5月21日，本報(bào)生態(tài)周刊發(fā)表批評(píng)報(bào)道《大連入海排污口近半超標(biāo)排污》。報(bào)道指出：大連市中心城區(qū)共有59個(gè)入海排污口，其中27個(gè)天天超標(biāo)排放，這一觸目驚心的現(xiàn)實(shí)過(guò)去并不為人所知。遼寧大連市委市政府對(duì)此高度重視，要求從嚴(yán)從快徹底查處、根治。（人民網(wǎng)——人民日?qǐng)?bào) 7月2日）
面對(duì)生態(tài)周刊發(fā)表批評(píng)報(bào)道“59個(gè)入海排污口，其中27個(gè)天天超標(biāo)排放，這一觸目驚心的現(xiàn)實(shí)過(guò)去并不為人所知。”相關(guān)部門(mén)拍案而起，要求要嚴(yán)格執(zhí)法，重拳出擊，對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題不護(hù)短、不遮丑，更要“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、權(quán)責(zé)一致、齊抓共管、綠色發(fā)展”。不可否認(rèn)，從中表明了地方政府對(duì)治理污染的重視和決心。但也應(yīng)看到，59個(gè)入海排污口，27個(gè)天天超標(biāo)排放，沒(méi)有報(bào)道還不為人知，著實(shí)讓人唏噓不已。弱弱一問(wèn)，難道相關(guān)部門(mén)對(duì)近半的超標(biāo)排污就真的一無(wú)所知？有沒(méi)有只注重事前審批，放松事中、事后監(jiān)管的嫌疑？ 看來(lái)，“不要污染GDP”別只是說(shuō)說(shuō)。
一方晴天，一潭碧水，是一座城市、一個(gè)地域宜居生態(tài)的底線。而說(shuō)到超標(biāo)排污、違規(guī)排放、環(huán)境污染，已然是一個(gè)讓人出現(xiàn)審美視覺(jué)疲勞話題。毋庸諱言，污染企業(yè)為了效益最大化，有可能隱瞞污染情況所帶來(lái)的真實(shí)性，污染企業(yè)不守法，視法律為無(wú)物，戕害的是法律尊嚴(yán)。但話又說(shuō)回來(lái)，在當(dāng)前gdp為政績(jī)觀的指揮棒下，并不排除一些地方政府只是口頭上環(huán)境保護(hù)重要、行動(dòng)上走樣，口頭上說(shuō)不走“先污染，后治理”的老路。實(shí)際上只要有金山銀山、哪管什么綠水青山？對(duì)27個(gè)天天超標(biāo)排放口，筆者不好妄下論斷是否有在GDP華麗的包裹之下，問(wèn)題被暫時(shí)隱藏了，污染被暫時(shí)遮蓋了，自我感覺(jué)良好，自醉于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但有一點(diǎn)可以確定，監(jiān)管之殤脫不了干系。
其實(shí)，每每說(shuō)到環(huán)保事件超標(biāo)排污，都會(huì)讓人浮想聯(lián)翩。更會(huì)讓民眾想到企業(yè)、地方政府、環(huán)保監(jiān)管部門(mén)三者之間的微妙關(guān)系。比如，地方政府一些領(lǐng)導(dǎo)干部為了用GDP換取“烏紗帽”，而不惜污染環(huán)境的現(xiàn)實(shí)，戴上“污染帽”；環(huán)境監(jiān)測(cè)者會(huì)從環(huán)保機(jī)制方面為自己的監(jiān)管失職開(kāi)脫責(zé)任；涉污企業(yè)，自詡為地方政府的香餑餑，環(huán)保部門(mén)不能輕易得罪它，地方政府又不怎好意思得罪它，在利益鏈條的末端，只能?chē)?yán)重危害環(huán)境了。換句話說(shuō)，“人無(wú)利市，誰(shuí)個(gè)早起？”如果不能從根本上扭轉(zhuǎn)一些地方政府和主要領(lǐng)導(dǎo)以犧牲環(huán)境為代價(jià)追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖動(dòng)，就算摸清海岸線資源底細(xì)，就算絕對(duì)不要污染海洋的GDP再怎么擲地有聲，那也只是說(shuō)說(shuō)而已。
自從被譽(yù)為“最嚴(yán)環(huán)保法”實(shí)施以來(lái)，民眾寄予莫大的期望。更是期盼能一改多年來(lái)，對(duì)環(huán)保監(jiān)督與執(zhí)法中的“失之于寬，失之于松，失之于軟”的詬病。但“59個(gè)入海排污口，其中27個(gè)天天超標(biāo)排放”，再次說(shuō)明，再?gòu)?qiáng)的法律法規(guī)，如果不能被執(zhí)行，那就等于沒(méi)有法律。這也折射出地方污染治理“任重道遠(yuǎn)”。因?yàn)橐恢币詠?lái)，排污企業(yè)能繳納高額稅收，這才是地方政府的“命根子”，環(huán)保這樣的“次要”工作勢(shì)必得為增稅這樣的“主要”工作“讓路”。加上早前一些地方政府以經(jīng)濟(jì)罰款代替行政處罰或法律判決，對(duì)涉事單位和人員“寬大處理”，該嚴(yán)不嚴(yán)，當(dāng)抓不抓，使得部分企業(yè)不斷突破底線，導(dǎo)致環(huán)境污染事件屢屢發(fā)生不無(wú)關(guān)系。或許本案入海排污口近半超標(biāo)排污就是不正確的發(fā)展觀、政績(jī)觀的真實(shí)寫(xiě)照。
揚(yáng)湯止沸不如釜底抽薪。對(duì)27個(gè)天天超標(biāo)排污口，雖然有了《大連市環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)規(guī)定》，但筆者希望我們的地方政府能真正把責(zé)任落實(shí)到位，不要為了眼前利益，讓“污染”的政績(jī)觀“中毒”，犧牲子孫后代的“福蔭”。我們更期待事件能在“刮骨療傷”中得到滿意的回應(yīng)。否則“不要污染GDP”就只是說(shuō)說(shuō)而已。
作者單位：四川北川縣組織部
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