2月5日從國新發(fā)布客戶端獲悉,4日,《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》即2018年中央一號文件發(fā)布。中央農(nóng)村工作領導小組辦公室主任韓俊今在國務院新聞辦全面解讀文件精神,并答記者問。
韓俊表示,中央農(nóng)村工作會議提出了走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,并把它歸納為“七個之路”,也就是重塑城鄉(xiāng)關系,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路;鞏固和完善農(nóng)村的基本經(jīng)營制度,走共同富裕之路;深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,走質量興農(nóng)之路;堅持人與自然和諧共生,走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路;傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明,走鄉(xiāng)村文化興盛之路;創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系,走鄉(xiāng)村善治之路;打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),走中國特色減貧之路。這“七個之路”的要求已經(jīng)體現(xiàn)在文件中,是文件的主線和靈魂。就定任務和定政策而言,今年文件的最大亮點就是通過謀劃一系列的重要工作抓手,搭建起了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“四梁八柱”。在這個“四梁八柱”的頂層設計中,最基礎性的支撐是“三個一”:一是制定國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,制定國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年),以規(guī)劃指導各地各部門有序分類來推進鄉(xiāng)村振興;二是制定中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例,完善黨的農(nóng)村工作領導體制和機制;三是抓緊研究制定鄉(xiāng)村振興法的有關工作,把行之有效的鄉(xiāng)村振興的政策法定化。
在“四梁八柱”的政策體系當中,包含了一系列重要戰(zhàn)略、重大行動和重大工程。文件中這方面的內(nèi)容加起來大約有50多項。在“四梁八柱”的政策體系中,包括了一系列強化鄉(xiāng)村振興制度性供給的重大改革舉措,比如,提出探索宅基地的所有權、資格權、使用權“三權分置”改革;包括建設高標準農(nóng)田等新增耕地指標和城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤節(jié)余指標跨省域調節(jié)機制等。在“四梁八柱”政策體系中,包括把黨管農(nóng)村工作落到實處的硬要求。文件提出要建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的領導責任制,實行中央統(tǒng)籌省負總責市縣抓落實的工作機制,黨政一把手是第一責任人,五級書記抓鄉(xiāng)村振興,縣委書記是“一線總指揮”。今后,每年各省(自治區(qū)、直轄市)黨委和政府要向黨中央國務院報告推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的進展情況。建立黨政領導班子和縣市黨政領導班子和黨政干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核制度,將考核結果作為選拔任用領導干部的重要依據(jù)。
總之,今年一號文件的出臺標志著中央關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大政方針已經(jīng)明確。三分部署,七分落實?，F(xiàn)在,已經(jīng)有了清晰的路線圖。接下來,就是要實化、細化有關政策,制定相關配套方案,把施工圖抓緊作好。這樣一來,就能夠把黨中央的戰(zhàn)略部署落到實處,把鄉(xiāng)村振興的宏偉藍圖一步一步變?yōu)楝F(xiàn)實。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉自：中國證券網(wǎng)
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