1月28日,遵義市鳳岡縣發(fā)布紅頭文件:禁止復婚、再婚操辦酒席。除了該縣居民,外縣住在該縣的居民也要遵守。(重慶日報-上游新聞2016-01-28)
中央八項規(guī)定以及最新的婚喪嫁娶相關(guān)規(guī)定是中央針對黨員領(lǐng)導干部的“急剎車”措施,目的是要規(guī)范不良行為,以達到“不以惡小而為之”的目的。每一名黨員干部都是一面旗幟,具有社會風向標的作用,若黨員干部不注意言行,公然違背相關(guān)規(guī)定,其“惡”的帶頭示范作用更是影響深遠。因此這些規(guī)定是及時而必要的。
然而,新聞中的事件,在當事者看來,出發(fā)點可能是好的,官方也回應了出臺該《管理辦法》的原因是“以各種名目斂財?shù)那闆r太嚴重”,但因此就出臺該《管理辦法》,筆者仍覺理由冠冕堂皇,有失偏頗。《管理辦法》將規(guī)定適用對象擴大到“轄區(qū)內(nèi)的所有城鄉(xiāng)居民(含生活和居住在縣范圍內(nèi)的外縣籍人員)”,“著名行政法律師張新年認為,已涉嫌權(quán)力濫用”。
筆者以為,鳳岡縣出臺該紅頭文件屬“小題大做”,這種做法本身從某種程度上講即構(gòu)成了違反“四風”,理由有三點:
一是出臺該文件有官僚主義之嫌,似乎認為任何問題都可以通過一紙紅頭來解決。然而,他們有沒有想過這個文件是否有可操作性?該如何去監(jiān)督民眾?普通民眾操辦婚喪嫁娶是不需要到各種部門進行備案的,官方如何知曉?即使知曉了又該如何制止?派誰去制止?是否為了該文件的可操作性還得再單獨設(shè)一個部門去執(zhí)法?……
二是該文件明確提出文件針對的群體類別是“復婚不準操辦酒席;雙方均為再婚的不準操辦酒席”,對象的特殊性讓人感覺有歧視“復婚”、“再婚”之嫌。“復婚”、“再婚”都是“結(jié)婚”,為何單只對這類群體做規(guī)定?
三是婚姻自由是《憲法》賦予每個公民的基本權(quán)利,只要其行為合法,不對他人和社會造成危害,每個公民均應享有充分的自由。這一紅頭文件的出臺,不但起不到對普通百姓的約束作用,甚至還會導致干群關(guān)系的對立緊張和不和諧。
說到底,該《管理辦法》還是只能對體制內(nèi)的黨員干部進行規(guī)范和約束,那么又何需把適用對象弄得“陣仗”那么大?即便只針對黨員干部,筆者以為,只要不違反中央八項規(guī)定以及最新的婚喪嫁娶相關(guān)規(guī)定即可。如此規(guī)定過多,反而變成了“黨內(nèi)專政”,實在是值得警醒!
2016年1月29日
作者地址:四川省德陽市
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