作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一大主體,企業(yè)發(fā)展對(duì)推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。然而,一些企業(yè)帶來(lái)的環(huán)境污染,卻直接影響到人們的正常生產(chǎn)生活。在現(xiàn)階段,欠發(fā)達(dá)地區(qū)多數(shù)中小型企業(yè)對(duì)環(huán)保投入重視不夠,環(huán)保設(shè)施不全或運(yùn)行不正常,甚至有部分企業(yè)為追求高額利潤(rùn)偷排漏排、超標(biāo)排放等。為此特提出以下建議:
一、督促企業(yè)嚴(yán)格遵守環(huán)保法律法規(guī),切實(shí)履行社會(huì)職責(zé)。當(dāng)前,欠發(fā)達(dá)地區(qū)部分中小型企業(yè)產(chǎn)能落后、污染嚴(yán)重。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的宣傳教育和督促督查,要求其充分履行社會(huì)責(zé)任,嚴(yán)格遵守環(huán)保法律法規(guī),依法進(jìn)行生產(chǎn),杜絕違法排污。
二、加大對(duì)排污企業(yè)的整治力度,減少對(duì)環(huán)境的污染。采取堅(jiān)決果斷措施,整頓和關(guān)閉破壞資源、污染環(huán)境、屢教不改的企業(yè);對(duì)污染較輕的鄉(xiāng)村企業(yè)要限期治理,對(duì)治理無(wú)望企業(yè)要堅(jiān)決關(guān)閉,對(duì)違法偷排污水廢物的企業(yè)要堅(jiān)決查處;嚴(yán)格按照污染物排放標(biāo)準(zhǔn),對(duì)城市重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)實(shí)行污染物達(dá)標(biāo)排放許可制度,加強(qiáng)污染物排放總量控制;依法關(guān)閉高耗能、高污染企業(yè),對(duì)排放污染造成重大損失的企業(yè)和個(gè)人依法追究相關(guān)責(zé)任。
三、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)管,嚴(yán)防污染事故發(fā)生。各級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)要根據(jù)分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)原則,加大對(duì)環(huán)境污染的檢查頻次,嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)處罰環(huán)境違法行為。規(guī)范和強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,保證數(shù)據(jù)的有效性和系統(tǒng)性。要把重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)作為執(zhí)法監(jiān)督重點(diǎn),每月至少進(jìn)行3至5次現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查,防范污染事故發(fā)生。
四、強(qiáng)化新上項(xiàng)目審批制度,嚴(yán)禁項(xiàng)目未批先建。招商引資是當(dāng)前欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展的重要舉措。但在招引項(xiàng)目落地過(guò)程中,必須嚴(yán)格審核、嚴(yán)格把關(guān),依法依規(guī)審批,嚴(yán)禁未批先建。對(duì)未批先建違法行為,要依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)予以嚴(yán)懲。
作者系四川省南充市嘉陵區(qū)政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委主任
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