近日，據(jù)人民網(wǎng)新聞報道，四川巴中市恩陽區(qū)各級黨組織不斷加大問責(zé)力度，圍繞建設(shè)發(fā)展中的重大決策、重點項目、重要工作落實情況開展督查，對各地查處的侵害群眾利益問題點名道姓通報曝光，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，提升了群眾獲得感，增強了群眾對黨的信任，有力推動了全民從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
黨建是最大的政績，民心是最大的政治。古人云：“水能載舟，亦能覆舟”，群眾工作事關(guān)黨的執(zhí)政根基。黨的十八大以來，從黨中央到各級黨委，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，嚴(yán)肅查辦了一批違紀(jì)違法案件。習(xí)近平總書記指出，不敢腐的目標(biāo)初步實現(xiàn)，不能腐的籠子越扎越牢，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。當(dāng)前，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，十九大報告提出，要加大整治群眾身邊腐敗問題的力度，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺，通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤。
筆者認(rèn)為，預(yù)防“微腐敗”必須“防微杜漸”。《 宋書·吳喜傳》：“且欲防微杜漸，憂在未萌。”根治“微腐敗”就是要讓錯誤的腐敗行為和思想剛萌芽之時，就加以預(yù)防與制止，將其扼殺于搖籃之中。打好廉政“預(yù)防針”正是關(guān)鍵之舉。
廉政“預(yù)防針”怎么打？打多少？給誰打？這都事關(guān)全面從嚴(yán)治黨，事關(guān)黨群干群關(guān)系，事關(guān)基層建設(shè)發(fā)展，事關(guān)人民群眾對反腐倡廉的信心。筆者認(rèn)為，打好“預(yù)防針”應(yīng)落實在以下三步驟。
一是抓實廉政教育。辯證唯物主義認(rèn)為，物質(zhì)決定意識，意識反作用于物質(zhì)。正確的價值觀對人生選擇、人生道路有積極的導(dǎo)向作用。廉政思想正是積極的意識形態(tài)，上至領(lǐng)導(dǎo)干部、下至基層群眾都應(yīng)樹立正確的廉政價值觀，從而推動黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗斗爭及早見成效。在具體行動上，基層地方政府可通過每周干部學(xué)習(xí)例會、廉政教育專項會議，辦公網(wǎng)絡(luò)教育、手機短信、宣傳欄展示、發(fā)放廉政文化書籍等形式，引導(dǎo)廣大黨員工自覺學(xué)廉、知廉、踐廉，確保將中央“八項規(guī)定”和相關(guān)廉政從業(yè)規(guī)定落到實處強化宣傳。
二是開展廉政約談。談話提醒、約談函詢是黨內(nèi)監(jiān)督的重要方式。如何發(fā)揮談話提醒、約談函詢在黨內(nèi)監(jiān)督的作用？這就需要在約談的對象、內(nèi)容、形式把好關(guān)口。如：約談前掌握了解被約談單位責(zé)任人廉政自律、認(rèn)真履職、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”情況；約談時告知約談對象說明主題及原因，提出約談對象需要注意的問題，認(rèn)真聽取約談對象的情況介紹及有關(guān)問題的解釋和說明，并做好約談記錄；
此外，應(yīng)緊盯節(jié)假日這一重要時間節(jié)點，上至約談辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)下至村社區(qū)書記、主任進行節(jié)前廉政談話，以嚴(yán)格落實“八項規(guī)定”為重點內(nèi)容，要求各級黨員干部要常思貪欲之害，常懷律己之心，要求切實做到預(yù)防過節(jié)期間違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。
三是落實廉政規(guī)定。制度如渠，行為如水。渠正道則水直流，渠失范則水泛濫。根治“微腐敗”，既要有思想覺悟，又要靠制度保障。嚴(yán)格落實廉政自律相關(guān)要求，就應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行“八項規(guī)定”和“六項禁令”，堅決制止各種奢侈浪費行為。同時，嚴(yán)格執(zhí)行公車管理使用規(guī)定，節(jié)日期間更應(yīng)封存公務(wù)用車，嚴(yán)禁公車私用。
螻蟻雖小，可潰千里長堤。遏制基層腐敗，推進基層懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，是整個反腐倡廉工作的不可或缺的一部分。因此，必須從源頭上推動解決侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，扎實抓好基層“微腐敗”治理工作，逐步鏟除“微腐敗”存在的土壤，切實推動管黨治黨政治責(zé)任落地生根，把全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
（作者單位：四川省三臺縣靈興鎮(zhèn)人民政府）
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