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拒絕養懶人 回歸低保初衷

[ 作者:何勇  文章來源:中國鄉村發現  點擊數: 更新時間:2017-10-11 錄入:吳玲香 ]

浙江省政府近日正式發布省政府令,公布修訂后的《浙江省最低生活保障辦法》。該辦法指出,有勞動能力但拒絕勞動者等四類情形,將被取消其最低生活保障資格。(《寧波日報》10月9日)

目前,我國低保還處于低水平狀態,即便是經濟相對發達的浙江省也不例外。在這種情況下,低保政策出臺拒絕“養懶人”條款,難免會挨罵。但是,從低保制度設計層面說,拒絕“養老人”并不屬于苛刻的要求。相反,恰恰是回歸低保制度的初衷。

低保制度,起到的是兜底功能,主要是兜底那些沒有能力創造美好生活的窮人家庭,讓他們享有基本的生活保障。但不可否認的是,低保政策在客觀上確實已經存在養懶人現象,背離了兜底沒有能力者的初衷,引起了很多非低保戶的強烈不滿,畢竟低保名額有限。

在現實生活中,城市和農村都有這么一群人,他們有手有腳,就是缺乏進取心,不求上進,不想工作、不找工作,不愿意通過自己的雙手勞動增加收入以改善和提高家庭的生活水平,只想著依靠政府發放的低保金解決基本的溫飽,得過且過的過著餓不死的窮日子,也就是我們民間俗稱的好吃懶做的無賴。特別是隨著低保金標準不斷提高,目前浙江省農村居民低保金平均月標準已經達到了570元,超過了浙江省城鄉居民基礎養老金135元/月的標準,另外面向低保戶人群的惠民政策不斷增加,加上各級政府和愛心企業、認識逢年過節送去的慰問金、慰問品,低保人群的生活水平并不算特別的艱苦。

浙江省明確規定低保政策不再簡單根據家庭經濟收入來確定低保資格,而是充分考慮到造成家庭收入低的原因,取消那些有勞動能力而拒絕勞動者的低保資格。這就斬斷了一味的好吃懶做的吃低保的路子,在客觀上督促和倒逼有勞動能力的低保人群必須回到社會,要靠自己的雙手去保障家庭生活和創造更美好的家庭生活。否則,就得挨餓。從這個角度說,促進困難群眾投身社會,積極就業,避免造成養懶人的壞示范,像浙江省這樣低保政策納入拒絕養懶人條款確有必要。

當然,低保政策拒絕養懶人,必須避免造成誤傷,不能傷及無辜。一方面,低保戶有勞動能力但拒絕勞動的,要考慮到他們拒絕勞動的具體原因,不能一概而論。比如,如果家中有需要照顧的患病的老人、家屬,那么就不能簡單的當成懶人對待,直接取消這類不勞動者的低保資格。另一方面,最關鍵的是,在取消有勞動能力而不勞動者的低保資格之前,應當對他們加強免費的職業技能培訓,提高他們的就業能力和競爭力。同時,政府向低保人群提供或介紹工作,不能為了解決他們的就業而盲目推薦,要結合到他們具體的就業能力精準介紹工作。

(作者地址:山東省臨沂市蒙陰縣)


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