2016年全省發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)推進(jìn)大會強(qiáng)調(diào)：發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的需要、是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的需要、是提高農(nóng)村公共服務(wù)能力的需要、是提高基層組織凝聚力創(chuàng)造力戰(zhàn)斗力的需要。德江縣作為省級首批扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)縣，該縣把充分利用好各試點(diǎn)村的區(qū)位優(yōu)勢、資源特點(diǎn)，因地制宜發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為當(dāng)前重點(diǎn)工作，加快了建設(shè)黔東北交通樞紐和區(qū)域性中心城市、構(gòu)建大美德江的步伐。
搶抓項(xiàng)目機(jī)遇，走規(guī)模經(jīng)營之路
鼓勵村集體結(jié)合扶貧開發(fā)、項(xiàng)目扶持等相關(guān)政策，爭取農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目，發(fā)展優(yōu)勢突出、特色鮮明的集體所有或者集體占股的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全縣精細(xì)蔬菜、林果、畜禽和名優(yōu)水產(chǎn)等特色農(nóng)業(yè)板塊初具規(guī)模，板塊總面積達(dá)到25.7萬畝，“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局基本形成，培育了村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
用活特色資源，走經(jīng)營資源之路
鼓勵村集體依托山水等旅游資源優(yōu)勢，如借助楓香溪會議會址紅色旅游及周邊白果坨國家濕地公園的輻射效應(yīng)，積極開發(fā)綠色生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，推出“學(xué)生教育游”“農(nóng)家樂趣游”“田園風(fēng)光游”和“休閑生態(tài)游”四大旅游路線。2016年9月成功舉辦德江第二屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，簽約招商泉口全域旅游開發(fā)項(xiàng)目、德江桃花源農(nóng)旅綜合體、合興旅游服務(wù)綜合體、德江廊橋建設(shè)等項(xiàng)目。實(shí)現(xiàn)旅游與農(nóng)業(yè)、文化有效對接，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，拓寬村級集體經(jīng)濟(jì)收入來源。
集約經(jīng)營土地，走以地生財(cái)之路
引導(dǎo)村級黨組織利用農(nóng)村“四荒”、村集體閑置土地、林業(yè)產(chǎn)權(quán)等有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)，壯大集體經(jīng)濟(jì)。今年前7個月，德江縣新增農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積1.89萬畝。至此，該縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積總量達(dá)22.7萬畝，占耕地總面積的23.3%。該縣以規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)為手段，以“三金”合作社為平臺，大膽實(shí)踐，積極引導(dǎo)群眾流轉(zhuǎn)土地，有效打破了傳統(tǒng)分散經(jīng)營種植模式帶來的發(fā)展瓶頸，提升了土地的綜合效益，較好地實(shí)現(xiàn)了村集體閑置資產(chǎn)的不斷升值。
完善服務(wù)體系，走服務(wù)創(chuàng)收之路
加快農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)，鼓勵村集體到園區(qū)領(lǐng)辦基地，創(chuàng)辦實(shí)體，轉(zhuǎn)化成果，增加收入。支持村級組織牽頭成立各種專業(yè)技術(shù)協(xié)會、專業(yè)合作社、專業(yè)服務(wù)公司等，為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列服務(wù)，以有償、微利的方式增加集體經(jīng)濟(jì)收入。合興鎮(zhèn)鳥坪村領(lǐng)辦鳥坪果蔬專業(yè)合作社，年產(chǎn)值達(dá)到100萬元，每年為集體提供純收入8萬元。鼓勵村集體組建勞務(wù)輸出等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，獲取服務(wù)性收入。鼓勵村集體依托農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，創(chuàng)建“公司+合作社+農(nóng)戶”的運(yùn)行模式，在為企業(yè)、農(nóng)戶提供服務(wù)中獲取收益。
作者單位：德江縣委組織部
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