“商界的話說得是否正確，可能需要一年兩年看，學(xué)者講話是否正確需要看十年八年。”一句幽默的開場白揭開了本次論壇的序幕。“農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革是現(xiàn)在比較流行的觀點。”知名三農(nóng)專家、中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員黨國英在會上首先提出。
黨國英表示，目前整個中國對于糧食生產(chǎn)處在全行業(yè)虧損狀態(tài)，是以要素成本來核算的。
為什么虧損？要素分勞動、土地和資本。土地的要素成本是8000億，勞動報酬成本是4200億。資本報酬按照銀行利率核算是3000億。所以我國糧食生產(chǎn)的要素成本是1.2萬億。但還有一些是消耗型成本。一年糧食產(chǎn)出1.2萬億斤計算，要素成本加上消耗性成本是2萬億。這1.2萬億斤糧食賣多少錢？按照0.7元計算，虧損1.16萬億。如果按照國家政策支持下形成的國家托底的價，仍然虧損0.8萬億元。
糧食虧損為什么還有人種？黨國英分析，目前政府對種糧補貼保守估計在2500億。隱性的資本折舊和資本利息主要由政府來承擔，不由農(nóng)民開支，沒有形成農(nóng)民的財富。我國的農(nóng)民種地的時候自己的勞動不核算，農(nóng)戶自己種的時候不給自己發(fā)工資。我國地租要比農(nóng)業(yè)發(fā)達國家高三倍左右，雖然農(nóng)民種地處于虧損狀態(tài)，但是農(nóng)民還在種，糧食還在增產(chǎn)。
但是這樣做的后果是什么？造成吃飯成本高很多。用恩格爾系數(shù)來說，老百姓吃飯開支占支出比重達30%。一個國家的國民吃飯成本低，對這個國家的創(chuàng)新活動有非常重大的影響。
“要通過供給側(cè)改革來解決這個問題。以提升中國農(nóng)業(yè)的競爭力，把成本降低。”黨國英指出。
會上，黨國英談到，土地制度改革和促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是目前供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要手段。好處就是減少勞動時間、地租成本、資本的消耗。中國城市在我們經(jīng)濟快速增長時期，和歐美同樣快速增長時期，GDP增加1個百分點，對就業(yè)的拉動大概是歐美國家的1/2-1/4。加速農(nóng)村發(fā)展，農(nóng)業(yè)一定要專業(yè)化。
在黨國英看來，我國的支農(nóng)政策要做重大調(diào)整。對于支農(nóng)這件事情，目前的考慮是與合作社發(fā)展銜接，改革農(nóng)業(yè)科技管理體系。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：農(nóng)財網(wǎng)
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