原題：扶貧“好鋼”還需真火來煉
一個(gè)多月前，四川省達(dá)州市宣布召回、調(diào)整241名履職不力的貧困村黨組織第一書記，占全市828名派駐總數(shù)的29%，規(guī)模之大前所未有。“扶貧不力，就地?fù)Q人！”如石擊水，在當(dāng)?shù)馗刹恐幸鹫饎?dòng)。（人民網(wǎng) 1月15日）
不給力，就召回。這是四川達(dá)州從嚴(yán)從實(shí)選準(zhǔn)管好貧困村第一書記的堅(jiān)決態(tài)度。對(duì)于四川達(dá)州的做法，點(diǎn)贊者有之，質(zhì)疑者亦有之：“以前駐村第一書記也有走過場(chǎng)現(xiàn)象，為什么突然就要求這樣嚴(yán)格？”且先看達(dá)州怎么做？
扶貧工作是否有成效，抓住第一書記這個(gè)關(guān)鍵。市委書記焦偉俠說，如果說精準(zhǔn)扶貧是“滴灌”的話，那么駐村工作組尤其是第一書記這支隊(duì)伍就是一根根“管道”，直接決定著扶貧成效。表面上看這是一次面寬量大的第一書記動(dòng)態(tài)調(diào)整，實(shí)則是舉一反三，探索形成一種退出機(jī)制，推動(dòng)干部能上能下，倒逼干部保持攻堅(jiān)克難、只爭(zhēng)朝夕的沖勁與干勁。
能上能下，讓第一書記呆得住。能上，就是要選優(yōu)配強(qiáng)，既選能在扶貧村發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng)的，讓第一書記有用武之地，又用“過五關(guān)斬六將”選出骨干力量，深入幫貧扶困一線，暢通精準(zhǔn)的扶貧管道，打通梗阻。能下，就是主動(dòng)糾偏。對(duì)于經(jīng)驗(yàn)不足、作風(fēng)不實(shí)的，達(dá)州不怕自亮“家丑”，自我“動(dòng)刀”，從嚴(yán)從實(shí)糾偏，以出勤、作風(fēng)、業(yè)績(jī)等為重點(diǎn)內(nèi)容逐村考核，召回綜合排名靠后的第一書記。而對(duì)于不服從組織安排的機(jī)關(guān)干部，就地免職，兩年內(nèi)不得提拔。
放手放權(quán)，讓第一書記干得好。有資金，才有底氣，達(dá)州市本級(jí)按每年2000萬元、各縣市區(qū)按不低于1000萬元建立專項(xiàng)扶貧資金。同時(shí)，建立了產(chǎn)業(yè)扶貧信貸基金、農(nóng)產(chǎn)品深加工風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)基金。下?lián)苁屑?jí)定點(diǎn)幫扶村扶貧項(xiàng)目資金20萬元。這讓第一書記幫扶有資金、干事有平臺(tái)，更好履職盡責(zé)。“要讓馬跑，還得先讓馬吃飽”，要讓第一書記干得好，還得讓第一書記有奔頭。達(dá)州堅(jiān)持在脫貧攻堅(jiān)第一線考察識(shí)別干部，市縣提拔副科級(jí)以上干部，第一書記要優(yōu)先考慮并占一定比例。如在開江縣，已有5名表現(xiàn)優(yōu)秀的第一書記或駐村干部得到先行提拔重用。
監(jiān)督到位，讓第一書記沉下來。第一書記沉不下來，首要問題是派出單位不重視，村所在基層黨委不愿管。達(dá)州用“責(zé)任”將原單位、現(xiàn)單位和第一書記捆綁起來。第一書記選得好不好，能不能沉下來，“娘家人”可不輕松，不重視、不愿管，還可能會(huì)被約談。另外，日常督查、巡回督導(dǎo)、交叉檢查、考核排位“加碼”嚴(yán)格監(jiān)督，更是為第一書記們戴上了的緊箍咒。
可見，達(dá)州此次召回不適合現(xiàn)有崗位的第一書記，破除第一書記走過場(chǎng)的慣有思維，選好鋼用在刀刃上，是真刀真槍打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的有力舉措，值得點(diǎn)贊。
（作者地址：綿陽市北川羌族自治縣）
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