在過去幾年，多地興建各類相對(duì)獨(dú)立于市區(qū)，具有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、旅游和一定社區(qū)功能的特色小鎮(zhèn)。作為特色小鎮(zhèn)源起地浙江的全國(guó)人大代表、天能集團(tuán)董事長(zhǎng)張?zhí)烊我苍陉P(guān)注著特色小鎮(zhèn)的發(fā)展。
據(jù)悉，2014年，浙江省首提特色小鎮(zhèn)概念，2015年，浙江省委、省政府從推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展大局出發(fā)，作出了加快特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的重大決策。在這樣的政策推動(dòng)下，一系列特色小鎮(zhèn)逐漸興起。
“現(xiàn)在，我們浙江省省級(jí)重點(diǎn)培育的特色小鎮(zhèn)已經(jīng)有79個(gè)，像杭州余杭?jí)粝胄℃?zhèn)、山南基金小鎮(zhèn)，湖州長(zhǎng)興新能源小鎮(zhèn)、絲綢小鎮(zhèn)，嘉興桐鄉(xiāng)烏鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)、紹興越城黃酒小鎮(zhèn)、麗水龍泉青瓷小鎮(zhèn)等等小鎮(zhèn)，都是特色鮮明、人文氣息濃厚、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、多種功能疊加的特色小鎮(zhèn)。”張?zhí)烊涡χf。
特色小鎮(zhèn)，小鎮(zhèn)有特色
2015年5月，習(xí)近平總書記在浙江考察時(shí)對(duì)浙江省特色小鎮(zhèn)的建設(shè)予以了充分肯定，在年底中央財(cái)辦報(bào)送的《浙江特色小鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告》上作出重要批示。2013年，《關(guān)于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》提出：到2020年，培育1000個(gè)左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿(mào)物流、現(xiàn)代制造、教育科技、傳統(tǒng)文化、美麗宜居等特色小鎮(zhèn)。”
實(shí)踐證明，規(guī)劃建設(shè)特色小鎮(zhèn)完全符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，有利于破解空間資源瓶頸制約，有利于解決有效供給不足問題，有利于促進(jìn)高端要素聚合，有利于改善人居環(huán)境。特色小鎮(zhèn)建設(shè)是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和新型城市化的有效路徑，是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下加快區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。
但是，在特色小鎮(zhèn)建設(shè)的推進(jìn)過程中，張?zhí)烊我舶l(fā)現(xiàn)了不少問題。張?zhí)烊握f：“有的地方存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)，對(duì)特色小鎮(zhèn)的獨(dú)特內(nèi)涵把握不夠，把特色小鎮(zhèn)完全與以工業(yè)制造業(yè)為主的園區(qū)，與傳統(tǒng)意義上的景區(qū)和鄉(xiāng)村等同起來；有的地方不夠重視產(chǎn)業(yè)特色培育，小鎮(zhèn)與小鎮(zhèn)之間產(chǎn)業(yè)雷同度過高，造成同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)；有的地方改革創(chuàng)新不足，跳不出傳統(tǒng)的思維定勢(shì)、路徑依賴和體制束縛，市場(chǎng)作用發(fā)揮不夠充分。”
特色小鎮(zhèn)，有特色更要有質(zhì)量
面對(duì)特色小鎮(zhèn)建設(shè)培育面臨的諸多問題，為推動(dòng)特色小鎮(zhèn)建設(shè)取得更好成效，打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新新平臺(tái)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，張?zhí)烊翁岢隽艘韵陆ㄗh：一是始終堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)為基，二是積極推進(jìn)功能融合，三是充分彰顯風(fēng)格魅力，四是高度重視改革創(chuàng)新。
張?zhí)烊握J(rèn)為，特色小鎮(zhèn)的核心元素在于產(chǎn)業(yè)特色，在特色小鎮(zhèn)建設(shè)中，要確保找準(zhǔn)特色、凸顯特色、放大特色，力求產(chǎn)業(yè)“特而強(qiáng)”。另外，張?zhí)烊芜€提到，多元融合是特色小鎮(zhèn)的一個(gè)功能，要注重文化與旅游經(jīng)濟(jì)的結(jié)合發(fā)展，同時(shí)夯實(shí)小鎮(zhèn)的社區(qū)功能，樹立“小鎮(zhèn)客廳”理念。
對(duì)于特色小鎮(zhèn)的整體培育，張?zhí)烊握J(rèn)為：“在建設(shè)過程中，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地做好特色小鎮(zhèn)的整體規(guī)劃和形象設(shè)計(jì)，打造‘精而美’的‘高顏值’小鎮(zhèn)，確保‘一鎮(zhèn)一風(fēng)格’，通過改革創(chuàng)新，進(jìn)一步突出企業(yè)主體作用，充分給予小鎮(zhèn)獨(dú)立運(yùn)作的空間，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、內(nèi)涵試建設(shè)。”
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：華商網(wǎng) 2017-03-08
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