農(nóng)村的“凋敝”話題,從春節(jié)一直延續(xù)到全國(guó)“兩會(huì)”。3月10日,全國(guó)人大代表、安徽省社科院研究員錢(qián)念孫給出“良方”認(rèn)為,繼承中國(guó)傳統(tǒng)的鄉(xiāng)賢文化,讓官員、知識(shí)分子和工商界人士“告老還鄉(xiāng)”,對(duì)農(nóng)村發(fā)展有積極意義。
今天中國(guó)大陸部分農(nóng)村地區(qū)與城市相比,的確似乎顯得“落寞”:過(guò)了春節(jié),青壯年便傾巢而出,村莊人去樓空;稍微老舊的房舍長(zhǎng)年無(wú)人居住,雜草叢生,房倒屋塌;常住人口年齡結(jié)構(gòu)巨變后,一些違法犯罪發(fā)生于農(nóng)村的光天化日之下,無(wú)人阻止……
不過(guò)如果拉長(zhǎng)歷史的視界,就會(huì)發(fā)現(xiàn)這種“落寞”有其必然。
與今天相比,近代至1949年的中國(guó)大陸農(nóng)村實(shí)際更為凋敝。不僅大部分農(nóng)村地區(qū)缺吃少穿,基本沒(méi)有任何公共服務(wù),而且即便未受工業(yè)化和城市化沖擊,從留存下來(lái)的歷史資料看,一旦遭受天災(zāi)人禍,鄉(xiāng)紳鄉(xiāng)賢所能起到的作用相當(dāng)有限。今天中國(guó)大陸農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展固然遇到難題,但卻沒(méi)有必要對(duì)過(guò)去的農(nóng)村生活產(chǎn)生不切實(shí)際的浪漫想象,造出一個(gè)“凋敝”的詞匯來(lái)反襯過(guò)去有多美好,從而倒回過(guò)去想辦法。
置身于近代以來(lái)世界性的工業(yè)化與城市化浪潮,中國(guó)大陸農(nóng)村人口向城市流動(dòng)是必然趨勢(shì)。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)試圖人為阻止這一歷史潮流,結(jié)果當(dāng)時(shí)農(nóng)村青壯年向往到城市,想盡一切辦法擠入城市的場(chǎng)景,觸目驚心。改革開(kāi)放后人口控制一放松,農(nóng)村人口一頭扎進(jìn)城市的勁頭,世所罕見(jiàn)。
只要經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)不發(fā)生大的逆轉(zhuǎn),未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間,總體而言,中國(guó)農(nóng)村人口尤其是青壯年,仍會(huì)向城市遷移。農(nóng)村,尤其是經(jīng)濟(jì)社會(huì)與自然環(huán)境相對(duì)惡劣的地方,人口仍將持續(xù)減少。人口減少的直接結(jié)果,就是這些農(nóng)村地區(qū)仍將日益衰退。
有沒(méi)有既讓人遷出農(nóng)村,又不讓農(nóng)村凋敝的解決辦法?從城鄉(xiāng)分立的思路看,這是個(gè)兩難議題:首先,人為地把人口固定在農(nóng)村的歷史悲劇剛剛謝幕,農(nóng)村今天提供不了那么多就業(yè)機(jī)會(huì),再說(shuō)人口自由遷徙是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本要求;其次,農(nóng)村要不凋敝,則房屋要有人住,學(xué)校有人上,公共設(shè)施有人維護(hù),有人主持公道——一切的一切,都需要有人,特別是青壯年。
但從城市視角,把農(nóng)村視為城市的一部分,就不再是兩難的問(wèn)題。在中國(guó)進(jìn)入汽車(chē)社會(huì)、城鄉(xiāng)公路網(wǎng)基本連成一片、互聯(lián)網(wǎng)觸角深度深入農(nóng)村的時(shí)候,把農(nóng)村視為城市的一部分已具備物質(zhì)和技術(shù)可能。近代以前,一個(gè)人到100公里外的城市,通常需要花兩天時(shí)間;有了長(zhǎng)途客運(yùn),則基本需要一天時(shí)間;而現(xiàn)在則不到兩小時(shí),僅相當(dāng)于穿城而過(guò)遇上堵車(chē)而已。用10年前的眼光來(lái)觀察今天城市的影響力和吸附力,都是嚴(yán)重落伍的。
當(dāng)農(nóng)村是城市的一部分,那么今天的農(nóng)民就應(yīng)享有市民的基本權(quán)利和待遇:自己的房屋庭院可以同產(chǎn)同權(quán)、自由交易,農(nóng)村聚居區(qū)有完備的公共設(shè)施如道路、水電氣、網(wǎng)絡(luò)、醫(yī)院學(xué)校,等。倘如此,住在城市還是住在農(nóng)村,告老還不還鄉(xiāng),不過(guò)是個(gè)人偏好上的選擇。說(shuō)一千道一萬(wàn),還是要推進(jìn)“城市反哺農(nóng)村”,健全新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,這才是真問(wèn)題。
橫亙?cè)诔青l(xiāng)之間,阻止把農(nóng)村視為城市一部分的,是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代遺留下來(lái)的戶籍制度、福利制度和土地制度等等。從城里來(lái)的所謂“鄉(xiāng)紳鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)”,當(dāng)然可能有著幫助農(nóng)村提升的作用,但不要忘記更大的命題是:城市反哺農(nóng)村,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)。所謂“告老還鄉(xiāng)”只是這個(gè)大命題中極小的一個(gè)部分。
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:東方早報(bào)
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