轉(zhuǎn)眼間在基層待了十幾年，原以為隨著工作經(jīng)驗(yàn)的豐富，工作可以游刃有余，但相反的是這幾年明顯覺(jué)得工作力不從心。靜下來(lái)想想，隨著從嚴(yán)治黨的不斷深入，工作在不斷的規(guī)范的同時(shí)，也造成基層的很多的“多”。
會(huì)多
調(diào)度會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、動(dòng)員會(huì)、推進(jìn)會(huì)、部署會(huì)、總結(jié)會(huì)、例會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì)、電視電話會(huì)……相信大家都不陌生，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)更是陷在會(huì)議中，哪有時(shí)間和精力真正的深入基層、深入群眾去解決問(wèn)題。有些會(huì)議一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要去市里參加一遍，再去縣里參加一遍，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)主持一遍，再去各村指導(dǎo)一遍，內(nèi)容都是差不多的，無(wú)非就是強(qiáng)調(diào)時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作的重大意義。但是不開(kāi)沒(méi)有圖片、簽到、會(huì)議記錄等等，最終考核肯定是不能過(guò)關(guān)。中央八項(xiàng)規(guī)定中也明確提到切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)，希望能減少不必要的會(huì)議，或是多層級(jí)會(huì)議以電視電話會(huì)形式一次性開(kāi)完，將基層干部從會(huì)議中解放出來(lái)。
簽字多
簽字代表認(rèn)可，更代表“這個(gè)責(zé)任我擔(dān)了”，一個(gè)簡(jiǎn)單的事要所有有關(guān)的人都簽上名字，萬(wàn)一哪個(gè)人出差了，所有事情全耽擱。比如貧困戶的產(chǎn)業(yè)到戶申請(qǐng)。貧困戶張三養(yǎng)了一只豬，他可以填一張表申請(qǐng)享受產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)助，表上張三要簽字，幫扶干部、第一書(shū)記、書(shū)記、包村領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)都要簽字。萬(wàn)一張三這只豬是隔壁王二麻子家的，只是張三為了產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助的錢(qián)騙了幫扶干部，那么簽字的一干人全都逃不了。幫扶干部怎么確認(rèn)這只豬是張三家的還是王二麻子家的？幫扶干部每月走訪都不能確認(rèn)，那其他的字簽了有何意義。個(gè)人觀點(diǎn)，還是需將公開(kāi)落實(shí)到實(shí)處，由群眾來(lái)監(jiān)督。
領(lǐng)導(dǎo)小組多
在黨辦、政辦待過(guò)的同志都應(yīng)該知道，政府就那幾十號(hào)人，領(lǐng)導(dǎo)小組可是數(shù)不清。凡是一項(xiàng)工作布置下來(lái)，先是成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)都是主要領(lǐng)導(dǎo)，副組長(zhǎng)都是分管領(lǐng)導(dǎo)，成員都是黨政班子成員和站所負(fù)責(zé)人。在班子成員分工、包村包組和“一崗雙責(zé)”的前提下，成立這樣多的領(lǐng)導(dǎo)小組意義在哪？
責(zé)任狀多
安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、森林防火、脫貧攻堅(jiān)……每一項(xiàng)工作都要與上級(jí)部門(mén)簽訂責(zé)任狀，出了問(wèn)題，誰(shuí)簽的字誰(shuí)認(rèn)。一邊抱怨簽責(zé)任狀意義不大，一邊又必須和下級(jí)簽訂責(zé)任狀，甚至是和村級(jí)簽訂責(zé)任狀。村干部三到五年一換屆，前任簽的責(zé)任狀后一任還承認(rèn)么？責(zé)任的落實(shí)，不在這一紙責(zé)任狀，需要的是每一名黨員干部的責(zé)任心。
檢查多
檢查是一直都很多，月督查、季度檢查、半年查、年終查、省際互查、區(qū)縣互查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)互查、暗訪……不能否認(rèn)適度的檢查有利于促進(jìn)工作，但是過(guò)度的檢查消耗基層干部的時(shí)間和精力，也干擾群眾正常的生活。比如每一次扶貧檢查，都要叫貧困戶在家等，提前培訓(xùn)檢查要問(wèn)的政策知識(shí)，然后等待檢查組來(lái)問(wèn)。有人會(huì)說(shuō)工作在平時(shí)，平時(shí)都做到了，檢查怕什么？以前我也是這樣想的，檢查不就像考試么。后來(lái)你就會(huì)發(fā)現(xiàn)不論你培訓(xùn)了多少遍“351”、“180”貧困戶答不出來(lái)，就代表你沒(méi)有做這項(xiàng)工作；不論貧困戶家真實(shí)收入有多少，只要檢查時(shí)從貧困戶嘴里說(shuō)出一個(gè)數(shù)字，脫不脫貧就看這個(gè)數(shù)字。
痕跡管理多
檢查多，就延伸出痕跡管理了，從會(huì)議記錄、照片、檔案資料都是痕跡管理的重要內(nèi)容，只為證明工作我們開(kāi)展了，但是過(guò)于強(qiáng)調(diào)留痕，造成基層很多工作變了味。去扶貧走訪，聊了多少幫了多少不重要，字一定要簽，照片一定要拍；公開(kāi)欄公開(kāi)了多少內(nèi)容公開(kāi)了多長(zhǎng)時(shí)間無(wú)所謂，只要有底表和一遠(yuǎn)一近兩張照片就可以代表一切；開(kāi)展宣傳活動(dòng)效果多好不重要，只要拍出合適的照片，網(wǎng)站上有宣傳信息就好。
管理的部門(mén)多
比如民生工程，每一項(xiàng)民生工程都要接受兩個(gè)以上部門(mén)管理，檔案做兩份，檢查也是分兩次以上進(jìn)行；比如秸稈禁燒，環(huán)保部門(mén)管宣傳、方案和燒不燒，農(nóng)辦要管摸底、做表、發(fā)錢(qián)，民生辦要管錢(qián)發(fā)沒(méi)發(fā)、群眾滿意不滿意，森林防火也要管燒沒(méi)燒到森林。比如健康脫貧，衛(wèi)計(jì)委、衛(wèi)生院要管、扶貧辦要管、財(cái)政要管。這樣的例子在鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉不勝舉，部門(mén)協(xié)調(diào)固然重要，具體工作還是應(yīng)該有個(gè)真正管事的部門(mén)，提高效率，減少推諉。
無(wú)奈多
面對(duì)群眾的訴求，無(wú)奈，這和十九大報(bào)告中指出的社會(huì)主要矛盾的變化相統(tǒng)一。群眾想修路、做橋等，可是鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)錢(qián)，人大提、綜治網(wǎng)格化報(bào)、市民熱線問(wèn)等等，最終都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)答復(fù)解決，那么又回到了原點(diǎn)。面對(duì)群眾的不理解，無(wú)奈。就拿現(xiàn)在的全域環(huán)境整治和農(nóng)村衛(wèi)生改廁來(lái)說(shuō)，農(nóng)村的生活習(xí)慣一時(shí)難以改變，干部上戶宣傳動(dòng)員時(shí)，他們不理解，“現(xiàn)在的政府干部真是閑的沒(méi)事做，管這些”、“反正政府要掃地，下次我們不掃了，給他們立功的機(jī)會(huì)”。面對(duì)部分群眾的“等要靠”，無(wú)奈。最簡(jiǎn)單的就是扶貧工作中遇到那些懶漢，“扶志”說(shuō)的容易，做的難，不是多走幾趟就能解決的。面對(duì)“不接地氣”的工作，無(wú)奈。我們黨執(zhí)政最大的危險(xiǎn)是“脫離群眾”，有些政策、工作不符合基層實(shí)際，在政策制定、工作推動(dòng)的初期沒(méi)有廣泛征求意見(jiàn)，或是群眾和基層干部提出的意見(jiàn)不起作用。
我一直認(rèn)為存在的都是合理的，這些多一方面是我的站位局限于一名基層工作人員，不能正確理解。另一方面其實(shí)這樣多的“多”，最終目的也是為了推動(dòng)工作、服務(wù)民生。我寫(xiě)這些的目的也不是抱怨，希望通過(guò)讓更多人看到，集中更多的智慧和能力解決這些問(wèn)題，讓基層減負(fù)、提速，讓群眾得到實(shí)惠。我也相信這些問(wèn)題會(huì)隨著十九大精神在中華大地的落地生根和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施不斷解決。
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：中國(guó)今網(wǎng) 2018-06-05
(掃一掃，更多精彩內(nèi)容！)
