貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)型鄉(xiāng)村振興,多部門相繼成立領(lǐng)導(dǎo)小組。公開報(bào)道顯示,近期,人社部、國家郵政局、財(cái)政部等部門相繼成立與鄉(xiāng)村振興有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),地方層面亦有相應(yīng)機(jī)構(gòu)設(shè)置,多冠以“鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組”的名稱。
多部委助力鄉(xiāng)村振興
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至目前,人社部、國家郵政局、財(cái)政部、國家糧食和物資儲(chǔ)備局、工信部、商務(wù)部、民政部、交通運(yùn)輸部、國家能源局、廣電總局、水利部等均已成立類似機(jī)構(gòu)。與此同時(shí),共青團(tuán)中央、多家國企也成立了該機(jī)構(gòu)。
3月1日,民政部召開了黨組會(huì)議暨部實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議,民政部部長李紀(jì)恒以“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組組長”的身份出席。
3月19日,交通運(yùn)輸部服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組也召開了第一次全體會(huì)議,交通運(yùn)輸部黨組書記楊傳堂、部長李小鵬以領(lǐng)導(dǎo)小組組長的身份出席。交通運(yùn)輸部方面要求,要扎實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,符合條件的可納入交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)。持續(xù)改善脫貧地區(qū)交通運(yùn)輸條件,繼續(xù)做好定點(diǎn)幫扶、對(duì)口支援工作;將重大措施、重大工程項(xiàng)目納入“十四五”規(guī)劃,對(duì)革命老區(qū)、邊疆地區(qū)、民族地區(qū)等項(xiàng)目和資金優(yōu)先予以保障。
4月25日,水利部召開部鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組2021年第一次全體會(huì)議,這一會(huì)議信息披露了部委層面已有“鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組”成立。
4月28日,廣電總局召開“鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議暨2021年定點(diǎn)幫扶工作專題推進(jìn)會(huì)議”。
5月8日,財(cái)政部成立鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組,從其發(fā)布的《財(cái)政部關(guān)于成立鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的通知》可以看到,組長為財(cái)政部黨組書記、部長劉昆,副組長共4人,包括3位財(cái)政部副部長余蔚平、鄒加怡、許宏才,以及財(cái)政部部長助理歐文漢。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任為財(cái)政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村司司長吳奇修。
5月18日,商務(wù)部黨組書記、部長王文濤以“鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長”的身份,主持召開了鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。
5月21日,國家郵政局則召開“鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整設(shè)置暨領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議”。
在名稱上,這類機(jī)構(gòu)大多稱為“鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組”或“鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。不過,也有部門提法不同,例如,工信部稱為“定點(diǎn)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,人社部稱為“推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,民政部稱為“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組”。交通運(yùn)輸部的提法更為具體:“服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)‘四好農(nóng)村路’建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”。
目前來看,領(lǐng)導(dǎo)小組多由部委“一把手”擔(dān)任組長,相關(guān)業(yè)務(wù)司局負(fù)責(zé)人擔(dān)任辦公室主任。
“舉全黨全社會(huì)之力”
部委成立鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組的背后,是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的大背景。
在2020年12月,中央農(nóng)村工作會(huì)議在京舉行。在這次會(huì)議上,習(xí)近平提到,脫貧攻堅(jiān)取得勝利后,要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。
“全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān),必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),以更有力的舉措、匯聚更強(qiáng)大的力量來推進(jìn)。”
最高決策層要求,務(wù)必“舉全黨全社會(huì)之力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足”。
今年1月,中共中央、國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》。
意見中明確,要“加快推進(jìn)村莊規(guī)劃工作”“加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”“實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)”“提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平”“全面促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)”“加快縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展”等。
2月25日,在北京市朝陽區(qū)太陽宮北街1號(hào),國家鄉(xiāng)村振興局正式掛牌。最近這段時(shí)間,各省份也陸續(xù)成立了鄉(xiāng)村振興局。
“完成中央交辦的任務(wù)”
除了地方層面之外,國務(wù)院各個(gè)部委也已經(jīng)陸續(xù)成立了牽頭小組。
需要說明的是,不同的部委在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作中的職責(zé)各有側(cè)重,以商務(wù)部為例。
財(cái)政部鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是統(tǒng)籌研究、協(xié)調(diào)推進(jìn)和督促落實(shí)財(cái)政支持全國各地區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點(diǎn)工作,確保按時(shí)保質(zhì)完成黨中央、國務(wù)院確定的涉及財(cái)政部的鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù);審議財(cái)政支持鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作計(jì)劃和重大政策舉措,研究分析鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域財(cái)政資金使用管理情況,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理等。
商務(wù)部5月18日的會(huì)議要求,要“完成好中央交辦的牽頭任務(wù)和參與任務(wù),保持商務(wù)幫扶舉措總體穩(wěn)定”。
會(huì)議稱,“進(jìn)一步發(fā)揮商務(wù)工作聯(lián)通國內(nèi)國外、貫通城市鄉(xiāng)村、對(duì)接生產(chǎn)銷售、融合線上線下的特色和優(yōu)勢,豐富拓展幫扶舉措,探索有商務(wù)特色的鄉(xiāng)村振興幫扶路徑。”
在落實(shí)具體細(xì)節(jié)方面,商務(wù)部提到了幾點(diǎn):
著力發(fā)展縣域商業(yè),加強(qiáng)產(chǎn)銷精準(zhǔn)對(duì)接,深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行、工業(yè)品下行,助力暢通國內(nèi)大循環(huán)
支持脫貧地區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提升參與國內(nèi)國際雙循環(huán)的能力和水平
更好發(fā)揮家政、對(duì)外勞務(wù)等擴(kuò)大就業(yè)作用,促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè),激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力
國家郵政局提出,持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村寄遞服務(wù)體系重點(diǎn)工作納入行業(yè)和地方政府政策規(guī)劃中。打通農(nóng)村地區(qū)末端“最后一公里”,暢通農(nóng)產(chǎn)品上行、工業(yè)品下行的雙向流通主渠道等。
廣電總局提出,推進(jìn)智慧廣電固邊工程、老少邊及欠發(fā)達(dá)地區(qū)基層應(yīng)急廣播體系建設(shè)工程,實(shí)施智慧廣電鄉(xiāng)村建設(shè),提升廣播電視公共服務(wù)水平等。
(中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:財(cái)政部)
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