日前，貴州省紀委、省監(jiān)察廳、省民政廳聯(lián)合下發(fā)《貴州省國家公職人員、村（社區(qū)）干部落實惠民政策行為規(guī)范（試行）》，通過74個字的“四要”“五嚴禁”制度規(guī)范，為解決惠民政策在“最后一公里”受阻、走偏難題提供紀律引導(dǎo)和制度支撐，探索通過高壓懲治和制度治本同向發(fā)力的方式，推動全面從嚴治黨向基層延伸。 （人民網(wǎng)）
近年來，各地對農(nóng)村各項惠民政策的制度及管理體系進行不斷完善、更新和加強，但部分基層單位在政策的條件審核、資金發(fā)放、民主監(jiān)督等落實環(huán)節(jié)中仍然存在基層干部冒領(lǐng)、代領(lǐng)等案例，一些村干部利用手中的權(quán)利，巧立名目索要好 “處費”、內(nèi)部勾結(jié)騙取資金，甚至直接克扣截留挪用。這集中反映出在具體的實施過程中打了折扣、鉆了惠民政策空子，對惠民補助款項進行變相侵占，國家惠民資金被“雁過拔毛”。問題就在于一些地方未將執(zhí)行落實情況對基層群眾公開公示，一些地方的公開公示流于形式，一些地方公示信息實效性不足，導(dǎo)致基層群眾無法及時了解和跟蹤監(jiān)督惠民政策的具體落實情況。因此，惠民政策真正落到實處，關(guān)鍵在于執(zhí)行過程中要常態(tài)化的透明公開。
首先，要嚴格把關(guān)審核，確保政策適用人群。要做好社會基礎(chǔ)方面的工作，例如基層把關(guān)工作人員要對申請人公開、公正、公平地逐一當(dāng)面審核，確保申請人與惠民政策“對號入座”，從根源上杜絕“冒領(lǐng)”。
第二，要規(guī)范政策資金的發(fā)放方式。可采取職能部門把關(guān)審核，通過銀行轉(zhuǎn)賬，使受惠群眾當(dāng)面取款的方式，資金不經(jīng)第三方中轉(zhuǎn)、不抵扣、不折物，杜絕執(zhí)行環(huán)節(jié)中的“代領(lǐng)”，真正實現(xiàn)惠民資金使用意圖。
第三，要擴大宣傳，強化群眾監(jiān)督。職能部門要將惠民政策、申請程序、把關(guān)審核情況、資金發(fā)放情況等內(nèi)容進行多種形式的廣泛宣傳，提高群眾知曉率，并在群眾生產(chǎn)生活中的醒目位置進行常態(tài)化公示公開，把醫(yī)保、低保、危房改造、困難家庭救助等惠民項目的執(zhí)行方面的詳細情況向社會公布，接受社會和群眾的監(jiān)督。并定期更新，對群眾提出的監(jiān)督意見及時進行反饋和整改，提高群眾參事、議事的積極性。
(掃一掃，更多精彩內(nèi)容！)
