改革開放以來，中國社會出現(xiàn)幾個階段性特點，20世紀80年代，群體爭民主；90年代，個體爭自由；進入21世紀以來，社會爭活力。讓鄉(xiāng)村社會活力充分迸發(fā)，當前主要應該辦好四件事。
發(fā)育社會組織
社會組織既能在一定程度上彌補政府失靈，又能在一定范圍內(nèi)彌補市場失靈。在一個成熟的社會中，社會組織應該與政府、企業(yè)形成同等重要的力量，只有建立起發(fā)達健全的社會組織，才能構(gòu)建一個和諧的、平衡的社會生態(tài)系統(tǒng)。在社會組織健全的發(fā)達國家，每萬人就擁有100～200個社會組織，而我國平均每萬人里僅擁有不到3個。西方社會長期形成的一個穩(wěn)定的社會架構(gòu)，即一根宗教信仰的軸凝聚人心，一張覆蓋全體成員的網(wǎng)便于管理。
在農(nóng)村，更是應該提高農(nóng)民組織化程度，這樣不僅可以降低農(nóng)業(yè)的交易成本，提升農(nóng)民在市場中的談判地位，同時還能夠增強農(nóng)民抵御來自自然的、社會的、政策的、市場的種種風險的能力。這就像用一個口袋把一堆馬鈴薯裝起來，讓每個人都有歸屬感。連封建皇帝都十分重視讓農(nóng)民組織起來，1898年，清朝光緒皇帝曾頒布上諭要求全國各州、府、縣力推農(nóng)會。近年來，我國的農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展較快，2014年全國農(nóng)民合作社已超過120萬家。但是，從總體上看，我國的農(nóng)民合作社還存在數(shù)量太少體量太小、無組織化、弱組織化和被組織化等諸多問題。因此提高農(nóng)民組織化程度，仍然是我國建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的當務之急，應盡快實現(xiàn)從“組織農(nóng)民”向“農(nóng)民組織”的跨越。
暢通階層通道
暢通階層通道重點是解決“富二代”“權(quán)二代”“貧二代”這個三個“二代”的問題。現(xiàn)在我國已經(jīng)實現(xiàn)了由鄉(xiāng)到城的“水平流動”，但是尚未解決階層之間的“垂直流動”，打通“富二代”“權(quán)二代”“貧二代”互通的通道將是中國未來社會建設(shè)的重大命題。
在城市，尤其是在大城市，農(nóng)民工想成為市民難于上青天，北京有800萬的“北漂”，但是每年的落戶指標只有18萬個，上海、廣州、深圳實行積分制，看似有了明確的體系和目標，但實際對于廣大農(nóng)民工來說只能是望梅止渴，這就像天邊的地平線，實際存在著，就是夠不到。每年一個市只有3000人的指標，像深圳有700多萬外來人口，照這個速度，得等到公元4000多年，才能轉(zhuǎn)完。如今，農(nóng)民想要當市民，只有建設(shè)好家鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)這一條道路可行。在城鄉(xiāng)二元體制下，農(nóng)民變成市民需要“三向”思維：向左進城、向右入鎮(zhèn)、向上提升。
想要做到“垂直流動”，就要縮小貧富差距，各地普遍的做法是推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，重點培植專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)，但千萬不要挫傷2.3億承包小農(nóng)戶的積極性，他們才是農(nóng)業(yè)的主體，發(fā)展不能忘記公平，資源必須合理分配。在20世紀的一百年里，人類社會財富增長了8倍，而資本持有者的財富增長了128倍，這是富人更富、窮人更窮的根源。看一個時代多偉大，要看那些大人物；看一個時代是否幸福，要看那些小人物。中國尚有1億多貧困人口，這是我們實現(xiàn)兩個百年目標首先要解決的問題。中國式扶貧，如何扶、怎樣保的問題必須搞清楚。
還要消除對農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的歧視。今天社會上離農(nóng)、厭農(nóng)、棄農(nóng)的現(xiàn)象彌漫在整個社會。改革開放以來，高考狀元總計千名左右，其中無一報考學農(nóng)的，70%都是學金融、經(jīng)濟的，全國40多所農(nóng)業(yè)院校帶農(nóng)的專業(yè)大都面臨招收一流生源危機，河北省100多萬名在校職業(yè)中專學生中，學農(nóng)的只有幾千人。我們在制度設(shè)計上就導致了，唱歌跳舞彈鋼琴就是高素質(zhì)，養(yǎng)雞養(yǎng)豬種田就是低素質(zhì)。這是很不合理的，沒有唱歌跳舞彈鋼琴，我們依然可以生活，但是沒有了養(yǎng)雞養(yǎng)豬種田，我們就無法生存。過去說魚米之鄉(xiāng)是驕傲自豪的地方，今天省市縣鄉(xiāng)村招商引資宣傳中無一稱自己是魚米之鄉(xiāng)，社會認為那是偏僻落后閉塞的代名詞。社會對“三農(nóng)”的歧視會讓其更加弱勢，必須糾正這種錯誤偏見?？梢灶A言，十年二十年之后，當農(nóng)民會像發(fā)達國家一樣成為熱門職業(yè)，農(nóng)民不是誰都可以當?shù)?，美國、德國、日本都有嚴格條件限制。
古今中外，歷朝歷代都提出以農(nóng)為本、重農(nóng)抑商的思想，但古代重農(nóng)只重業(yè)，不重人，農(nóng)民的賦稅徭役是一個王朝的支柱。今天，我們已經(jīng)走出以農(nóng)養(yǎng)政的時代，進入以工養(yǎng)政、以商養(yǎng)政的時代，重農(nóng)不應再以業(yè)為本，而應以人為本，只有先重農(nóng)民，讓農(nóng)民成為有體面的職業(yè)，農(nóng)業(yè)才能發(fā)展起來，無農(nóng)不穩(wěn)，農(nóng)弱必危，這是歷史的經(jīng)驗，也是永遠不變的真理。
知識就是力量，教育是獲得這種力量的基本途徑，因此必須加大力度解決“農(nóng)二代”的教育問題?！稗r(nóng)二代”主要由兩部分構(gòu)成，一是跟隨父母進城的“小漂族”，二是在農(nóng)村留守就讀的學生，他們的教育環(huán)境都不容樂觀。跟隨父母進城的孩子不但很難和城市學生獲得均等的教育資源，還要面臨隨著父母工作的變動而時刻存在重新?lián)裥５淖償?shù)。義務教育的基本原則是免費、就近，現(xiàn)在免費是解決了，但是就近原則卻沒有解決，給許多家庭帶來的負擔遠遠超過了教育收費。為了不讓農(nóng)村的孩子輸在起跑線上，不但需要給農(nóng)村輸入更多的師資力量，還要轉(zhuǎn)變教育理念，改“精英教育”模式為“生存教育”模式，走出千軍萬馬過一條高考獨木橋的應試教育的死胡同。因地制宜，從小就培養(yǎng)鄉(xiāng)村孩子一項專門的生存技能。
今天的中國人已經(jīng)把一生濃縮為簡單的兩個數(shù)字，一生只關(guān)注兩個數(shù)字，小時候的分數(shù)，長大后的錢數(shù)。如果我們學習語文只是為了識字，學習數(shù)學只是為了數(shù)錢，那將是我們民族的悲哀、國家的悲哀、文明的頹敗。知識改變命運必須成為真理，一個社會才有希望。金錢一站起來說話，真理就會爬下是社會的沒落。美國哈佛大學教授桑德爾對此有一本名著《金錢買不到什么》，這就是著名的“桑德爾之問”，這個問題的答案在中國越來越少了，現(xiàn)在很難找到金錢買不到的東西。社會群體分為兩大類型：一是生產(chǎn)型群體，二是分配型群體。人們都在拼命擠入分配型群體，這是社會的逆向流動，值得警惕。人們總想掙錢多，想盡一切方法掙錢，但你認真研究就會發(fā)現(xiàn)，世界上掙錢最多的是追求理想順便掙錢的人，如比爾·蓋茨、喬布斯等，那些只想掙錢順便找理想的人，最后掙不了大錢。
發(fā)掘傳統(tǒng)鄉(xiāng)土社會的誠信價值
誠信在傳統(tǒng)的鄉(xiāng)土社會不是流于一種形式，而是一種自覺、自發(fā)的社會意識，對于這種別具一格的鄉(xiāng)土文化我們應該保護和挖掘。城市是移民性的生人社會，人與人之間的關(guān)系依靠契約；鄉(xiāng)村社會是聚族而居的熟人社會，靠的是誠信。在農(nóng)村，這些沒有法律保護的承諾，看似無形，感覺虛無縹緲，實則非?？煽?，因為在熟人社會失去誠信面臨的損失不僅僅是道義上的，還會影響到在這個熟人圈中的生存問題，而且還將累及家人及子孫后代。在鄉(xiāng)村的小商店買東西，如果沒有帶錢，店主大多都會主動提出下次再付，這個在生人社會的城市是不可能的。美國人說起歷史，說到爺爺?shù)臓敔斁痛蜃×?，它是一個移民社會，中國的一些村莊從猿人下地就開始形成，世世代代聚族而居。約定俗成的鄉(xiāng)規(guī)民約在唐宋時代就已形成氣候，北宋呂大臨兄弟撰寫的“藍田鄉(xiāng)約”就是記錄當時鄉(xiāng)村社會的鄉(xiāng)規(guī)民約的名著。如今我們需要做的就是將這種文化繼承、保留和重新發(fā)掘。
重構(gòu)村社功能
農(nóng)村社區(qū)是指聚居在一定地域范圍內(nèi)的農(nóng)村居民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式基礎(chǔ)上所組成的社會生活共同體，它是一種自治性的社會生活共同體。它具有獨特的法律制度、獨特的歷史、獨特的資產(chǎn)構(gòu)成、獨特的成員構(gòu)成、獨特的體制，并且隨著時代的發(fā)展不斷演替和變化。我國尚有270多萬個自然村落，它們的地理區(qū)位、資源稟賦和經(jīng)濟基礎(chǔ)不同，也形成了不同類型的村社，概括起來可以分為四類：衰落型、原貌型、農(nóng)莊型、社區(qū)型。應該根據(jù)它們類型的不同，對它們實行分門別類，賦予它們有區(qū)別的社區(qū)管理辦法。目前農(nóng)村基層管理單元正在分化，主要有行政村、村民組、新社區(qū)三種形式，應探索管理單元下沉到村民小組的村民自治辦法，村民組才是一個真正的利益共同體。不管是什么樣的治理辦法，其最終目的都是一致的，那就是讓村社更和諧，讓村民更幸福。在我國目前現(xiàn)實體制背景下，村莊集體產(chǎn)權(quán)明晰十分重要，要厘清社區(qū)成員權(quán)和集體經(jīng)濟組織成員權(quán)。
（本文摘編自劉奇著作《大國三農(nóng) 清華八講》標題為編輯部擬）
專家簡介：劉奇，博士生導師，國務院參事室特約研究員，農(nóng)業(yè)部專家咨詢委員會專家，中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學會副會長，2013年被聘為清華大學中國農(nóng)村研究院首席專家，北京大學國家扶貧開發(fā)研究中心名譽主任，長期從事“三農(nóng)”研究，出版《劉奇文叢》六卷、《中國三農(nóng)“?！迸c“機”》《貧困不是窮人的錯》等10余部著作。
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