自2009年起,云南省連續(xù)開(kāi)展從優(yōu)秀村(社區(qū))干部中考錄公務(wù)員工作,2016年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉,選拔“三方面”人員進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子。通過(guò)近年來(lái)的工作鍛煉和實(shí)踐,考錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的優(yōu)秀村(社區(qū))干部和進(jìn)入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子的“三方面”人員,逐步適應(yīng)了工作崗位,發(fā)揮了熟悉基層、群眾基礎(chǔ)較好的獨(dú)特作用。
但隨著工作任務(wù)和全面從嚴(yán)治黨向基層延伸等形勢(shì)的變化,村干部短板日漸顯露。集中表現(xiàn)在:一是普遍文化素質(zhì)偏低,思考站位不高。大部分村干部全日制教育在大專學(xué)歷以下,文字材料處理能力普遍偏低,缺乏對(duì)工作的文字總結(jié)能力,對(duì)相關(guān)的法規(guī)政策理解不夠透徹,在工作中思考問(wèn)題站位不高,不能從圍繞全縣中心工作的角度進(jìn)行思考,缺乏一定的前瞻性,工作水平的提高相對(duì)緩慢。二是角色轉(zhuǎn)變不快,融入班子隊(duì)伍不深。部分人員還沒(méi)有把自己的角色從村干部轉(zhuǎn)變到人民公務(wù)員、領(lǐng)導(dǎo)干部上來(lái),對(duì)新角色認(rèn)識(shí)不深,服務(wù)意識(shí)不足、工作狀態(tài)不佳,認(rèn)為自己才剛進(jìn)入隊(duì)伍,不會(huì)的可以慢慢學(xué)、慢慢做,距全面融入到公務(wù)員隊(duì)伍中來(lái)還有一定的距離。三是工作能力恐慌,自身優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不明顯。基層工作事多且繁雜,村干部在長(zhǎng)期的基層一線工作中養(yǎng)成了“大事小事一把抓”的習(xí)慣,缺乏統(tǒng)籌和思考,進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍工作后,對(duì)工作考慮不夠周全,遇到問(wèn)題解決思路不寬、方法不多,工作按部就班,不能切實(shí)將豐富的基層經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到工作中來(lái),自身優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不夠明顯。四是部分人員缺乏擔(dān)當(dāng),自我要求不夠嚴(yán)格。村干部工作時(shí)間相對(duì)自由,村組工作和生產(chǎn)創(chuàng)業(yè)的時(shí)間相互融合支配,處于有事辦事,無(wú)事休息的狀態(tài),部分人員進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍后,存在“船到橋頭車到站”的思想,對(duì)工作的熱情不再那么高,遇事等靠思想嚴(yán)重,對(duì)公務(wù)員相關(guān)的紀(jì)律規(guī)定認(rèn)識(shí)不足,自我要求還沒(méi)有提高到應(yīng)有標(biāo)準(zhǔn),一定程度上還保持著“自由散漫”的工作方式,對(duì)隊(duì)伍形象造成一定的不良影響。
針對(duì)進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍的村干部存在的問(wèn)題,我們要積極探索研究,突出問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)癥下藥,想方設(shè)法提升其能力素質(zhì),把政策用好。
一是加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高能力素質(zhì),解決能力恐慌。堅(jiān)持崗位培訓(xùn)與學(xué)歷培訓(xùn)并舉、到外地參觀學(xué)習(xí)與到產(chǎn)業(yè)基地實(shí)踐相結(jié)合原則,抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、法律法規(guī)等學(xué)習(xí)培訓(xùn),組織和推薦人員到高等院校等參加政策理論知識(shí)、文字材料處理等培訓(xùn),打造高素質(zhì)專業(yè)化的公務(wù)員隊(duì)伍。同時(shí),教育引導(dǎo)村干部適應(yīng)公務(wù)員工作轉(zhuǎn)變和形勢(shì)變化,注重在實(shí)踐中不斷提高政治站位,積累新的工作方法,拓寬工作視野,全方位解決能力恐慌問(wèn)題。
二是精準(zhǔn)選人用人,促進(jìn)人崗相適,發(fā)揮能力優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持把事業(yè)需要、崗位需要跟干部的個(gè)人品質(zhì)、秉性和特長(zhǎng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),做到人崗相適。堅(jiān)持依事?lián)袢恕ⅰ鞍词抡胰恕焙汀皩?duì)號(hào)入座”,把好鋼用在刀刃上,篩選出誰(shuí)更適合,鼓勵(lì)干部在熟悉領(lǐng)域充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),不斷開(kāi)創(chuàng)工作新局面。
三是嚴(yán)格考核管理,提高責(zé)任擔(dān)當(dāng),推進(jìn)工作落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍村干部的監(jiān)督管理,完善監(jiān)督管理機(jī)制,全面及時(shí)了解其思想和工作動(dòng)態(tài),嚴(yán)格懲治在崗不為、紀(jì)律渙散的行為。通過(guò)警示教育,不斷提高其對(duì)工作的責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí),強(qiáng)化年度考核和日常考核力度,量化考核指標(biāo),建立實(shí)行履職承諾制度,使其自加壓力,不斷推進(jìn)工作落實(shí)。
(作者單位:中共澄江縣委組織部)
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