今年5月初，我參加了全國(guó)政協(xié)考察團(tuán)，到浙江，主題是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。首先來(lái)到了安吉縣的余村。就是在這里，在2005年8月15日，習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表了“綠水青山就是金山銀山”的重要論斷。這十個(gè)大字，被雕刻到村頭的一塊巨大的立石上，更雕刻到了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的心坎上。因?yàn)椋倳?shū)記12年前的論斷早已成為現(xiàn)實(shí)：農(nóng)民們把石灰廠關(guān)了，改為鄉(xiāng)村旅游。整個(gè)村莊的內(nèi)外環(huán)境，面貌一新；1000多人的村莊，去年接待了30萬(wàn)游客……農(nóng)民和村集體的收入，都好幾倍地往上翻。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)意義重大；美麗鄉(xiāng)村建設(shè)前景美好；美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
中國(guó)要美，農(nóng)村必須美。因?yàn)椋ㄔO(shè)美麗鄉(xiāng)村，既是農(nóng)民的需要，更是全體人民的需要。農(nóng)村這個(gè)空間中的所有問(wèn)題，包括生態(tài)問(wèn)題、環(huán)境問(wèn)題、教育問(wèn)題、文化問(wèn)題等等，影響所及，絕不僅僅限于農(nóng)村人口自己，而是也包括了城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市居民生活。比如，水土流失問(wèn)題、土壤污染問(wèn)題、沙塵暴問(wèn)題、水的污染問(wèn)題等等，都通過(guò)大氣或者食品等渠道，直接影響到城里人。
更進(jìn)一步講，在現(xiàn)代化發(fā)展的過(guò)程中，城市與農(nóng)村的邊界將日益模糊。在發(fā)達(dá)國(guó)家，尤其在歐洲，很難找到城市與農(nóng)村的清晰邊界。很多城里人，周末都到農(nóng)村去度假；更主要的是，很多在城里工作的人，直接就住在農(nóng)村，每天開(kāi)著車到城里去上班。發(fā)達(dá)國(guó)家的這種景象，我國(guó)已經(jīng)有若干發(fā)達(dá)地區(qū)呈現(xiàn)，將來(lái)會(huì)更加明顯和普遍。
美麗鄉(xiāng)村應(yīng)該什么樣？要“望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”。望得見(jiàn)的山，應(yīng)該是綠色的；看得見(jiàn)的水，應(yīng)該是清澈的；記得住的鄉(xiāng)愁，應(yīng)該是觸景生情，找得到當(dāng)年的美好回憶，是對(duì)美好傳統(tǒng)特色的保留。美麗鄉(xiāng)村，就是大家都愿意來(lái)，來(lái)了就不想走，走了還想再去的地方；是一個(gè)大家愿意看，愿意住的地方。
我國(guó)幅員遼闊，地區(qū)差異巨大，建設(shè)基礎(chǔ)不同，因此，各地美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，應(yīng)是分頭走，分步走。而對(duì)于所有的農(nóng)村，首先要有個(gè)最基本的要求，有個(gè)普遍適用的目標(biāo)。可以概括為：生活便利，包括道路、用水、網(wǎng)絡(luò)等；環(huán)境清潔，包括河塘、村莊、院落等。那些基礎(chǔ)條件好的地方，要求要更高一些：要更美麗，更具特色；要有更發(fā)達(dá)的設(shè)施，更周全的服務(wù)。實(shí)際上就是，景色與環(huán)境是農(nóng)村的，而設(shè)施和服務(wù)是城市的。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，需要多種力量的結(jié)合，包括各級(jí)政府、企業(yè)、農(nóng)民組織等。其中，政府的力量，是關(guān)鍵的，是引領(lǐng)性的。尤其是在以下幾個(gè)方面，政府的責(zé)任重大。
第一，把村落規(guī)劃搞好。這是第一重要的事。規(guī)劃，可以有不同規(guī)模和不同內(nèi)容。但是，最基本、最簡(jiǎn)單的規(guī)劃，是村落或居住點(diǎn)的規(guī)劃。在某發(fā)達(dá)省份，我見(jiàn)過(guò)兩個(gè)村子，一路之隔。一個(gè)村有規(guī)劃，房子新舊不一，但都建得整整齊齊的，道路、上下水、網(wǎng)絡(luò)、綠化、垃圾收集等，一應(yīng)俱全；而另一個(gè)村沒(méi)有規(guī)劃，農(nóng)民的樓房，東一個(gè)，西一個(gè)，散布在田間，道路等所有的設(shè)施，都難以建設(shè)。開(kāi)始時(shí)沒(méi)有規(guī)劃，等到感覺(jué)到問(wèn)題，就已經(jīng)晚了，進(jìn)退兩難，不改不行，改則代價(jià)巨大。規(guī)劃要先行，落實(shí)也不難：路水電網(wǎng)絡(luò)等公共設(shè)施，只修到規(guī)劃的居住點(diǎn)；新建的房子，只批準(zhǔn)到規(guī)劃的居住點(diǎn)。十年二十年堅(jiān)持下來(lái)，就成型了。居住點(diǎn)規(guī)劃，要充分利用農(nóng)村的荒坡地等。
第二，把道路修好。這是最基本的條件。要使得每一規(guī)劃中的居住點(diǎn)，都有硬化道路相通。
第三，把污水治好。主要是水和生活垃圾。我從觀察中，得出一個(gè)結(jié)論：判斷一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)的發(fā)達(dá)程度，不用看別的，看水就成。你到發(fā)達(dá)國(guó)家，無(wú)論是城里還是農(nóng)村，看到的水基本上可以洗手和洗臉。這是因?yàn)椋鬯卫恚婕暗礁鱾€(gè)方面的因素，非常復(fù)雜，難度較大。能夠把水治好，讓水體清潔，別的方面，就不會(huì)差到哪里去。浙江不少地方，河流水質(zhì)已經(jīng)完全達(dá)到了這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)農(nóng)村水體污染，極為普遍。不把污水治好，就難說(shuō)美麗鄉(xiāng)村。另外，就是對(duì)生活垃圾的處理。這個(gè)方面，不如污水治理那樣難，已經(jīng)有了“戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的好辦法。關(guān)鍵是戶收集環(huán)節(jié)，要減量；最有效的措施，是把可腐爛的有機(jī)垃圾，農(nóng)民自己分揀出來(lái)，就近在田野山林中處理了。其他的垃圾，主要是各種塑料包裝垃圾等，收集運(yùn)輸比較方便。
第四，把房子蓋好。蓋房子，是農(nóng)民自己的事。但是，政府也要管。農(nóng)民在哪里蓋新房子，政府要管；農(nóng)民蓋什么樣的房子，政府也要管，或者說(shuō)指導(dǎo)。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)民富裕起來(lái)，不斷地翻蓋新房子。很多地方農(nóng)民的新房子，顯著特點(diǎn)是“高、大、空”。高到四五層，房頂上再加一個(gè)尖頂；高了，自然就大，很多個(gè)房間；房子蓋好了，錢(qián)也花光了，新房里邊往往是空空蕩蕩，裝修很差，也根本住不滿。之所以如此，主要是傳統(tǒng)陋習(xí)和虛榮攀比作怪，不講實(shí)效。結(jié)果，很多地方的房子，土不土，洋不洋，即不好看，也不好用；既浪費(fèi)土地，又浪費(fèi)錢(qián)財(cái)。
政府要做的，是請(qǐng)優(yōu)秀的建筑專家，設(shè)計(jì)出符合當(dāng)?shù)刈匀粴夂驐l件，符合地形地貌特點(diǎn)，取用當(dāng)?shù)亟ㄖ牧希癸@地方特色的房子來(lái)。再幫助建造出樣板房，引導(dǎo)其他農(nóng)民仿效。這方面，很多地方都有很好的經(jīng)驗(yàn)了。例如，我國(guó)鄉(xiāng)土建筑專家，利用生土為建筑材料，在甘肅慶陽(yáng)建造的一所鄉(xiāng)村小學(xué)，既節(jié)省造房子成本，僅僅相當(dāng)于磚混結(jié)構(gòu)的三分之二，并且具有冬季保溫、夏季保涼的明顯效果，與磚房的自然溫度比較，可相差5度左右。該建筑項(xiàng)目與鳥(niǎo)巢、水立方和三號(hào)航站樓一起，獲得了英國(guó)皇家建筑師學(xué)會(huì)的國(guó)際獎(jiǎng)。但是，在國(guó)內(nèi)獲得的重視程度，好像不夠。
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：農(nóng)民日?qǐng)?bào)
(掃一掃，更多精彩內(nèi)容！)
