農(nóng)歷新年前夕，剛從瑞士出訪回國的習(xí)近平馬不停蹄開啟了2017年首次京外調(diào)研。他來到河北省張家口市，看望慰問基層干部群眾，考察脫貧攻堅(jiān)工作，同基層干部群眾一起算扶貧賬、謀脫貧計(jì)，給困難群眾送去黨中央的親切關(guān)懷。
十八大以來，習(xí)近平在每年首次國內(nèi)調(diào)研考察時都持續(xù)關(guān)注困難群體，關(guān)注扶貧開發(fā)，時刻把群眾的安危冷暖放在心上。
消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。改革開放以來，經(jīng)過全國范圍有計(jì)劃有組織的大規(guī)模開發(fā)式扶貧，我國貧困人口大量減少，貧困地區(qū)面貌顯著變化，但扶貧開發(fā)工作依然面臨十分艱巨而繁重的任務(wù)，已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期。形勢逼人，形勢不等人。我們必須增強(qiáng)緊迫感和主動性，在脫貧攻堅(jiān)上進(jìn)一步理清思路、強(qiáng)化責(zé)任，采取力度更大、針對性更強(qiáng)、作用更直接、效果更可持續(xù)的措施，特別要在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下更大功夫。
一要把精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)工作做得更實(shí)、做得更細(xì)。各地貫徹落實(shí)中央精神，不能停留在層層傳達(dá)、層層表態(tài)上，關(guān)鍵是要層層抓好落實(shí)。要把目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，目標(biāo)明確到年、安排到月，任務(wù)具體到縣到鄉(xiāng)到村、落實(shí)到戶到人。要把工作舉措落到實(shí)處，細(xì)化量化幫扶措施，切實(shí)抓好“五個一批”。要把支持政策落到實(shí)處，整合各方資源，發(fā)揮政策疊加效應(yīng)，強(qiáng)化資金使用監(jiān)督管理。要把工作責(zé)任落到實(shí)處，健全完善各級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系制度和駐村幫扶機(jī)制，實(shí)現(xiàn)貧困村駐村幫扶全覆蓋。
二要把穩(wěn)增長擺在突出位置，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然很大，要把困難估計(jì)得更足一些，采取有針對性措施穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長。要搶抓國家建設(shè)“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶等重大機(jī)遇，加大招商引資力度，精心謀劃和加快建設(shè)一批重大項(xiàng)目，保持投資穩(wěn)定增長，不斷擴(kuò)大消費(fèi)需求，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
三要努力在農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革方面走在前列，取得突破性進(jìn)展。要以放活土地經(jīng)營權(quán)為重點(diǎn)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和現(xiàn)代化水平。要加快推進(jìn)土地確權(quán)頒證，規(guī)范土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，總結(jié)推廣土地托管、股份合作等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。要加快農(nóng)村金融制度創(chuàng)新，培育發(fā)展新型農(nóng)村金融組織，在金融服務(wù)“三農(nóng)”方面探索新路。
不讓困難群眾在奔小康的路上掉隊(duì)，既是硬任務(wù)，也是審視各級黨員干部群眾觀的軟指標(biāo)。為政之道在于安民，安民之要在于察其疾苦。始終把群眾的安危冷暖放在心上，不僅是全面建成小康社會的緊迫要求，更是黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨和初心所系。
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