靠?jī)扇耸掷植拍墉h(huán)抱住的銀杏古樹(shù),6株一字排開(kāi),挺立在縣委、縣政府大樓坪前;與大樓正門(mén)相對(duì),空曠的廣場(chǎng)上,8根圖騰石柱屹立于中央,沿著中軸線依次分列成弧線狀。廣場(chǎng)四周,高樓林立……很難想象,這幅圖景是尚未脫貧摘帽的國(guó)家級(jí)貧困縣花4800萬(wàn)元修建的廣場(chǎng)。而另一個(gè)方面,仍有村民靠煤油燈照明。(新華網(wǎng),8月5日)
從貧困縣建豪華辦公樓占地超8個(gè)美國(guó)白宮,到上千萬(wàn)畫(huà)“兩只鳥(niǎo)”;從貧困縣修建“長(zhǎng)安街”,到4800萬(wàn)元修廣場(chǎng)……近些年,一些貧困縣因?yàn)椤伴熋孀印币?jiàn)諸報(bào)端,早已是新聞中舊聞。然,一邊是如火如荼的嚴(yán)厲整治,而另一邊卻仍有“敢冒天下之大不韙”,勞民傷財(cái),搞“面子工程”、“形象工程”者。正如文中所舉事例,國(guó)家級(jí)貧困縣4800萬(wàn)元修廣場(chǎng),仍有村民靠煤油燈照明。著實(shí)有“上半身傳晚禮服,腳上穿草鞋”不倫不類之感。筆者以為,如此“驢糞蛋兒”式的“形象工程”在給誰(shuí)臉上貼金。
事實(shí)上,早在2015年中組部、扶貧辦就印發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績(jī)考核工作的意見(jiàn)》,對(duì)貧困縣考核辦法、內(nèi)容和結(jié)果運(yùn)用等做出明確要求,引導(dǎo)貧困縣把工作重點(diǎn)放到扶貧開(kāi)發(fā)上來(lái)。同時(shí),還印發(fā)了《關(guān)于建立貧困縣約束機(jī)制的通知》,明確貧困縣必須作為、提倡作為和禁止作為的事項(xiàng),對(duì)貧困縣的行為做出限制,確保貧困縣把更多資源投入扶貧開(kāi)發(fā)。要求:不準(zhǔn)搞華而不實(shí)的標(biāo)志性建筑、形象工程、景觀景點(diǎn),興建樓堂館所、搞各種奢華鋪張的慶典、會(huì)展等活動(dòng)。那么,是誰(shuí)又置規(guī)章要求于不顧?
上有所好,下必甚焉。貧困縣的“闊面子”,說(shuō)到底還是政績(jī)觀扭曲,重表輕里、重硬輕軟、重物輕人所致。“無(wú)利不起早。”現(xiàn)實(shí)中,不乏存在把想到的說(shuō)成已做的,把已做的說(shuō)成“高大上”,報(bào)喜不報(bào)憂,既露了臉又得了彩;有的為迎接上級(jí)檢查,做表面文章,搞“盆景”,弄“遮羞布”,以達(dá)到“看上去很美”之效果,弄虛作假,搞“形象工程”,既出了“政績(jī)”又升了官;或是在一拆一建中謀得商機(jī),找到利益的鏈條。于是乎,圖出名、重虛榮,不惜勞民,把形式主義搞得有模有樣;圖政績(jī)、重升遷,不怕傷財(cái),把形式主義弄得大模大樣,給自己臉上貼金者。
一個(gè)地方搞建設(shè)和發(fā)展本無(wú)可厚非,但建設(shè)與發(fā)展的目的,本來(lái)是更好地滿足人不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)與文化需求,需要具有“沒(méi)有金剛鉆別攬瓷器活”雅量和內(nèi)涵。花4800萬(wàn)元修建的廣場(chǎng),顯然不是著力修“內(nèi)功”,不是在于實(shí)實(shí)在在改進(jìn)群眾文化生活的品質(zhì),而看重的是留下印刻“一己功績(jī)”的標(biāo)志性“實(shí)物”。如數(shù)據(jù)顯示,該縣盲目舉債,致使2015年至2017年綜合債務(wù)率分別為274%、285.74%、336%,逐年攀升;2008年以來(lái),該縣修建廣場(chǎng)公園11個(gè)、市政道路項(xiàng)目26個(gè),違規(guī)修建辦公樓10棟,幾乎一半的錢(qián)都用在大搞城市開(kāi)發(fā)和城市建設(shè)。籍此可見(jiàn),對(duì)這種“官”要面子“民”受罪者,應(yīng)當(dāng)予以嚴(yán)懲。
最后,回到問(wèn)題的原點(diǎn),如此浪費(fèi)公帑,這般明目張膽,給了誰(shuí)以警醒?如此貪大求洋、好大喜功,如此虛假虛弱、虛浮虛榮,如此長(zhǎng)官意志、官僚主義,如此民生被長(zhǎng)期忽視監(jiān)督去哪兒了?或許不光是人出了問(wèn)題,更得考量制度是否出了問(wèn)題,監(jiān)督是否出了問(wèn)題。假以早早切斷始作俑者的利益和實(shí)惠,這種往臉上“貼金”的事例就會(huì)失去內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力,也就沒(méi)有誰(shuí)再干這種蠢事!
(作者單位:四川北川縣組織部)
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