近日,記者在河南省沈丘縣采訪時發(fā)現(xiàn),在沈丘縣城道路上,一輛輛未懸掛機(jī)動車號牌的執(zhí)法車呼嘯而過。而在諸如縣交通局、縣城管局、縣城建局、縣環(huán)保局等局機(jī)關(guān)院子里停靠的行政執(zhí)法車輛,多數(shù)也未掛牌。有幾輛停靠在路邊的警車,也未懸掛車牌。據(jù)了解,執(zhí)法車輛未懸掛車牌上路的情況,在河南省一些地方并不鮮見。(10月23日《法制日報》)
政府部門使用無牌執(zhí)法車上街執(zhí)法,這不只是河南省獨有現(xiàn)象,全國各地不少地方都存在這種現(xiàn)象,媒體已經(jīng)報道過N次了,而且這種現(xiàn)象至少已經(jīng)存在十幾年了。十幾年前,筆者在皖北某城市讀大學(xué)時,當(dāng)?shù)毓簿謥韺W(xué)校舉辦法制講座,講座中提到機(jī)動車上路要懸掛車牌,沒有懸掛車牌的違法行為,荒唐的是他們乘坐的警車卻是懸掛“緊急110”車牌的無牌車。
無牌執(zhí)法車滿街跑,所在執(zhí)法單位給出的借口千篇一律,無非就是單位辦公經(jīng)費不足,沒錢辦理牌照,或者工作太忙,忘記了、沒時間辦理車牌。可笑的是,單位沒錢給執(zhí)法車辦牌照,卻有錢買車,有錢聘請臨時工執(zhí)法;沒時間給執(zhí)法車辦牌照,卻有時間讓執(zhí)法車停在大院里沒上街執(zhí)法。
事實上說一千道一萬,各地?zé)o牌執(zhí)法車長期滿街跑,歸根結(jié)底是公權(quán)力的特權(quán)思想在作祟。眾所周知,《道路交通安全法》規(guī)定,“駕駛機(jī)動車上道路行駛,應(yīng)當(dāng)懸掛機(jī)動車號牌,放置檢驗合格標(biāo)志、保險標(biāo)志,并隨車攜帶機(jī)動車行駛證。機(jī)動車號牌應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定懸掛并保持清晰、完整,不得故意遮擋、污損。”“道路行駛的機(jī)動車未懸掛機(jī)動車號牌,未放置檢驗合格標(biāo)志、保險標(biāo)志”,“處警告或者20元以上200元以下罰款。”這意味著不管是普通的私家車,還是政府部門的執(zhí)法車、公車,只要是機(jī)動車,上路就必須懸掛車牌或臨時車牌,無牌車上路是違法行為,就要被給予罰款和扣分的處罰。
無牌執(zhí)法車長期滿街跑,不僅說明駕駛和乘坐無牌執(zhí)法車的執(zhí)法人員壓根就不怕交警部門對他們依法進(jìn)行處罰,而且說明當(dāng)?shù)亟痪块T確實沒有對無牌執(zhí)法車依法給予處罰,而是默許、縱容執(zhí)法車可以無牌上路。換句話說,無牌執(zhí)法車的存在,實質(zhì)上是執(zhí)法部門知法犯法,與公安交警部門行政不作為乃至失職、瀆職相配合的產(chǎn)物。這不僅是給執(zhí)法部門自身的公共形象抹黑,而且嚴(yán)重?fù)p耗了公安交警部門的公信力,讓人們看到了他們公開庇護(hù)無牌執(zhí)法車及其背后的公權(quán)力,“法律面前人人平等”淪為一句空話,嚴(yán)重違背了依法治國戰(zhàn)略路徑。
城管、交警等公共執(zhí)法部門,理所應(yīng)當(dāng)成為遵紀(jì)守法的表率,時刻自我節(jié)制,并且要正視錯誤、知錯就改。要落實依法治國,對于無牌執(zhí)法車滿街跑情況,公安交警部門必須盡快依法予以處罰,紀(jì)檢部門也要對交警部門過去的失職行為和執(zhí)法部門過去的知法犯法行為追究責(zé)任,予以問責(zé),不能補上車牌了事。
作者地址:山東省臨沂市蒙陰縣東城新貴15號樓2單元
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