“上月才聽到風(fēng)聲，沒想到他們動真格鏟蒜……”“去年大蒜價(jià)格太低虧損，今年四五月份就進(jìn)了大批蒜種冷凍，準(zhǔn)備翻本，沒想到又禁種，一家人欲哭無淚！”10月9日，在云南大理洱海上游的大蒜主產(chǎn)區(qū)洱源縣鄧川鎮(zhèn)、右所鎮(zhèn)和三營鎮(zhèn)，蒜農(nóng)爭相告訴科技日報(bào)記者。9月以來，一紙洱海保護(hù)“七大行動”整改通知，在云南省大理州引起了不小的波瀾。（10月10日 科技日報(bào)）
綠水青山就是金山銀山，云南洱源縣大力推動環(huán)保治污，減少農(nóng)藥化肥對洱海的污染，從主觀上說并無不妥。雖然當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門并未就種植大蒜究竟會給洱海會帶來多大的污染給出過數(shù)據(jù)，但使用農(nóng)藥化肥特別是帶有重金屬的農(nóng)藥，會給環(huán)境和人體造成嚴(yán)重污染是不爭的事實(shí)。
從造成洱海入湖水質(zhì)大幅下降，洱海污染負(fù)荷加重的實(shí)際情況看，農(nóng)業(yè)灌溉污染只是原因之一，生活生產(chǎn)污水也是重要污染源，片面強(qiáng)調(diào)種蒜所需農(nóng)藥化肥的污染問題，對洱海環(huán)保治污的有效推動未必是好事。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民種植大蒜也已有20多個(gè)年頭，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益，不應(yīng)被忽視，政府從保護(hù)環(huán)境的角度禁止種植，提前規(guī)劃、科學(xué)施策和循序漸進(jìn)的引導(dǎo)必不可少，特別是洱海治污決策和實(shí)施決不能忽視對群眾利益的保護(hù)。群眾種蒜前政府宣傳引導(dǎo)不到位，下蒜種后，才強(qiáng)行要求挖出，說明當(dāng)?shù)卣谥挝郗h(huán)保中，決策措施不僅缺乏前瞻性、科學(xué)性，落實(shí)工作更是簡單粗暴外，更有以損害群眾利益為政府決策不到位埋單的問題。
事實(shí)上，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民種植大蒜已有25年之久，是繼彌渡縣之后的大蒜主產(chǎn)區(qū)，價(jià)高時(shí)每畝獨(dú)蒜純收入可在2萬元以上，較種植蠶豆、小麥等作物，每畝產(chǎn)出只有千元，多出的不只是一點(diǎn)點(diǎn)，種植大蒜已經(jīng)成為群眾脫貧致富的重要渠道。可以說，洱源縣作為曾經(jīng)的國家級貧困縣，能夠脫貧摘帽，群眾種植大蒜功不可沒。強(qiáng)行鏟除群眾收入的主要來源，群眾該有什么樣的補(bǔ)償和接下來靠什么生活的問題，當(dāng)?shù)卣南嚓P(guān)措施，群眾似乎并不認(rèn)可。這樣任性的政策強(qiáng)加于民，即使能夠讓洱海水質(zhì)得到改善，但新的矛盾和問題未必比改善水質(zhì)容易。
洱源縣在禁止群眾種植大蒜，鏟除已種植大蒜的過程中，也制定了相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償措施，但全面禁種大蒜簽訂協(xié)議的每畝補(bǔ)助1200元，每畝蒜種回購補(bǔ)助600元的補(bǔ)償，相較群眾種蒜的收入，確實(shí)也太少了點(diǎn)，群眾的損失不小。特別是禁種大蒜后，在農(nóng)民該種什么，怎么種的問題，當(dāng)?shù)卣踩匀贿€停留在洽談和想盡辦法的層面，根本就沒有可行有效的方案。嚴(yán)重低于市場的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和聊勝于無的替代種植方案，群眾為何會難以從內(nèi)心接受甚至有欲哭無淚感覺，也就不難理解了。
治污環(huán)保，保護(hù)洱海，對當(dāng)?shù)卣?dāng)?shù)厝罕姡说秸麄€(gè)國家都是功在當(dāng)代利在千秋的好事，減少農(nóng)藥對洱海污染，讓洱海始終保持生態(tài)美麗，既是民心所向更是歷史發(fā)展的必須。但決策粗糙，措施簡單，落實(shí)粗暴，是否能起到保護(hù)洱海的作用尚且不論，為治污而傷農(nóng)的政策，必然會在群眾中造成政府權(quán)力任性，作風(fēng)漂浮，不作為亂作為的不良影響。或許，始終堅(jiān)持發(fā)展以人民為中心的理念，懂得換位思考，多了解掌握群眾意見，常聽聽群眾呼聲，多站在群眾的角度看問題想辦法，對解決洱海污染更會有事半功倍的效果。
（作者單位：四川省成都市蒲江縣委編辦）
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