湖北省麻城市夫子河鎮傅興灣村的湖北壟上美生態農業發展有限公司是一家民營企業,總占地面積3000畝,現建有標準化生態牧場500畝、標準化羊舍4棟、苗圃基地600畝,計劃總投資約1.2億元,著力建設黑山羊示范養殖場及標準化生態牧場基地。公司成立以來,積極響應黨和政府的號召,開展精準扶貧,采取“公司+合作社+農戶”的模式,與貧困戶簽訂幫扶協議,通過信貸入股、土地流轉、吸納就業、產業合作等方式,有效盤活各類資源,2015年以來共帶動84戶貧困戶增收,被麻城市委、市政府授予2016年度精準扶貧“十佳市場主體”。
信貸資金入股享分紅。公司幫助有意愿參與合作社的貧困戶申請小額信貸,貸款發放后作為入股合作社的股本金,利息由合作社統一支付,貸款到期由合作社統一歸還。截至目前,黑山羊專業合作社通過小額信貸對接貧困戶41戶,信貸資金入股162萬元,每年按照不低于8%進行分紅,共計分紅155550元。
土地流轉得租金。幫助農戶獲取一定的收入,全村140戶農戶參與土地流轉,共計流轉土地 1680 畝,其中52戶貧困戶參與流轉土地 110 畝。貧困戶帶地入股,公司向貧困戶承諾并兌現按照每畝每年500元支付租金,2016年共支付租金55110元,戶均增收1060元。
勞動務工有報酬。通過本項目的建設,為當地農戶提供100多個就業崗位,采取長期、臨時用工的方式幫助脫貧致富。自2015年公司成立以來,共用工200人次,貧困戶長期用工4人,臨時用工26人,累計發放工資216200元。2016年用工20人,累計工作時長486.5天,工資標準80元/天,用工工資合計38920元,人均年增收約2000元。
產業合作穩增收。壟上美黑山羊養殖合作社現存欄黑山羊565只,公司根據自身產業結構,吸收農戶加入黑山羊養殖合作社,與合作社簽訂《黑山羊委托養殖合同》,實現“七個免費”,待羊羔養成成羊時按照合同約定的價格統一收購,從而讓參社農戶在無風險的前提下獲取合理的收入脫貧,現入社農戶18戶,貧困戶4戶,共領取黑山羊54只,2016年每只黑山羊增收500元。
實踐證明,民營資本在精準扶貧中具有產業帶動和固本強基的作用,充分發揮民營資本在精準扶貧中的作用,是值得重視的大問題。
據報載,今年8月18日,國家發展改革委政策研究室副主任兼新聞發言人孟瑋表示,農村產業融合發展和社會領域產業項目都屬于經濟社會發展中的短板,面臨產品供給不足、市場發育不健全等共性問題,投資需求很大。通過發行企業債券,暢通融資渠道,籌集期限長、成本低的資金,有助于進一步吸引各類主體投入,促進這些領域和產業的持續健康發展。
筆者以為,此舉將有力促進民間資本在農村的投資,調動民營資本的積極性和創造性,更好發揮在精準扶貧中的重大作用。
(作者簡介:傅光明,湖北省財政廳省作協會員,省詩詞學會會員,省財政稅務審計詩詞分會副會長;付博文,湖北省麻城市人大常委會干部)
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