2016年全省發(fā)展村級集體經(jīng)濟推進大會強調：發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的需要、是推進農業(yè)現(xiàn)代化的需要、是提高農村公共服務能力的需要、是提高基層組織凝聚力創(chuàng)造力戰(zhàn)斗力的需要。德江縣作為省級首批扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點縣，該縣把充分利用好各試點村的區(qū)位優(yōu)勢、資源特點，因地制宜發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為當前重點工作，加快了建設黔東北交通樞紐和區(qū)域性中心城市、構建大美德江的步伐。
搶抓項目機遇，走規(guī)模經(jīng)營之路
鼓勵村集體結合扶貧開發(fā)、項目扶持等相關政策，爭取農業(yè)開發(fā)項目，發(fā)展優(yōu)勢突出、特色鮮明的集體所有或者集體占股的主導產業(yè)。全縣精細蔬菜、林果、畜禽和名優(yōu)水產等特色農業(yè)板塊初具規(guī)模，板塊總面積達到25.7萬畝，“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”農業(yè)現(xiàn)代化產業(yè)發(fā)展格局基本形成，培育了村級集體經(jīng)濟發(fā)展產業(yè)優(yōu)勢。
用活特色資源，走經(jīng)營資源之路
鼓勵村集體依托山水等旅游資源優(yōu)勢，如借助楓香溪會議會址紅色旅游及周邊白果坨國家濕地公園的輻射效應，積極開發(fā)綠色生態(tài)旅游產業(yè)，推出“學生教育游”“農家樂趣游”“田園風光游”和“休閑生態(tài)游”四大旅游路線。2016年9月成功舉辦德江第二屆旅游產業(yè)發(fā)展大會，簽約招商泉口全域旅游開發(fā)項目、德江桃花源農旅綜合體、合興旅游服務綜合體、德江廊橋建設等項目。實現(xiàn)旅游與農業(yè)、文化有效對接，延伸產業(yè)鏈，拓寬村級集體經(jīng)濟收入來源。
集約經(jīng)營土地，走以地生財之路
引導村級黨組織利用農村“四荒”、村集體閑置土地、林業(yè)產權等有形資產和無形資產，壯大集體經(jīng)濟。今年前7個月，德江縣新增農村土地流轉面積1.89萬畝。至此，該縣農村土地流轉面積總量達22.7萬畝，占耕地總面積的23.3%。該縣以規(guī)范農村土地承包經(jīng)營權為手段，以“三金”合作社為平臺，大膽實踐，積極引導群眾流轉土地，有效打破了傳統(tǒng)分散經(jīng)營種植模式帶來的發(fā)展瓶頸，提升了土地的綜合效益，較好地實現(xiàn)了村集體閑置資產的不斷升值。
完善服務體系，走服務創(chuàng)收之路
加快農業(yè)科技示范園區(qū)建設，鼓勵村集體到園區(qū)領辦基地，創(chuàng)辦實體，轉化成果，增加收入。支持村級組織牽頭成立各種專業(yè)技術協(xié)會、專業(yè)合作社、專業(yè)服務公司等，為農民提供產前、產中、產后系列服務，以有償、微利的方式增加集體經(jīng)濟收入。合興鎮(zhèn)鳥坪村領辦鳥坪果蔬專業(yè)合作社，年產值達到100萬元，每年為集體提供純收入8萬元。鼓勵村集體組建勞務輸出等中介服務機構，獲取服務性收入。鼓勵村集體依托農產品加工龍頭企業(yè)，創(chuàng)建“公司+合作社+農戶”的運行模式，在為企業(yè)、農戶提供服務中獲取收益。
作者單位：德江縣委組織部
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