黨的十九大報告在闡述新形勢下推進農村改革發(fā)展的重大意義時指出：農業(yè)、農村、農民問題關系黨和國家事業(yè)發(fā)展，深刻揭示了“三農”問題的基礎地位和戰(zhàn)略作用。在我國快速發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化過程中，城鎮(zhèn)化的急速推進引起鄉(xiāng)村社會結構的變化乃至鄉(xiāng)村經濟、環(huán)境等方面的極大改變，如何破解鄉(xiāng)村發(fā)展的難題，已經關系到我們社會主義現(xiàn)代化的順利實現(xiàn)。對此，可以從三個方面來加深理解。
第一，這是民以食為天的特性決定的。隨著人類文明的發(fā)展，國民經濟逐漸形成了各種產業(yè)，但農業(yè)始終處于基礎地位，“民以食為天”在任何歷史時期都無法改變。農業(yè)生產提供的食物等基本生活資料是人類社會賴以生存和發(fā)展的首要前提條件，農業(yè)部門創(chuàng)造的產品是社會其他生產部門存在和擴大的重要基礎。農業(yè)的這種特性決定了農業(yè)是國民經濟的基礎地位。
第二，是由我國是農業(yè)大國的性質決定的。歷史上形成的農本觀念和治國方略，對我們認識今天的“三農”問題同樣具有重要的借鑒意義。我國社會發(fā)展到今天，仍然是一個農業(yè)大國，農村人口依然占多數(shù)，正處于并將長期處于社會主義初級階段。雖然農業(yè)在國內生產總值中的比重和農業(yè)勞動力在社會總勞動力中的比重大幅降低了，但農業(yè)的基礎地位沒有變。即使將來基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，我國城鎮(zhèn)化率很高，也還會有好幾億勞動力從事農業(yè)、好幾億人口生活在農村，“三農”問題仍然是事關全局的根本問題。
第三，這是由我們黨長期的路線、方針、政策決定的。在革命、建設、改革各個歷史時期，我們黨堅持把馬克思主義基本原理同我國具體實際相結合，始終高度重視、認真對待、著力解決農業(yè)、農村、農民問題，成功開辟了新民主主義革命勝利道路和社會主義事業(yè)發(fā)展道路。
我們黨的歷代領導核心都非常重視三農問題，習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好‘三農’問題作為全黨工作重中之重?！币粤暯酵緸楹诵牡狞h中央更把建設美麗新村擺在了重要位置，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展，與時俱進地搞好“三農”工作。
（作者單位: 四川省綿陽市鹽亭縣審計局）
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