記者近日從四川省水利廳獲悉，年內(nèi)四川省將在1000多個天然湖泊全面實施湖長制，落實地方黨政一把手湖泊管理保護責(zé)任。（人民網(wǎng)）
毋庸置疑，湖泊是江河水系的重要組成部分，是蓄洪儲水的重要空間，在防洪、供水、航運和生態(tài)等方面具有不可替代的作用。與河流相比，湖泊管理與保護難度更大。只有全面實施湖長制，讓湖長成為湖泊屬地管理與保護的第一責(zé)任人，切實履行職責(zé)，細化目標(biāo)任務(wù)，加強監(jiān)督考核，才能真正落實屬地管理與保護責(zé)任。
黨的十九大強調(diào)，生態(tài)文明建設(shè)功在當(dāng)代、利在千秋，要推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。在湖泊全面實施湖長制正是貫徹黨的十九大精神、加強生態(tài)文明建設(shè)的具體舉措，是加強湖泊管理保護、改善湖泊生態(tài)環(huán)境、維護湖泊健康生命、實現(xiàn)湖泊功能永續(xù)利用的重要制度保障，有利于進一步加強湖泊水污染防治與水環(huán)境治理、湖泊水域空間管控、湖泊岸線管理保護、湖泊水資源保護、湖泊水生態(tài)修復(fù)和湖泊執(zhí)法監(jiān)督等工作，真正落實屬地管理與保護責(zé)任。
在湖泊全面建立湖長制，明確界定湖長職責(zé)，落實屬地管理與保護責(zé)任。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制為核心的責(zé)任體系，湖泊所在省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照行政區(qū)域分級分區(qū)設(shè)立湖長，實行網(wǎng)格化管理，確保湖區(qū)所有水域都有明確的責(zé)任主體。湖泊最高層級的湖長是第一責(zé)任人，對湖泊的管理保護負總責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)湖泊與入湖河流的管理與保護工作，確定湖泊管理與保護目標(biāo)任務(wù)，明確各級湖長職責(zé)，協(xié)調(diào)解決湖泊管理保護中的重大問題，依法組織整治突出問題。各級湖長對湖泊在本轄區(qū)內(nèi)的管理與保護負直接責(zé)任，按職責(zé)分工組織實施湖泊管理與保護工作。
在湖泊全面實施湖長制，齊頭并進抓好主要任務(wù)，真正落實屬地管理與保護責(zé)任。依法劃定湖泊管理范圍，依法落實相關(guān)管控措施，嚴格控制開發(fā)利用行為，嚴格湖泊水域空間管控。落實最嚴格水資源管理制度，實行湖泊岸線分區(qū)管理，強化湖泊岸線管理保護，強化湖泊水資源保護和水污染防治，最大程度保持湖泊岸線自然形態(tài);實施湖泊健康評估，因地制宜加大湖泊水環(huán)境綜合整治力度，改善湖泊水環(huán)境，做好湖泊生態(tài)治理與修復(fù)，提升湖泊生態(tài)功能和健康水平;建立健全湖泊、入湖河流所在行政區(qū)域的多部門聯(lián)合執(zhí)法機制，健全湖泊執(zhí)法監(jiān)管機制，真正落實屬地管理與保護責(zé)任。
在湖泊全面實施湖長制，切實強化保障措施，真正落實屬地管理與保護責(zé)任。各級黨委和政府要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作進展安排，確保各項要求落到實處。摸清湖泊基本情況，建立“一湖一檔”;針對不同類型湖泊，因湖施策，強化對湖泊管理保護的分類指導(dǎo);科學(xué)布設(shè)監(jiān)測站點，對湖泊變化情況進行動態(tài)監(jiān)測，不斷完善監(jiān)測體系和分析評估體系。同時，建立健全考核問責(zé)機制，實行湖泊生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制，對造成湖泊生態(tài)環(huán)境損害的，嚴格按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
全面實施湖長制，全盤考慮、統(tǒng)籌推進，真正落實屬地管理與保護責(zé)任，讓越來越多碧波蕩漾的湖泊成為人民生活的優(yōu)美空間，不斷增強人民群眾獲得感、滿足感和幸福感。
（工作單位：四川省蒲江縣西來九年制學(xué)校）
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