黔西南州義龍新區(qū)萬屯鎮(zhèn)一名村黨支書記,利用“公款”為全村65名黨員“集體”繳納5年的黨費。
有人認為,公款公用,又未挪作私用,用公款給農(nóng)村黨員集體交納黨費,并沒有將公款懷揣私人腰包,因為成全集體而讓自己受罰確實委屈冤枉。筆者認為,以上觀點是錯誤的。原因分析如下:
一是混淆了公款是否真正公用的概念。實際上,全村65名黨員并不能在此成為一個集體,這部分人享有交納黨費的自愿、主動、義務(wù)性,它是一種特殊的群體。而作為全村人的村集體財產(chǎn),并不應(yīng)該為這少部分人的個人行為買單。
二是混淆了只要公款未私用就一定不會違規(guī)的概念。公款姓公,不姓私,公款具有公家占用,??顚S玫男再|(zhì),即使在未揣私人腰包,用于公益事業(yè)的情況下,一旦涉嫌挪作他用或動用公款滿足私欲,依然屬于違紀行為。該案中,該支部書記就是典型的不想收,不愿收,嫌麻煩,認為動用公款開支黨費,只要自己不揣腰包就不算違紀。
三是擅自動用村民集體財產(chǎn)是否違規(guī)。該案中,村支書動用村集體財產(chǎn)為黨員黨費買單,是否經(jīng)廣大村民集體表決,或者說是否經(jīng)村民財務(wù)監(jiān)督小組成員代表村民授權(quán)同意,村支書是否有權(quán)擅自做主代替村民行使權(quán)力。答案是肯定的,該支部書記明顯屬于濫用職權(quán)的行為。
四是涉及黨員是否應(yīng)該受罰。按照黨章管理規(guī)定向黨組織交納黨費,是共產(chǎn)黨員必須具備的起碼條件,是黨員對黨組織應(yīng)盡的義務(wù)。也就是說,自覺、按時、足額交納黨費,是作為一名黨員的起碼條件,這是入黨宣誓時莊嚴承諾。整整5年時間,作為農(nóng)村黨員,涉及65名,人數(shù)之多,難道所有人都不清楚自己應(yīng)該自覺、主動、足額交納黨費?
五是究竟是黨費難收還是不作為行為作怪。該支部書記借口黨費難收是真的難收嗎?筆者看未必。根據(jù)目前黨費收取相關(guān)規(guī)定,農(nóng)民黨員每月交納黨費0.2元—1元。也就說一名農(nóng)村黨員一年黨費繳納數(shù)額在2.4元到12元之間。這點金額對于廣大農(nóng)村黨員來講,應(yīng)該不是什么難事兒,絕對是在所有農(nóng)村黨員能夠接受的范圍。
難道作為一名黨員,在面對村支部書記主動收取黨費時會猶豫,甚至逃避?我看未必,問題關(guān)鍵還是村支部書記嫌收取黨費麻煩,畢竟黨員較為分散,有些常年在外,有些多年未能取得聯(lián)系,收取黨費有些麻煩,但也可以在利用開黨員群眾代表大會時候,向在家的所有黨員收取費用。如此一來,就算收不齊所有黨費,也能收取一大部分,另外一小部分,可以問在外黨員家屬、親戚等收取。收取黨費的方式方法是多樣的,就看我們的干部愿不愿意花時間在上面。如果是懶政、惰政思維在作祟,那便是不作為的典型表現(xiàn),受到嚴懲一點不冤枉,一點不委屈。
當前,正是全面從嚴治黨的大背景,學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員,仍然需要加強,需要需要踐行。而爭做合格黨員,不僅僅是每個黨員干部應(yīng)該踐行的事情,更是所有黨員應(yīng)該做的事情。
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