扶貧工作中的一項重要工作是健康扶貧。根據(jù)國務(wù)院扶貧辦建檔立卡統(tǒng)計,因病致貧、因病返貧貧困戶占建檔立卡貧困戶總數(shù)的42%,患大病和患長期慢性病的貧困人口疾病負擔重。(4月7日 人民網(wǎng))
消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求,也是執(zhí)政為民的重要使命。脫貧攻堅是當前黨和國家的一項重要工作,是全面建成小康社會所面臨的最艱巨任務(wù),而健康扶貧是脫貧攻堅工作的堅中之堅。雖然,這些年來,各級政府部門就健康扶貧工作出臺了很多扶持政策,效果顯著,但也發(fā)現(xiàn)了一些不足之處。
例如,扶貧對象僅限于建檔立卡的貧困人口,還有許多困難群眾看病問題沒有得到解決;救助內(nèi)容僅限于住院治療,不包括門診,困難群眾慢性病用藥負擔沒能解決;定點醫(yī)療機構(gòu)僅限于市級和縣級,向上省級、及向下鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)未能納入;新農(nóng)合、醫(yī)保資金、民政醫(yī)療救助資金、公辦醫(yī)院的讓利、公共衛(wèi)生服務(wù)資金,各項醫(yī)改資金未能實現(xiàn)統(tǒng)籌管理,沒有發(fā)揮集約效果。
“辛辛苦苦奔小康,得場大病全泡湯”,是農(nóng)村群眾面臨大病時的真實寫照。因病致貧、因病返貧成為脫貧攻堅的“硬骨頭”。面對艱巨的扶貧任務(wù),必須把健康扶貧擺在突出位置,以保障貧困人口人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、最大限度減少個人看病就醫(yī)支出為中心,多措并舉打好健康扶貧組合拳,全面建全貧困人口醫(yī)療機制,不讓一個貧困群眾因病掉隊,全力助推精準扶貧。
打好健康扶貧組合拳,要構(gòu)建以新農(nóng)合為基礎(chǔ)、以大病統(tǒng)籌為保障、以大病救助為補充、以補充保險為托底的“四位一體”的兜底保障機制。在“基本醫(yī)療+大病保險+醫(yī)療救助”三重保障方面,出臺針對貧困群眾的傾斜政策,大幅提高保障水平。同時,建議在城鄉(xiāng)居民醫(yī)保基金中設(shè)立專項經(jīng)費,針對貧困群眾,降低新農(nóng)合補償起付線,提高門診和住院的報銷水平,取消貧困人口大病保險起付線、提高大病保險比例和封頂線,提高醫(yī)療救助標準,加大醫(yī)療救助的力度。
打好健康扶貧組合拳,要實行各項保障措施有效銜接,建立城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保、大病保險、健康扶貧補充保險、醫(yī)療救助等保障措施的銜接機制,通過整合醫(yī)保基金、民政資金、公共衛(wèi)生服務(wù)專項資金,充分發(fā)揮各項資金的使用效益。同時,在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室,通過簽約醫(yī)生,使困難群眾優(yōu)先享受到“家庭醫(yī)生”式的醫(yī)療服務(wù)。
健康扶貧既是攻堅戰(zhàn),也是持久戰(zhàn)。各級黨員干部要以實干推動健康扶貧,確保各項保障政策平穩(wěn)有序銜接落地,為貧困患者釋放最大政策紅利,讓他們看得上病、看得起病、看得好病,確保脫貧路上不落一個人。
(作者地址:四川省成都市龍泉驛區(qū)洛帶鎮(zhèn))

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