基層黨組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，始終堅持“落實到基層、落實靠基層”，推進黨建工作全面進步、全面過硬。
突出政治功能。“決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利”報告中提出，要突出政治功能，把黨的基層組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。從工作實踐看，有的基層黨組織還存在弱化、虛化、邊緣化問題，政治功能發(fā)揮不夠。加強政治教育，引導(dǎo)廣大基層干部牢固樹立“四個意識”，加強政策學習，把各級黨委決策部署第一時間傳達到基層一線，確保政令暢通。在每個村建設(shè)一面“黨建墻”，廣泛宣傳黨建活動、傳播黨的聲音。加強能力培訓，用好“掌上夜校”等平臺，全面提升基層黨員干部的學習本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實本領(lǐng)，確保能干事、干成事。全覆蓋開展城鄉(xiāng)黨建結(jié)對共建，持續(xù)用力整頓軟弱渙散基層黨組織，打造堅強戰(zhàn)斗堡壘。
抓好基本建設(shè)。抓好基本建設(shè)，是黨的基層組織堅強有力的前提。當前，有的地方還存在力量配備不足、組織生活不正常等問題。基本建設(shè)首先是人才建設(shè)，要切實加強基層黨組織書記“帶頭人”隊伍建設(shè)，大力實施村級后備干部儲備計劃和薄弱領(lǐng)域黨員發(fā)展專項計劃，為基層黨組織和黨員干部隊伍打造人才基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須有人分管黨的建設(shè)和宣傳工作，組織委員（組織部長）必須協(xié)助副書記專職抓好黨建和宣傳工作，各單位必須落實相對固定的黨務(wù)和宣傳工作干部專司其職，把黨的意識形態(tài)工作深入到基層，旗幟鮮明地宣傳黨的各項政策和主張，做到家喻戶曉。加大投入力度，確保基層黨組織有專項經(jīng)費、有固定的活動場所。嚴肅組織生活，嚴格執(zhí)行“三會一課”等基本制度，定期開展“定性體檢”。
強化示范引領(lǐng)。榜樣是看得見的哲理，是最真實的示范。樹立一個典型，就能起到“點亮一盞燈、照亮一大片”的帶動作用。高標準打造基層黨建示范帶，統(tǒng)籌培育城市基層黨建、紅色黨建、園區(qū)和企業(yè)黨建、脫貧攻堅黨建、旅游產(chǎn)業(yè)黨建等基層黨建示范帶。加強對先進典型的宣傳報道，讓大家學有標桿、做有榜樣，增強先進典型的帶動作用。廣泛開展共產(chǎn)黨員“亮身份”和黨員示范創(chuàng)建活動，不僅要在黨的活動時“亮身份”，更重要的是要在平時“亮身份”“樹旗幟”，促進黨員作用充分發(fā)揮，定期評選表揚一批好書記、好黨員。
（作者單位：四川省樂山市市中區(qū)農(nóng)業(yè)局）
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