中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站今日刊登了，河南省開(kāi)封市尉氏縣邢莊鄉(xiāng)韓莊村兩委干部違紀(jì)問(wèn)題剖析。(來(lái)源于人民網(wǎng)）
“只考慮到村干部在基層比較辛苦”所以“借外出考察的名義讓大家出去放松放松”？雖然涉嫌違紀(jì)的村干部已經(jīng)被執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，但相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)熱議和質(zhì)疑卻此起彼伏。明明是“外出考察”緣何成了“公款旅游”？又是誰(shuí)在組織實(shí)施？又經(jīng)得了誰(shuí)的默許？緣何上級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和黨委沒(méi)有勸阻和制止抑或根本就是在縱容？
問(wèn)題可能并沒(méi)有那么簡(jiǎn)單。想來(lái)“外出考察”何等“高大上”？在大部分的常識(shí)中，只有級(jí)別到了一定層次的領(lǐng)導(dǎo)干部才有“外出考察”的職能和權(quán)力，旨在從別處取經(jīng)。然而，近年來(lái)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展，不少地方基層的村干部也玩起了“考察”。只不過(guò)，有的是真考察，真心從他處取得真經(jīng)，改變家鄉(xiāng)的面貌，為鄉(xiāng)親謀福祉。有的是假考察，以“考察”之名行公款旅游消費(fèi)之實(shí)。真考察，自然會(huì)贏得群眾的理解和支持，因?yàn)檫@是必要的，他山之石可以攻玉，為了學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，只要不是太頻繁花銷(xiāo)太高，一定范圍、一定次數(shù)、一定規(guī)模的外出考察還是十分有價(jià)值和意義的。
假考察，自然要被群眾唾棄、檢舉。且不說(shuō)借考察之名行腐敗之實(shí)的無(wú)恥伎倆，但就論一伙連官都稱不上的“村官”跨省遠(yuǎn)距離外出考察，一半的時(shí)間有模有樣的參觀學(xué)習(xí)，一半的時(shí)間借機(jī)到各大名勝旅游，其費(fèi)用數(shù)萬(wàn)元計(jì)，都以白條入村賬報(bào)銷(xiāo)，更無(wú)絲毫監(jiān)管、審計(jì)制約。一則如果是考察費(fèi)用由村里支付，似乎還說(shuō)得過(guò)去。但公款旅游明顯違紀(jì)違規(guī)，還能入村賬報(bào)銷(xiāo)，實(shí)因村一級(jí)的審計(jì)和上級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管無(wú)力或虛設(shè)。二則如此大搖大擺的公款旅游，豈能瞞過(guò)群眾雪亮眼睛？事實(shí)上，此案正是當(dāng)?shù)丶o(jì)委接到當(dāng)?shù)厝罕娕e報(bào)反映涉事村干部收入不公開(kāi)、任意揮霍公款等問(wèn)題立即立案展開(kāi)調(diào)查的。
村干部外出考察咋成公款游山玩水？事實(shí)上，近年來(lái)媒體曝光的類(lèi)似違紀(jì)案例不一而足。一些領(lǐng)導(dǎo)干部，畏于十八大以來(lái)的規(guī)矩紀(jì)律嚴(yán)了，不敢公開(kāi)公款吃喝，于是變換花樣，以種種看似合規(guī)合理的名目，或曰外出學(xué)習(xí)考察，或曰學(xué)習(xí)培訓(xùn)，暗地里大肆公款消費(fèi)，虛報(bào)多報(bào)發(fā)票，從中撈取“油水”。殊不知，這種自以為可以瞞天過(guò)海的拙劣偽裝豈能瞞過(guò)群眾灼灼的監(jiān)督法眼？三年來(lái)，隨著反腐肅紀(jì)深入人心，反腐已經(jīng)成為一項(xiàng)全民自覺(jué)參與的社會(huì)行為，只要有群眾的地方，就必讓腐敗和違紀(jì)難以遁形，只要有權(quán)力的地方，便有群眾的嚴(yán)密監(jiān)督。借學(xué)習(xí)考察之名行公款旅游之實(shí)，壞的是黨和政府形象，損的公家利益，傷的是民心民信，這股歪風(fēng)必須剎住，相關(guān)的問(wèn)題責(zé)任人必須被從嚴(yán)依規(guī)依紀(jì)制裁，以儆效尤。
作者單位：四川省三臺(tái)縣樂(lè)加鄉(xiāng)人民政府
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