貴州是全國貧困程度最深、脫貧任務(wù)最重、實(shí)現(xiàn)同步小康最艱巨的省份之一。通過統(tǒng)籌推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，花茂村實(shí)現(xiàn)了田園風(fēng)光、紅色文化、陶藝文化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)融合，人民生活水平發(fā)生了巨大變化。而整個貴州，也正在舉全省之力打一場輸不起的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。全省紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真落實(shí)中央和中央紀(jì)委要求，積極投身這場攻堅(jiān)戰(zhàn)中，持續(xù)深入到一線、到群眾中去，切實(shí)扛起監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)之責(zé)。（8月8日 中央紀(jì)委監(jiān)察網(wǎng)）
近年來，國家十分重視扶貧開發(fā)工作，各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部對扶貧工作也格外關(guān)注，切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。但這個扶貧工作的隊(duì)伍中出現(xiàn)了一些打著扶貧的旗幟，利用職務(wù)之便，虛報(bào)扶貧資金或是貪污低保補(bǔ)助款等，損害了黨員干部的形象，辜負(fù)了人民的信任與期待，影響了扶貧工作進(jìn)程，對全面建成小康社會目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)“拖了后腿”。當(dāng)前，仍有7000萬農(nóng)村貧困人口等待脫貧，扶貧工作時間緊、難度大、任務(wù)重。但是，對貧困人口來說可謂是“救命錢”的扶貧款在一些基層干部眼里卻成了“唐僧肉”，誰都想吃上一口，導(dǎo)致扶貧領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象屢見不鮮。扶貧資金本是貧困群眾的“救命錢”，然而一些基層干部卻在這些資金上動手腳。從近年來查辦的情況看，這些案件大多發(fā)生在基層組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)，涉案資金大多為10萬元以下，其中貪污、受賄、挪用公款的較多。筆者認(rèn)為，造成這種狀況有如下原因。
一、扶貧領(lǐng)域工作干部廉潔紀(jì)律意識不強(qiáng)
目前農(nóng)村推行精準(zhǔn)扶貧工作缺乏專門技術(shù)人才和專業(yè)隊(duì)伍的支持，基層干部“一家獨(dú)大”主導(dǎo)局面普遍存在。在這樣的情況下，該領(lǐng)域內(nèi)的干部缺乏有效監(jiān)管，個人廉潔紀(jì)律意識不強(qiáng)，道德約束力下降，放縱思淫欲，投機(jī)心理橫行。基層干部自身法紀(jì)意識相對淡薄，加之反腐機(jī)構(gòu)普遍存在查處時間長、懲處彈性較大的、查處范圍通常不及鄉(xiāng)村等問題，所以心存僥幸的干部官員屢屢觸碰法律底線。
二、扶貧開發(fā)基金管理制度不完善
如今的精準(zhǔn)扶貧有空前規(guī)模的資金投入，扶貧款物的來源和渠道也由單一的財(cái)政撥款到多方出資，涉及扶貧款的整個流程中所涉及的部門較廣，工作量大且復(fù)雜瑣碎，責(zé)任難以量化分割，扶貧資金管理制度不健全。與此同時，扶貧資金的分配使用權(quán)大多都集中在職能部門，劃撥涉及各地市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的所有困難群眾這樣就不可避免的存在一些不太規(guī)范的地方。
三、扶貧監(jiān)管都察機(jī)制不健全
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村信息閉塞、法制基礎(chǔ)不牢固的情況之下，國家監(jiān)督似乎是唯一的監(jiān)管渠道，然而，這樣的監(jiān)督機(jī)制并不能杜絕基層官員采取“欺上瞞下”手段非法獲取利益。缺少多渠道的監(jiān)管渠道注定會滋生貪污腐敗。
扶貧開發(fā)工作已進(jìn)入“啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨”的沖刺期，成敗系于精準(zhǔn)。針對扶貧腐敗，除了態(tài)度上的零容忍，更需要體制機(jī)制層面上的零失察。要讓一些低收入群體和偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾切實(shí)享受到發(fā)展的成果，讓廣大群眾對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有更多的獲得感，這些都需要責(zé)任落實(shí)機(jī)制到位、保障監(jiān)督機(jī)制完善。因此，要嚴(yán)懲扶貧開發(fā)領(lǐng)域腐敗問題，加強(qiáng)干部的廉潔教育，從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督、從嚴(yán)懲治，構(gòu)建不愿腐、不敢腐的制度，切實(shí)增強(qiáng)扶貧開發(fā)領(lǐng)域干部職工認(rèn)識到自身工作對貧困百姓的重要性和緊迫性，切實(shí)把這些從事扶貧開發(fā)工作干部職工的權(quán)利關(guān)在籠子里，用制度管權(quán)、用權(quán)，讓每一筆扶貧資金用在“刀刃上”，真正維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好人民群眾的切身利益。
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