隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速推進(jìn)，大量農(nóng)村勞動(dòng)力外出打工，留在農(nóng)村的絕大多數(shù)是老人、婦女和孩子，據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，婦女已占農(nóng)村勞動(dòng)力的60%以上，因此，開展湖南農(nóng)村婦女發(fā)展問題的研究，對(duì)湖南鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施和推進(jìn)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。如何在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中推動(dòng)農(nóng)村婦女發(fā)展？筆者認(rèn)為，要從8個(gè)方面著力。
加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，幫助農(nóng)村婦女樹立自由而全面的發(fā)展意識(shí)。農(nóng)村婦女的全面發(fā)展要以生存為基礎(chǔ)，以徹底脫貧為前提。為此要牢固樹立新發(fā)展理念，堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，以高質(zhì)量發(fā)展為宗旨，以農(nóng)村婦女的“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、文明守法、公共參與、生活富裕”為目標(biāo)，構(gòu)筑城鄉(xiāng)婦女現(xiàn)代生活的利益共同體，實(shí)現(xiàn)湖南農(nóng)村婦女整體上、絕大多數(shù)人的全面發(fā)展。
科學(xué)把握農(nóng)村婦女個(gè)體的差異性和發(fā)展走勢(shì)分化特征，走立體化多元的發(fā)展道路。充分發(fā)揮農(nóng)村婦女的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造力，不強(qiáng)求一致，突出她們的個(gè)體優(yōu)勢(shì)，走城鄉(xiāng)互通、立體化多元發(fā)展之路。各級(jí)政府及婦聯(lián)組織做好頂層設(shè)計(jì)，注重規(guī)劃先行、突出重點(diǎn)、分類施策、典型引路，久久為功，扎實(shí)推進(jìn)。
充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，為農(nóng)村婦女提供平等的發(fā)展機(jī)會(huì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)遵循價(jià)值規(guī)律原則，實(shí)行自由、等價(jià)交換，為此，要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，讓農(nóng)村婦女在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)平等發(fā)展，為加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系貢獻(xiàn)婦女半邊天的力量。
堅(jiān)持農(nóng)民的主體地位，為農(nóng)村婦女提供大顯身手的有潛力的發(fā)展舞臺(tái)。隨著新時(shí)代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，農(nóng)村婦女迎來(lái)了前所未有的發(fā)展良機(jī)，為此，要切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村婦女在鄉(xiāng)村振興中的主體作用，調(diào)動(dòng)她們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，促進(jìn)農(nóng)村婦女持續(xù)增收，不斷提升她們的獲得感、幸福感、安全感。
堅(jiān)持政府管理與社區(qū)自治相結(jié)合，為農(nóng)村婦女人才成長(zhǎng)提供寬松的發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步深化村民自治到村民小組和自然村，讓農(nóng)村婦女既享受著充分的當(dāng)家作主權(quán)利，也培養(yǎng)和提高其民主參與的精神和自我管理的能力，逐步增強(qiáng)其自我發(fā)展的自覺性和主動(dòng)性；主張從農(nóng)村婦女、政府和社會(huì)團(tuán)體三者良性互動(dòng)的角度，注重農(nóng)村人力資源開發(fā)體制改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。
提高農(nóng)村婦女的組織化程度，為農(nóng)村婦女發(fā)展提供可依托的發(fā)展載體。大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)組織，提倡社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)居委會(huì)（村民小組）主導(dǎo)、各類服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織和社區(qū)居民多元參與、共同治理的體制構(gòu)建，以有利于培養(yǎng)農(nóng)村婦女通過(guò)合法渠道表達(dá)利益訴求。
徹底破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，為外出務(wù)工農(nóng)村婦女的城市生存與職業(yè)打拼創(chuàng)造良好的發(fā)展條件。要走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路，在食品安全指導(dǎo)思想下，以定制生活為核心，倡導(dǎo)原產(chǎn)地直供，通過(guò)農(nóng)城對(duì)接，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)婦女的聯(lián)動(dòng)創(chuàng)業(yè)，合作共贏。同時(shí)，取消城鄉(xiāng)戶籍身份差別，加強(qiáng)外出務(wù)工農(nóng)村婦女的技能培訓(xùn)，使她們適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，讓農(nóng)村婦女在鄉(xiāng)土文明與城市文明的傳承與融合中，增強(qiáng)她們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)獨(dú)立和人格尊嚴(yán)。
寓管理于服務(wù)之中，以“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)”為抓手提升農(nóng)村婦女的發(fā)展能力。加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)的網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)、微博和微信等新媒體技術(shù)，使政府、社會(huì)各類組織提供給農(nóng)村婦女的公共服務(wù)更為方便、優(yōu)質(zhì)、快捷。同時(shí)，授人以魚不如授人以漁，通過(guò)大量布局村級(jí)電商平臺(tái)網(wǎng)點(diǎn)，增強(qiáng)婦女發(fā)展的自身造血功能，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村婦女事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(作者單位：湖南省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心省社科院基地)
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：《湖南日?qǐng)?bào)》2018年05月25日
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