糧倉“碩鼠”作亂,監管決不能做“懶貓”。防治糧儲系統腐敗,除了接受監督、擠壓腐敗空間外,還應用制度規范官員的行為,分散“一把手”權力,讓他們管住自己的手,最終堵住滋生腐敗的漏洞,鏟除滋生“碩鼠”的土壤。(1月10 法制日報)
2013年中儲糧黑龍江林甸直屬庫大火,2015年開原市慶云堡中心糧庫、松原市前郭白依拉嘎收儲庫以陳糧頂新糧、惡意套取價差補貼,近年查處的“糧倉貓兒膩”并不少見。不少糧庫主任通過開假票證,套取國家儲糧保管費和補貼;玩左手換右手游戲,獲取差價款;“轉圈糧”等 “做賬面文章”方式“發賬面大財”。
一般的貪污受賄,地點和方式都會格外“隱蔽”,甚至是小心謹慎、精心設計“交易路線”。令人大跌眼鏡的是多年擔任糧庫“一把手”的葉偉民,在貪腐的路上毫無顧忌,在合作過程中直接向糧油貿易公司“電話催賬”,在業務員去廣州出差時還“叮囑”帶點“東西”回來。這位“糧庫碩鼠”的貪腐之路實在是“不同尋常”。本來,糧庫應囤糧儲備,以調節糧價或應不時之需。這位“碩鼠”確實也做到了“儲備”,只不過并不是為糧庫囤糧,而是為自己“儲備”了634萬。
然而,縱觀這位“碩鼠”的斂財之路,最值得關注的不是他在糧庫土建工程項目現場指揮部面不改色收受10萬元的“膽量”,更不是直接表示先有業務費后合作的“氣魄”。天網恢恢疏而不漏,貪官們無論如何有膽量、有借口,其實都不以為奇,因為最后的“大結局”都是難逃法律的嚴懲。
此案真正值得人們警醒的是,為什么一個糧庫主任的腐敗在很大程度上牽扯出整個糧食系統監督的“失明”?為什么他一個人可以拍板所有的工程項目建設?說跟那個糧食公司合作,就和那個糧食公司合作?
民以食為天,“糧官”不小。糧食儲備比較特殊,多少糧食,在哪收的,不會告訴外界,某個地方只有一個領導掌握,相當于一個人說了算。“一言堂”導致的權力失控在官場生態中十分常見,可是就算糧官權力也應該是有邊界的,怎么可以“私人定制”交易,為所欲為?這樣的話嚴謹的規章制度,24小時的糧庫監控手段是否形同虛設?顯然,在海南省糧食系統工作中,對權力的監督和權力的運行機制方面存在漏洞。
現在海南“糧庫碩鼠”們已經受到了法律的審判,但“糧庫案”中暴露出來的監督失控等問題的反思和整改,卻不應草草結束。
(作者地址:綿陽市游仙區)
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