海珠區(qū)檢察院反貪局檢察官在辦理一件受賄案時(shí),晚上10點(diǎn)才敲開(kāi)嫌犯的門并在嫌犯家住了一夜，直到第二天早上嫌犯送小孩上學(xué)后才采取強(qiáng)制措施。這是為什么？原來(lái)這是該局“柔性執(zhí)法”的一次實(shí)踐。（人民網(wǎng) 6月21日）
行政執(zhí)法，就是行政執(zhí)法主體依法對(duì)執(zhí)法對(duì)象作出的具體行政行為。從本義而言，任何行政執(zhí)法本身都是剛性的，概莫能外。傳統(tǒng)秩序國(guó)家觀念下的行政執(zhí)法大多表現(xiàn)為命令式的執(zhí)法，其顯著特征之一即單方意志性，執(zhí)法方式簡(jiǎn)單、粗暴，執(zhí)法手段機(jī)械、單一，相對(duì)人一方?jīng)]有意思表示的自由，這極大地抑制了相對(duì)人積極性的發(fā)揮，嚴(yán)重降低了行政執(zhí)法的效率和效果。
隨著社會(huì)民主化的進(jìn)一步發(fā)展，有人提出一種非權(quán)力化的執(zhí)法方式。這種非權(quán)力化的行政執(zhí)法是對(duì)傳統(tǒng)執(zhí)法方式的改良，它是人們?cè)趯?duì)過(guò)去及現(xiàn)有的執(zhí)法改革模式反思的基礎(chǔ)上，對(duì)行政執(zhí)法模式的重新設(shè)計(jì)。它是由不講人情的強(qiáng)制性執(zhí)法到體現(xiàn)人性化執(zhí)法的漸進(jìn)的演變，它給剛性法律加一屢溫情。正如海珠區(qū)檢察院反貪局在辦理受賄案時(shí)，為了孩子的成長(zhǎng)所做的一切。柔性執(zhí)法，讓人民群眾在剛性執(zhí)法的過(guò)程中感受到了法律的溫度。
柔性執(zhí)法并不意味著任意裁量，更不意味著我行我素，而是將人性化執(zhí)法置于公共規(guī)則的框架內(nèi)。說(shuō)到底，就是在剛性執(zhí)法中加入一點(diǎn)人性的考量。正如網(wǎng)友所言，柔性執(zhí)法有一種“潤(rùn)物無(wú)聲”的作用，讓當(dāng)事人感受公共規(guī)則溫度的同時(shí)，提升其對(duì)公共規(guī)則的文化認(rèn)同和價(jià)值追求。與那種生硬、冰冷的“一罰了之”相比，這樣一種帶著溫度的人性化執(zhí)法，恐怕有著更為良善的意義。
法規(guī)是剛性的，但執(zhí)法的工作方式方法是可以有靈活性的，從事行政執(zhí)法的工作人員，在法律的運(yùn)作當(dāng)中，釋以人性的溫度、靈活的伸縮和變通、讓法律的力量直抵人心、喚起民眾內(nèi)心的信服和崇尚、才能實(shí)現(xiàn)法的終極價(jià)值和目標(biāo)。
作者地址：陜北延安
(掃一掃，更多精彩內(nèi)容！)
