“新華視點”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多地發(fā)生虛報淘汰落后產(chǎn)能套取獎補資金案。在審核檢驗過程中，有的基層工作人員索要巨額“好處費”，有的未按要求現(xiàn)場核查，審核簽名由他人代簽。（新華網(wǎng)，2016年9月27日）
淘汰落后產(chǎn)能是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益的重大舉措，是加快節(jié)能減排、積極應(yīng)對全球氣候變化的迫切需要，是走中國特色新型工業(yè)化道路、實現(xiàn)工業(yè)由大變強的必然要求。而淘汰落后產(chǎn)能獎補資金也是為支持企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能，適應(yīng)時代需要，不想?yún)s被某些別有用心的人當(dāng)成了賺錢的工具。近年來，多地相繼出現(xiàn)非法套取淘汰落后產(chǎn)能獎補資金案件，數(shù)額巨大，給國家造成了重大損失。
按照國家有關(guān)規(guī)定，獎補資金的申報需經(jīng)工信局等部門評審，并由財政、審計等部門核查發(fā)放。但在實際評審過程中，一些環(huán)節(jié)并未得到有效把關(guān)。有的企業(yè)虛報產(chǎn)能，一些基層工作人員在最初審核環(huán)節(jié)不認(rèn)真核對。在隨后的復(fù)核檢驗過程中也存在走形式的問題，核實起來很多時候也不夠嚴(yán)謹(jǐn)。如此種種，才讓別有用心的人有機可乘。利用手中職權(quán)，權(quán)錢交易，通過“感謝費”“好處費”等方式將國家獎補資金收入囊中。
索要“感謝費”，不知道是要感謝淘汰了落后產(chǎn)能，還是要“感謝”多給了獎補資金，筆者不禁佩服從中牟利者的權(quán)力有多任性，讓自己賺了個盆滿缽滿的同時，讓淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)“損了夫人又折兵”。而各地之所以虛報淘汰落后產(chǎn)能套取獎補資金案頻發(fā)，究其原因，還是各地方政府疏于對獎補資金的監(jiān)管。雖然各相關(guān)部門都有監(jiān)管職責(zé)，但缺乏有效配合，難以形成合力。部門之間還會相互推諉扯皮，推卸責(zé)任，讓獎補政策漏洞百出、有隙可乘。
為了不影響?yīng)勓a資金的實際效用、造成國家資源的浪費，應(yīng)建立起責(zé)任明晰、多方制約的監(jiān)管機制。首先，要加強對淘汰落后產(chǎn)能工作的領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)部門之間要認(rèn)真履行職責(zé)，積極貫徹落實各項政策措施，加強溝通配合，健全領(lǐng)導(dǎo)機制，明確職責(zé)分工，做到責(zé)任到位、措施到位、監(jiān)管到位，確保工作取得明顯成效；其次，規(guī)范審核的監(jiān)督程序。獎補資金資格的審核發(fā)放必須公開，讓群眾參與監(jiān)督，增加申報的透明度，保證評審的真實性和權(quán)威性；再次，加強監(jiān)督檢查。定期對各地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，切實加強對重點地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能工作的指導(dǎo)；最后，實行問責(zé)制。將淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)完成情況納入績效考核體系，對瞞報、謊報淘汰落后產(chǎn)能進(jìn)展情況或整改不到位的地區(qū)，要依法依紀(jì)追究該地區(qū)有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。對獎補資金貪腐案件嚴(yán)肅徹查，從嚴(yán)、從快、從重處理。
作者地址：四川北川縣曲山鎮(zhèn)
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