“ 讓我們只爭朝夕，不負(fù)韶華，共同迎接 2020 年的到來。”這句鏗鏘有力、擲地有聲、平實(shí)親切、催人奮進(jìn)、飽含深情的新年賀詞給億萬中華兒女超級感動和無窮力量，必將成為偉大的中華民族決勝全面小康、實(shí)現(xiàn)第一個百年夢想的動員令。
人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，是人民代表大會制度的主體和細(xì)胞。如何最大限度地發(fā)揮人大代表的作用，是適應(yīng)新形勢下民主政治建設(shè)的全新命題，是努力開創(chuàng)人大工作新局面的重要舉措。
我作為一名基層人大代表，在聆聽“只爭朝夕，不負(fù)韶華”這句話肺腑之言時，想到最多的是遵照主席的殷切教導(dǎo)如何履職問題。筆者以為，作為人大代表，發(fā)揮“四大作用”是踐行“只爭朝夕，不負(fù)韶華”這句曠世名言的最好解讀。
——充分發(fā)揮學(xué)習(xí)示范者作用。學(xué)習(xí)是終身的，可謂永無止境，永遠(yuǎn)在路上。毋庸置疑，人大代表是群眾中的先進(jìn)積極分子，當(dāng)然各方面就要“先人一步”，“高人一籌”，加之，代表不是終身制的，任職時間是極其有限的，因此，每位代表都要有“只爭朝夕，不負(fù)韶華”的理念和勇氣不斷通過學(xué)習(xí)再學(xué)習(xí)、不斷“苦練內(nèi)功”來提升自己的素養(yǎng)、提升自己的履職能力。代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長期性工作，要形成制度，不能“一勞永逸”；要在培訓(xùn)的形式和內(nèi)容上有突破，激發(fā)代表的學(xué)習(xí)興趣；要增強(qiáng)
學(xué)習(xí)培訓(xùn)的實(shí)效;培訓(xùn)的內(nèi)容除了常規(guī)性的理論知識、法律知識外，當(dāng)前特別要以“不忘初心、牢記使命”主題教育為學(xué)習(xí)重點(diǎn)，深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的理論精髓，凝聚加快經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動能。同時，還要加強(qiáng)科技、文化、法律以及人大代表基本技能知識的培訓(xùn)等，練就人大代表履職和干事創(chuàng)業(yè)的真本領(lǐng)。
——充分發(fā)揮群眾代言者作用。人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民。這就表明人大代表永遠(yuǎn)根植于群眾（選民），沒有群眾，代表就成了“無本之木”和“空中樓閣”。因此，人大代表當(dāng)選后，要與時間“賽跑”，積極聯(lián)系選民，主動反映選民的意見和要求，熱心為群眾辦實(shí)事，誠心為群眾代真言。在日常生產(chǎn)生活中，群眾的所思所想所盼，只有通過人大代表反應(yīng)上來，才能促進(jìn)政府工作依法行政，政府的工作也才有所作為、有所建樹；要建立人大代表聯(lián)系選民制度。人大代表通過定期約見、上門走訪、電話聯(lián)系、召開座談會等形式，并利用代表之家這一平臺，與選民保持“熱線聯(lián)系”，為選民排憂解難，使人大代表與選民真正做到“零距離”、面對面，及時了解和解決人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，使群眾的利益訴求得到充分表達(dá)，更好地化解社會矛盾，促進(jìn)社會和諧，改善黨群關(guān)系。
——充分發(fā)揮法律維護(hù)者作用。人們常說“人大是個講法的地方”。在實(shí)際工作中，作為人大代表首先要有法制意識，養(yǎng)成法治習(xí)慣，用法治思維來思考問題、分析問題，用法治方式來解決問題、落實(shí)問題，讓法治精神根植于心中；做“學(xué)法懂法守
法用法”的表率。其次，要把宣傳法律法規(guī)作為代表履職和聯(lián)系群眾的重要內(nèi)容，通過法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，不斷熟悉和掌握必備的基本法律常識，當(dāng)好群眾的法制宣傳員和監(jiān)督員。當(dāng)前，要帶頭宣傳貫徹并落實(shí)好黨的十九屆四中全會精神，堅(jiān)定不移走中國特色社會主義法制道路，堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會一體化建設(shè)，在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中彰顯人大代表的新作為。最后，要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神，在日常工作和生活中，要旗幟鮮明，態(tài)度堅(jiān)決，敢于“亮劍”，敢于同一切違法犯罪行為作斗爭，維護(hù)社會的公平正義。
——充分發(fā)揮崗位佼佼者作用。依照相關(guān)法律規(guī)定，我國人大代表執(zhí)行代表職務(wù)實(shí)行的是兼職代表制。基層人大代表遍及各行各業(yè)，應(yīng)當(dāng)立足本職工作崗位，不忘初心，擔(dān)當(dāng)使命，勤勉工作，建功立業(yè)，爭做行能手，爭做單位排頭兵。針對企業(yè)領(lǐng)域的人大代表，就是要圍繞經(jīng)濟(jì)效益，帶領(lǐng)企業(yè)職工投身改革，創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效；作為農(nóng)村區(qū)域的人大代表，就是要帶領(lǐng)群眾圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，致富奔小康，圍繞社會治理，改善人居環(huán)境，做鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的帶頭人；對于機(jī)關(guān)事業(yè)單位的“官員代表”來說，就是要有“只爭朝夕，不負(fù)韶華”的勇氣，忠于職守，忠于事業(yè)，忠于人民，致力學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，實(shí)干拼搏，以一流的工作業(yè)績回報(bào)人民，以嶄新的形象為黨和人民增光添彩。
作者單位：湖北秭歸縣人大常委會辦公室
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