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印度與中國農(nóng)民面臨同樣的困境和機遇

[ 作者:36氪  文章來源:中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點擊數(shù): 更新時間:2016-09-14 錄入:吳玲香 ]

原題:同為農(nóng)業(yè)大國,印度與中國農(nóng)民面臨同樣的困境和機遇

最近一篇《盛世中的螻蟻》燃起朋友圈對甘肅農(nóng)村的集體悲憫,也側(cè)面反映出城市中產(chǎn)階級對農(nóng)村缺乏全面認知。不過隨著信息鴻溝逐漸縮小,近年來或多或少已出現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)者、資本下鄉(xiāng)的趨勢。

當我們關注印度商業(yè)市場時,傳統(tǒng)行業(yè)也是不可忽視的部分。同為農(nóng)業(yè)大國,我們發(fā)現(xiàn)印度有著和中國類似的困境,本文將作初步介紹。

據(jù)2014年印度官方數(shù)據(jù),農(nóng)業(yè)部門對該國GDP的貢獻比重(17%)僅次于工業(yè)(26%),且有三分二人口直接或間接依靠農(nóng)業(yè)謀生。雖如此,它在過去十年的發(fā)展并不十分樂觀。

印度與中國農(nóng)民面臨同樣的困境和機遇(圖1)

農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)占印度GDP比重(1950-2014

隨著其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)占印度GDP的比重一度呈逐年下降趨勢。印度獨立后就開始進行“土地改革”,但法令政策并未認真執(zhí)行,土地所有權(quán)仍集中在少數(shù)人手里。印度農(nóng)民戶均1.15公頃土地,85%的農(nóng)戶家庭土地低于2公頃,這種小農(nóng)經(jīng)濟與中國十分類似。同時灌溉系統(tǒng)、配套服務的不足使印度農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量較低(平均收益水平是世界最高水平的30%-50%),交通欠發(fā)達也使得農(nóng)產(chǎn)品流通不發(fā)達。

2015年開始,印度農(nóng)民發(fā)生了自殺小高潮,人們開始審視為何政府的政策并沒有使農(nóng)民活的更好,反而把他們推上了絞索。

盡管印度是一個“農(nóng)業(yè)大國”,但大部分年輕人都離開了農(nóng)村,去城市尋找生計。過去十年UPA政府統(tǒng)治期,只有1500萬個新創(chuàng)造就業(yè)崗位提供給這群人。印度工業(yè)政策與促進總局(DIPP)的2014-2015年新項目投資提議創(chuàng)造最高4.11萬盧比的工作,這仍然滿足不了大量需求。

雖然財政部部長Jaitley曾談及推動改革、解除經(jīng)濟增長,從而創(chuàng)造更多的就業(yè)空間,但并沒有提到農(nóng)業(yè)。此外,政府沒有教育和培訓現(xiàn)有的農(nóng)民, 80%的農(nóng)業(yè)公共支出用于化肥、電力和灌溉投入補貼,只有20%是農(nóng)業(yè)的直接投資。

2013年,調(diào)研機構(gòu)Gene Campaign稱,農(nóng)民的抑郁大多數(shù)和有關部門管理不善有關,其中最直接的因素包括生產(chǎn)投入成本上升、缺乏基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系、持有土地分散、灌溉設施落后和詐騙。

農(nóng)業(yè)成本和價格委員會(CACP)研究表明,即使在旁遮普一線的農(nóng)業(yè)州,每公頃由種植小麥和水稻帶來的純收入約3000盧比(約300元),這使農(nóng)民沒有足夠的儲蓄甚至難以為繼,而流通產(chǎn)業(yè)上的利潤則主要被中間商賺取。流通環(huán)節(jié)中的基礎設施又比較落后,2013年時,印度農(nóng)業(yè)聯(lián)盟部長稱由于冷庫、冷藏車不足和路況差,有將近40%的食物被損耗。

如今印度也開始出現(xiàn)倡導“把農(nóng)民變成商人”的聲音。

IFAD(國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金會)資助的PAMA提出了農(nóng)業(yè)市場支持計劃,允許農(nóng)民在馬普托南方30km的博阿培育流行的經(jīng)濟作物,并匹配該地區(qū)的灌溉恢復計劃以提高產(chǎn)量。理想狀態(tài)下,農(nóng)民應該知道市場需求,直接與買家接洽后生產(chǎn)。PAMA團隊也組織農(nóng)民協(xié)會教他們?nèi)绾问圪u產(chǎn)品,實現(xiàn)農(nóng)超對接,并提供更好的農(nóng)資。

這種模式在非洲有過先例,即以高等教育體系培養(yǎng)農(nóng)民具備科學種植技能,并投資農(nóng)民成為規(guī)模種植主體的管理者、企業(yè)家,讓他們有利可圖,才能吸引年輕人回歸農(nóng)村。

實際上,印度農(nóng)業(yè)遇到的以上問題,中國也都不陌生。在印度的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新公司身上,也能看到一些熟悉的模式。

比如在農(nóng)產(chǎn)品供應鏈領域,Mandi Trades、MeraKisan讓農(nóng)民與采購商直接連接;ecoZen試圖研發(fā)太陽能供電的微型冷藏系統(tǒng)來幫助小農(nóng)貯存產(chǎn)品;Amul組織乳業(yè)合作社,使得牛奶生產(chǎn)者形成聯(lián)合會狀態(tài)統(tǒng)一租賃場地、設備并獲得貸款,這是在土地分散情況下轉(zhuǎn)向合作生產(chǎn)的可行方法。

技術(shù)創(chuàng)新在農(nóng)業(yè)的應用也是一大趨勢,如今印度也出現(xiàn)了像通過物聯(lián)網(wǎng)遙感指導種植的YuktixFlyBird;ICRISAT研究所、安德拉邦政府和微軟共同開發(fā)的app,根據(jù)天氣情況指出最佳播種時間;目前印度約有70%的農(nóng)業(yè)用地嚴重依賴印度洋季風維持生產(chǎn),風險巨大,但印度氣象部門的預報又極其不準確,衛(wèi)星遙感技術(shù)或許有巨大應用意義。

農(nóng)村金融在印度同樣缺失,由于農(nóng)民沒有銀行認可的抵押物,加上銀行的官僚主義和腐敗嚴重,農(nóng)民只能依靠民間高利貸滿足需要。農(nóng)村信貸仍是值得開發(fā)的市場,但對于下鄉(xiāng)的互聯(lián)網(wǎng)公司而言,數(shù)據(jù)和征信體系的匱乏是第一道障礙,在中國也沒有成熟的解決方案。

雖然實體基礎設施落后,但與中國不同,印度移動互聯(lián)網(wǎng)的普及從初期就滲透到了農(nóng)村。Nasscom報告指出,印度新增網(wǎng)民中則將有75%來自鄉(xiāng)村。不過印度仍以撥號和移動2G網(wǎng)絡為主,手機流量收費高(1GB/25元人民幣左右),3億智能手機只有不到一半開通了網(wǎng)絡,整體仍處在初級發(fā)展階段。

中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:36



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