通報(bào)的案件來(lái)自全國(guó)30個(gè)省、市、自治區(qū)，其中“套取村級(jí)公益事業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金”“截留土地承包費(fèi)”“騙取低保金”“貪占災(zāi)后恢復(fù)重建資金”等動(dòng)用群眾補(bǔ)償款的案件30余起，超過(guò)通報(bào)總數(shù)的一半。（《人民日?qǐng)?bào)》2017年09月15日04版）
新形勢(shì)下，我國(guó)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，迫切需要將那些行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn)提煉、升華為可推廣的制度，以更好地發(fā)揮巡視作用和充分發(fā)揮巡視“利劍”的制度威力，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村巡視全覆蓋是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各級(jí)黨組織和巡視機(jī)構(gòu)的重要政治任務(wù)。
當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入全面決勝建成小康社會(huì)的決定性階段，實(shí)現(xiàn)這個(gè)宏偉目標(biāo)，重點(diǎn)在農(nóng)村。加快推進(jìn)讓貧困群眾住上好房子等“四好”全過(guò)程，是各級(jí)官員職責(zé)所在。然而，伴隨著越來(lái)越多的扶貧項(xiàng)目落實(shí)、資金下?lián)艿洁l(xiāng)村，脫貧攻堅(jiān)一線的腐敗風(fēng)險(xiǎn)也在逐漸上升，一些扶貧一線“實(shí)權(quán)”官員、村社干部頻頻伸出“黑手”，使原本屬于貧困戶應(yīng)享受國(guó)家、社會(huì)補(bǔ)助或捐贈(zèng)的“資金”“實(shí)物”成了他人的“囊中物”，廣大群眾迫切希望用巡視“利劍”斬?cái)噙@些黑手。
應(yīng)該看到全國(guó)41636個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及其管轄的村（居）委會(huì)依然是當(dāng)前各級(jí)巡視工作的難點(diǎn)、重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，如何有效解決好廣大群眾身邊的微腐敗問(wèn)題顯得異常重要和迫切。現(xiàn)實(shí)中總有一些基層干部利令智昏，被金錢欲望迷失了自我，時(shí)刻惦記著國(guó)家和人民群眾的資金，有機(jī)會(huì)就想、就敢伸手。廣大群眾對(duì)發(fā)生在身邊的腐敗行為尤其痛恨，因?yàn)椤吧n蠅”們以權(quán)謀私、侵吞公款、貪污挪用集體資財(cái)?shù)戎苯訐p傷了自己的利益。
黨的巡視制度由來(lái)已久，我們黨在成立之初就對(duì)這種監(jiān)督形式予以高度重視，進(jìn)行過(guò)成功的探索。黨的十八大以來(lái)，巡視的政治定位越來(lái)越準(zhǔn)確，成效越來(lái)越顯著。隨著眾多大老虎和小蒼蠅在各級(jí)巡視中被揪出并被送上審判臺(tái)，顯示出了黨的十八大以來(lái)以習(xí)近平同志為核心的黨中央鐵腕反腐治吏，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，巡視制度散發(fā)出新的活力和強(qiáng)大威懾力。隨著近年來(lái)地方各級(jí)黨委、紀(jì)檢部門在巡視工作中建章立制、充實(shí)力量，進(jìn)一步明確巡視工作的重點(diǎn)和定位，使本地巡視工作不斷與時(shí)俱進(jìn)，在發(fā)現(xiàn)腐敗、作風(fēng)、紀(jì)律和選人用人等方面的問(wèn)題上發(fā)揮了很大作用，得到了廣大人民群眾的衷心擁護(hù)。
實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村巡視全覆蓋是全國(guó)人民期盼的大事，各地應(yīng)該在巡視的廣度和深度上下功夫，以只爭(zhēng)朝夕的緊迫感落實(shí)鄉(xiāng)村全覆蓋巡視工作。各級(jí)黨委要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，分清輕重緩急，科學(xué)設(shè)定本省、市、縣推進(jìn)巡視全覆蓋的“時(shí)間表”“路線圖”，確保“應(yīng)巡盡巡”。各級(jí)紀(jì)委要調(diào)配人員充實(shí)力量，采取多種方式，建立健全巡視人才庫(kù)、黨員干部到巡視組掛職鍛煉實(shí)行輪崗交流等制度機(jī)制，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，為實(shí)現(xiàn)全覆蓋目標(biāo)提供強(qiáng)有力的組織保障。要落實(shí)巡視全覆蓋與推動(dòng)系統(tǒng)巡察、地方巡察等“條塊”相結(jié)合，構(gòu)建巡視巡察一體化格局，切實(shí)推動(dòng)巡視巡察工作向基層延伸。同時(shí)，要建立巡視組考評(píng)制度，把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索的成案率作為考評(píng)的重要標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化巡視組爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，以確保巡視每個(gè)鄉(xiāng)村的任務(wù)落到實(shí)處，抓出成效。
群眾身邊無(wú)小事。惟有把基層“蒼蠅”除盡掃光，讓群眾享受風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境，才會(huì)順民意、聚民心，才能萬(wàn)眾一心、眾志成城，實(shí)現(xiàn)全面決勝建成小康社會(huì)、中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)。當(dāng)前，在全面從嚴(yán)治黨的大背景下，在依然嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)下，推進(jìn)鄉(xiāng)村巡視全覆蓋工作只能深入、不能停頓，只能加強(qiáng)、不能削弱。我們要深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)巡視工作條例，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，準(zhǔn)確把握規(guī)律，牢記黨的宗旨，以務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)精神不斷推動(dòng)巡視工作不斷取得黨和人民更加滿意的成效，為全面從嚴(yán)治黨提供有力支撐。
在黨的十九大即將召開(kāi)之際，讓我們保持一份清醒冷靜，謙虛謹(jǐn)慎，再接再厲，以永遠(yuǎn)在路上的精神狀態(tài)，將巡視利劍作用不斷深化，釋放出無(wú)堅(jiān)不摧的磅礴力量，確保我們黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
（作者單位：四川省北川縣安監(jiān)局）
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