“新華視點(diǎn)”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多地發(fā)生虛報(bào)淘汰落后產(chǎn)能套取獎(jiǎng)補(bǔ)資金案。在審核檢驗(yàn)過(guò)程中，有的基層工作人員索要巨額“好處費(fèi)”，有的未按要求現(xiàn)場(chǎng)核查，審核簽名由他人代簽。（新華網(wǎng)，2016年9月27日）
淘汰落后產(chǎn)能是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益的重大舉措，是加快節(jié)能減排、積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化的迫切需要，是走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路、實(shí)現(xiàn)工業(yè)由大變強(qiáng)的必然要求。而淘汰落后產(chǎn)能獎(jiǎng)補(bǔ)資金也是為支持企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能，適應(yīng)時(shí)代需要，不想?yún)s被某些別有用心的人當(dāng)成了賺錢(qián)的工具。近年來(lái)，多地相繼出現(xiàn)非法套取淘汰落后產(chǎn)能獎(jiǎng)補(bǔ)資金案件，數(shù)額巨大，給國(guó)家造成了重大損失。
按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，獎(jiǎng)補(bǔ)資金的申報(bào)需經(jīng)工信局等部門(mén)評(píng)審，并由財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)核查發(fā)放。但在實(shí)際評(píng)審過(guò)程中，一些環(huán)節(jié)并未得到有效把關(guān)。有的企業(yè)虛報(bào)產(chǎn)能，一些基層工作人員在最初審核環(huán)節(jié)不認(rèn)真核對(duì)。在隨后的復(fù)核檢驗(yàn)過(guò)程中也存在走形式的問(wèn)題，核實(shí)起來(lái)很多時(shí)候也不夠嚴(yán)謹(jǐn)。如此種種，才讓別有用心的人有機(jī)可乘。利用手中職權(quán)，權(quán)錢(qián)交易，通過(guò)“感謝費(fèi)”“好處費(fèi)”等方式將國(guó)家獎(jiǎng)補(bǔ)資金收入囊中。
索要“感謝費(fèi)”，不知道是要感謝淘汰了落后產(chǎn)能，還是要“感謝”多給了獎(jiǎng)補(bǔ)資金，筆者不禁佩服從中牟利者的權(quán)力有多任性，讓自己賺了個(gè)盆滿(mǎn)缽滿(mǎn)的同時(shí)，讓淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)“損了夫人又折兵”。而各地之所以虛報(bào)淘汰落后產(chǎn)能套取獎(jiǎng)補(bǔ)資金案頻發(fā)，究其原因，還是各地方政府疏于對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的監(jiān)管。雖然各相關(guān)部門(mén)都有監(jiān)管職責(zé)，但缺乏有效配合，難以形成合力。部門(mén)之間還會(huì)相互推諉扯皮，推卸責(zé)任，讓獎(jiǎng)補(bǔ)政策漏洞百出、有隙可乘。
為了不影響?yīng)勓a(bǔ)資金的實(shí)際效用、造成國(guó)家資源的浪費(fèi)，應(yīng)建立起責(zé)任明晰、多方制約的監(jiān)管機(jī)制。首先，要加強(qiáng)對(duì)淘汰落后產(chǎn)能工作的領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)部門(mén)之間要認(rèn)真履行職責(zé)，積極貫徹落實(shí)各項(xiàng)政策措施，加強(qiáng)溝通配合，健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，明確職責(zé)分工，做到責(zé)任到位、措施到位、監(jiān)管到位，確保工作取得明顯成效；其次，規(guī)范審核的監(jiān)督程序。獎(jiǎng)補(bǔ)資金資格的審核發(fā)放必須公開(kāi)，讓群眾參與監(jiān)督，增加申報(bào)的透明度，保證評(píng)審的真實(shí)性和權(quán)威性；再次，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。定期對(duì)各地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能工作的指導(dǎo)；最后，實(shí)行問(wèn)責(zé)制。將淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)完成情況納入績(jī)效考核體系，對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)淘汰落后產(chǎn)能進(jìn)展情況或整改不到位的地區(qū)，要依法依紀(jì)追究該地區(qū)有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)資金貪腐案件嚴(yán)肅徹查，從嚴(yán)、從快、從重處理。
作者地址：四川北川縣曲山鎮(zhèn)
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