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“社會(huì)之癌”:一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的賭博業(yè)調(diào)查

[ 作者:呂德文  文章來(lái)源:中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點(diǎn)擊數(shù): 更新時(shí)間:2018-02-23 錄入:吳玲香 ]

前段時(shí)間,俠客島曾推送過(guò)多篇有關(guān)基層黑惡勢(shì)力的文章。無(wú)一例外,這些文章充分折射了鄉(xiāng)村治理的困境。不過(guò),在基層治理中,除了大家深?lèi)和唇^的“村霸”、“黑勢(shì)力”等問(wèn)題,鄉(xiāng)村賭博業(yè)的屢禁不止,同樣是一個(gè)需要引起關(guān)注的問(wèn)題。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)的賭博業(yè),聽(tīng)起來(lái)不算什么大奸大惡。對(duì)于不少返鄉(xiāng)人士來(lái)說(shuō),過(guò)年期間過(guò)幾把“手癮”更是很正常的事情。然而,不能忽視的是,因?yàn)橘€博而鬧得雞飛狗跳、妻離子散,甚至家破人亡的事情,每天都在我們身邊以不小的頻率上演。

針對(duì)這一現(xiàn)象,近期密集登島的呂德文教授(武漢大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村治理研究中心研究員)同樣做過(guò)深入研究。而他的研究則揭示了出了一個(gè)更為嚴(yán)峻的社會(huì)現(xiàn)象,那就是:在最近十余年間,“賭博”在多數(shù)鄉(xiāng)村已實(shí)現(xiàn)去污名化。在他看來(lái),如何認(rèn)識(shí)今日中國(guó)鄉(xiāng)村的賭博業(yè)態(tài),雖非易事,卻是大事。賭博已成社會(huì)之癌,不可不治。

今天將他的文章推薦給大家,希望有所啟發(fā)。原文較長(zhǎng),俠客島有壓縮編輯。

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我調(diào)研的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是一個(gè)典型的中部農(nóng)村,總?cè)丝诓坏?萬(wàn),共17個(gè)行政村,100余個(gè)自然村。因地處丘陵地帶,人均耕地較少,且無(wú)任何工業(yè)。總的來(lái)說(shuō),該鄉(xiāng)算是一個(gè)消費(fèi)型社會(huì),家庭收入主要依靠年輕人(第二代農(nóng)民工)外出務(wù)工。中老年人則在家務(wù)農(nóng)補(bǔ)貼家用。

該鄉(xiāng)集市經(jīng)濟(jì)十分發(fā)達(dá)。除了少量幾家農(nóng)資、化肥店,街上全是為鄉(xiāng)民“現(xiàn)代生活”服務(wù)的商店,包括超市、飯店、家具店,甚至于養(yǎng)生館、五谷雜糧配方點(diǎn)、快遞服務(wù)點(diǎn)等。不過(guò),最大的產(chǎn)業(yè)當(dāng)屬“賭博業(yè)”。

根據(jù)筆者的調(diào)研,該鄉(xiāng)的賭博業(yè)態(tài)如下表所示:

形式

當(dāng)?shù)氐馁€博業(yè)主要有三種形式:

(一)茶館  準(zhǔn)確地說(shuō),當(dāng)?shù)厝怂Q(chēng)的“茶館”其實(shí)是麻將館。據(jù)筆者不完全統(tǒng)計(jì),單單是在集鎮(zhèn),就有近30家麻將館。全鄉(xiāng)的麻將館大概在100家左右。茶館的規(guī)模也不等,一般而言,集鎮(zhèn)上的有十幾臺(tái)麻將桌,村里的有三四臺(tái)麻將桌。

至于玩法,比較簡(jiǎn)單,根據(jù)胡牌大小,當(dāng)?shù)芈閷^分為三個(gè)等級(jí):(1)打大牌的,胡牌在20元以上,每盤(pán)輸贏可在幾百上千元;(2)打中牌的,胡牌一般為5元或10元,每盤(pán)輸贏在幾十上百元;(3)打小牌的,胡牌為2元,每盤(pán)輸贏只在十幾二十元間。

在一般鄉(xiāng)里人的認(rèn)知中,“賭博”和娛樂(lè)的界限是模糊的。打大牌的茶館,普通鄉(xiāng)民都認(rèn)為那是賭博場(chǎng);那些打中牌的茶館,對(duì)于大部分有財(cái)務(wù)自由的鄉(xiāng)民而言,也算是一個(gè)合適的娛樂(lè)場(chǎng)所,但如果毫無(wú)節(jié)制地沉迷其間,則算是徹底的賭博心態(tài)。惟有打小牌的茶館,幾無(wú)鄉(xiāng)民認(rèn)為它是一個(gè)賭博場(chǎng)所。

(二)地下六合彩  六合彩在鄉(xiāng)里也甚是普遍,其覆蓋人群甚至比“茶館”廣。說(shuō)是“地下”,主要是從法律意義上界定的;對(duì)于當(dāng)?shù)厝硕裕窃俟_(kāi)不過(guò)的賭博形式。每個(gè)鄉(xiāng)民都可以在鄰居、親戚、朋友那里輕易地找到“碼莊”。再不濟(jì),村里的商店也兼著小“碼莊”的生意。

在十多年前六合彩剛到該鄉(xiāng)時(shí),所有人都知道這是賭博。但現(xiàn)在,六合彩卻成了極具鄉(xiāng)間特色的娛樂(lè)功能。彩民們天天盯著電視上的天氣預(yù)報(bào)、動(dòng)畫(huà)片等節(jié)目,希望從中找到有關(guān)“玄機(jī)”。“運(yùn)氣”這個(gè)飄忽不定的東西,也被具象化了。比如,家中有個(gè)老人80歲去世了,其子孫立馬會(huì)聯(lián)想到下一期的開(kāi)碼數(shù)字必定和8有關(guān)。

現(xiàn)如今,大部分鄉(xiāng)民都將六合彩當(dāng)做“小賭怡情”的節(jié)目,甚至成為生活中的“盼頭”。

(三)賭場(chǎng)  鄉(xiāng)間有兩個(gè)大混混,都有黑道背景。一個(gè)大混混經(jīng)營(yíng)著大茶館,不定期地在其茶館組織超大規(guī)模的“局”,如50元或100元開(kāi)胡。這種局一年大概舉行三五次,每次個(gè)把星期。每次 “組局”時(shí),“大混混”都親自上門(mén)邀請(qǐng)那些目標(biāo)人物去他的茶館玩。

還有一個(gè)則專(zhuān)門(mén)組織“八點(diǎn)場(chǎng)”,運(yùn)用鄉(xiāng)間所稱(chēng)的“龍虎斗”(老虎機(jī))和“掐八點(diǎn)”(推牌九)組織賭博。“八點(diǎn)場(chǎng)”也是一年組織幾次,其特點(diǎn)是具有高度的流動(dòng)性(卻未必有隱蔽性,因?yàn)槠胀癖姸贾溃刻齑蛞粯寭Q一炮,有時(shí)候甚至在山頭野外搭棚。其規(guī)模一般在幾十上百人之間,有積極參與的,還有純粹是看熱鬧的,每次賭資都有幾十萬(wàn)之多。

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灰色

在我調(diào)研的鄉(xiāng)鎮(zhèn),賭博業(yè)有一個(gè)較長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈。

在這個(gè)鏈條里面,處于高端的是兩個(gè)大混混,他們?cè)谀撤N程度上制定了“消費(fèi)”及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),其組織性也較強(qiáng);處于中端的是那些打中牌的茶館及各個(gè)碼莊,他們是鄉(xiāng)村賭博業(yè)的中流砥柱,在賭博的去污名化、培養(yǎng)基本“賭徒群眾”方面,起到了不可或缺的作用;處于低端的,則是那些數(shù)量不多的小茶館,客觀上為賭博生態(tài)的塑造提供了掩護(hù)。

兩個(gè)大混混在組織賭場(chǎng)方面都可謂是輕車(chē)熟路:

組織大麻將局者,在鄉(xiāng)里人的形象中是一個(gè)“鄉(xiāng)紳”,從來(lái)都是客客氣氣的,組織的牌局也甚是“文明”,像是去一個(gè)高檔會(huì)所。幾乎從未聽(tīng)說(shuō)過(guò)其耍什么黑招,所有人卻都對(duì)其敬畏有加。有時(shí)候,鄉(xiāng)里人明知其組織的是鴻門(mén)宴,卻也得裝得很高興的樣子前去“送錢(qián)”。

組織“八點(diǎn)場(chǎng)”的大混混,則風(fēng)格迥然,其霸道、陰狠、血債累累是寫(xiě)在臉上的。2015年即有兩起惡性時(shí)間:

一婦女因欠了“八點(diǎn)場(chǎng)”的高利貸,被逼無(wú)奈躲在一個(gè)山頭兩天,最后在山上自殺身亡。鄉(xiāng)政府為了安撫受害者家屬,讓其丈夫及小孩吃低保;還有一位鄉(xiāng)民被高利貸所逼,自殺身亡。其家人將死者棺材拖至鄉(xiāng)政府門(mén)口討說(shuō)法。派出所出面調(diào)解,讓債主賠了17000元,鄉(xiāng)政府再“人道主義救助”了4萬(wàn)元,終于息事寧人。

但就該鄉(xiāng)的賭博業(yè)而言,他確實(shí)做得很是成功,幾乎達(dá)到了企業(yè)化運(yùn)作的水平。一個(gè)成功的“八點(diǎn)場(chǎng)”,需要符合幾個(gè)要件:

(1)安全。一是場(chǎng)所的的安全,不在固定場(chǎng)所、固定時(shí)間開(kāi)設(shè)賭場(chǎng),大大提高隱蔽性;二是現(xiàn)場(chǎng)秩序,在合適的地點(diǎn)安設(shè)明哨、暗哨,以防止公安機(jī)關(guān)的打擊,同時(shí)防止現(xiàn)場(chǎng)有人鬧事。

(2)組織。他有一個(gè)成熟的運(yùn)作團(tuán)隊(duì),其核心圈有五六名小混混,負(fù)責(zé)賭場(chǎng)的設(shè)備、坐莊、放貸、安保、服務(wù)等。外圍還網(wǎng)羅了不少協(xié)助者,兼職幫忙網(wǎng)絡(luò)賭徒,或者討些“抽紅”。

(3)賭資。為了讓賭局維持下去,提供資金周轉(zhuǎn)是非常必要的一環(huán)。而賭場(chǎng)上的周轉(zhuǎn)資金,一般都是高利貸。在“八點(diǎn)場(chǎng)”上借錢(qián):借1萬(wàn),只能拿到8000賭資(2000元算是利息),且要求當(dāng)晚還清;不能還清者,則每天再加500元利息,一月一結(jié)。

(4)利潤(rùn)。賭場(chǎng)的利潤(rùn)主要源自?xún)蓚€(gè)方面:一是正常的賭博輸贏(或“抽紅”);二是高利貸。組織者既可以自己坐莊(有時(shí)伴隨著出老千),也可以不坐莊。如果是自己坐莊,則可以從賭桌上獲利;組織者也可以不坐莊,而是通過(guò)“抽紅”來(lái)獲利。

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生態(tài)

賭場(chǎng)之存在,是以休閑娛樂(lè)之茶館為基礎(chǔ)的。鄉(xiāng)里賭場(chǎng)之盛、組織者之明目張膽,實(shí)則是因?yàn)樗麄冋业搅俗屬€博寄生的社會(huì)生態(tài):

茶館及六合彩之覆蓋面之大,使得鄉(xiāng)里人對(duì)賭博的接受度極高。盡管人們對(duì)賭場(chǎng)及茶館之本質(zhì)比較清楚,但在茶館不勞而獲的體驗(yàn),與在賭場(chǎng)押注、在地下六合彩押“特碼”企求一夜暴富的心態(tài),并無(wú)本質(zhì)區(qū)別。

本質(zhì)上,茶館為賭場(chǎng)培育了基本的賭徒群體。如果說(shuō)茶館是賭徒們?nèi)粘I畹男钏兀屍浔3至速€博習(xí)慣的話(huà),那么賭場(chǎng)就是泄洪區(qū),積蓄日久的賭徒心態(tài),可以從賭場(chǎng)中找到更大的刺激。鄉(xiāng)里的賭場(chǎng)看似是不定期的,但春夏秋冬,避開(kāi)農(nóng)忙這些時(shí)間點(diǎn)都是很有講究的。

茶館培養(yǎng)了一種畸形的消費(fèi)習(xí)慣。為了吸引顧客,各個(gè)茶館絞盡腦汁擴(kuò)展服務(wù)內(nèi)容、“提高服務(wù)質(zhì)量”。而今,一些大型的茶館,其服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)是:為打牌者及其家屬免費(fèi)提供午餐(午餐按照當(dāng)?shù)卮偷淖罡邩?biāo)準(zhǔn)定制)、茶水、接送小孩服務(wù)等;一些茶館為了吸引顧客,甚至進(jìn)門(mén)即發(fā)5元紅包。

久而久之,茶館成了很多鄉(xiāng)里人的第二家庭。比如,很多人快到午餐時(shí)分,就拖兒帶女找個(gè)茶館消費(fèi)去了。這種營(yíng)銷(xiāo)模式,和賭場(chǎng)如出一轍。那些“八點(diǎn)場(chǎng)”,對(duì)所有到來(lái)的賭徒,無(wú)論其是否參賭,都報(bào)銷(xiāo)車(chē)費(fèi)、進(jìn)門(mén)即發(fā)20元(或一包煙),并設(shè)有好吃好喝招待。鄉(xiāng)民們甚是享受茶館及賭場(chǎng)制定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),以至于每個(gè)人都默認(rèn)了“顧客就是上帝”的宗旨,吃好、穿好、玩好,是他們的潛在意識(shí)。

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“癌癥”

在以前的傳統(tǒng)社會(huì)和工業(yè)社會(huì),物質(zhì)匱乏,賭博是少數(shù)有閑有錢(qián)人的“特權(quán)”,少數(shù)無(wú)錢(qián)的“爛賭鬼”也會(huì)招人唾棄,大多數(shù)農(nóng)民也不認(rèn)為自己可以在賭博上浪費(fèi)時(shí)間和金錢(qián);然而,到了物質(zhì)豐裕的時(shí)代,農(nóng)民們?cè)缫驯痪砣胂M(fèi)社會(huì)的邏輯之中,他們身在農(nóng)村,心在花花世界。賭博,在某種意義上起到了麻醉精神生活的作用。

而在大批人寄生于賭博場(chǎng)的過(guò)程中,它也將社會(huì)中最赤裸裸的兩極分化呈現(xiàn)于人們面前。以至于,鄉(xiāng)民們竟然不自知地有了一種對(duì)權(quán)勢(shì)的畏懼感。

一種賭徒心態(tài)也在鄉(xiāng)村社會(huì)蔓延開(kāi)來(lái)。農(nóng)民幻想一夜暴富,早已習(xí)慣于及時(shí)行樂(lè),不勞而獲也是普遍的意識(shí)形態(tài)。其結(jié)果是,人們對(duì)因賭而生的丑惡現(xiàn)象,喪失了基本的價(jià)值評(píng)判能力。哪怕是高利貸逼死人事件,鄉(xiāng)里人也僅僅是唏噓一番,甚至于,無(wú)聊者還拿這種事當(dāng)做談資,調(diào)侃茶館關(guān)門(mén)歇業(yè)是全鄉(xiāng)為其志哀。

至于賭博鬧出的家庭糾紛,則數(shù)不甚數(shù)。比如,2016年發(fā)生了一件傳遍全鄉(xiāng)的丑聞。一位在家?guī)『⑸蠈W(xué)的奶奶,因天天在茶館賭博,入不敷出,不僅私吞了在外打工的兒媳婦寄回來(lái)的人情錢(qián),還不斷編排各種理由索要兒子兒媳婦的血汗錢(qián);不少留守家中的中年婦女,打牌之豪氣遠(yuǎn)超男子。有一個(gè)女子,曾在茶館連續(xù)奮戰(zhàn)五天五夜,期間連臉都沒(méi)洗一回。

賭博也在慢慢腐蝕當(dāng)?shù)卣紊鐣?huì)生態(tài)。就在筆者下筆的前幾天,一個(gè)逼死多條人命的“大混混”,竟然得意洋洋地到各個(gè)茶館“宣傳”中央最新精神:“像我這樣的(組織’八點(diǎn)場(chǎng)’),是要被抓起來(lái)的;(我已經(jīng)不干了)你們竟然還在明目張膽地開(kāi)茶館”!

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治理

值得警惕的是,賭博也在侵蝕基層政府和執(zhí)法機(jī)關(guān)的公信力。

筆者在調(diào)研該鄉(xiāng)的賭博時(shí),意外發(fā)現(xiàn)早有鄉(xiāng)民在當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)論壇上舉報(bào)該鄉(xiāng)甚為繁榮的賭博業(yè)。每次當(dāng)?shù)卣颊J(rèn)真回復(fù),如一個(gè)回復(fù)說(shuō),派出所經(jīng)過(guò)暗訪(fǎng),這些茶館基本上都是休閑娛樂(lè)性質(zhì)的麻將館,并無(wú)賭博發(fā)生云云。舉報(bào)者、旁觀者當(dāng)然不服,一大堆抨擊基層政府不作為的留言接踵而至。

就筆者的調(diào)研而言,基層政府的反應(yīng)符合一般邏輯,卻未必是全部真相。不可否認(rèn),賭博認(rèn)定有一定的難度。它的認(rèn)定主要有兩個(gè)要件:(1)組織者是否以營(yíng)利為目的;(2)數(shù)額是是否巨大。兩個(gè)要件的認(rèn)定都存在一定的主觀性和模糊性。

然而,就鄉(xiāng)里的幾個(gè)賭博形式來(lái)看,除了“八點(diǎn)場(chǎng)”完全符合這兩個(gè)要件(甚至還因涉黑原因而遠(yuǎn)超這兩個(gè)要件),以及六合彩因“地下”之原因,可以認(rèn)定為是賭博性質(zhì)外,其他形式都多少有點(diǎn)爭(zhēng)議,也易于讓人鉆空子。

而如果按是否“抽紅”這個(gè)營(yíng)利方式作為定性標(biāo)準(zhǔn),則可能殃及一大批那些打5元麻將的茶館。從主觀動(dòng)機(jī)看,絕大多數(shù)參與者,甚至于包括組織者,都無(wú)心從中獲取“不正當(dāng)”的利潤(rùn),休閑娛樂(lè)的性質(zhì)要明顯得多。

對(duì)賭博業(yè)的治理和打擊是兩碼事。一般而言,打擊是專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)的職能,黨委政府并不參與。因此,鄉(xiāng)間賭博業(yè)的治理主體實(shí)際上是鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所。可是,如上所言,專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)打擊農(nóng)村賭博行為,存在非常大的技術(shù)困難。最直接的是,派出所并無(wú)足夠的警力處理如此之多的事務(wù)。甚至于,單單“八點(diǎn)場(chǎng)”和麻將局,派出所也沒(méi)有足夠的警力和能力進(jìn)行打擊,只能對(duì)那些茶館進(jìn)行階段性排查。

這種做法無(wú)可厚非。但久而久之,一些有經(jīng)營(yíng)頭腦的茶館老板,給派出所長(zhǎng)送點(diǎn)小禮,請(qǐng)其在必要的時(shí)候提前打聲招呼,也是常有的事。類(lèi)似“微腐敗”,更增加了鄉(xiāng)民們對(duì)基層政府的不信任。

如欲有效治理,則必定涉及到鄉(xiāng)村政治社會(huì)生態(tài)的總體改造。甚至于賭博不是治理的主要對(duì)象,農(nóng)民的閑暇方式才是治理的主要內(nèi)容。我調(diào)查的這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),幾無(wú)公共娛樂(lè)活動(dòng)。一年一兩次的廟會(huì),也僅僅是高齡老人的娛樂(lè)方式,中青年并不參與。而有錢(qián)有閑的恰恰是那些中年人,以及在家?guī)『⒌哪贻p婦女。

鄉(xiāng)間這幾年興起了廣場(chǎng)舞、腰鼓隊(duì)等娛樂(lè)方式,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府也對(duì)針對(duì)大操大辦做了些許移風(fēng)易俗的工作,但從治理賭博這個(gè)社會(huì)之癌的角度上看,還差太遠(yuǎn)。

賭博是社會(huì)之癌,它與鄉(xiāng)村衰敗、道德滑坡、法治不彰、權(quán)力腐敗等都有密切關(guān)系。賭博業(yè)或許是很多農(nóng)村地區(qū)最大的第三產(chǎn)業(yè),其參與者之多、利益相關(guān)者之眾、產(chǎn)業(yè)鏈之長(zhǎng)、創(chuàng)造的GDP之大,都是別的產(chǎn)業(yè)難以望其項(xiàng)背的。而安置好農(nóng)民的生活,讓其有更為健康的公共文化生活,才是有效打擊農(nóng)村賭博的治本之道。

(作者系武漢大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村治理研究中心研究員)

 

中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:俠客島(微信公眾號(hào))2018-02-21


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