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厲以寧:中國深化改革要依靠農(nóng)業(yè)和農(nóng)民

[ 作者:厲以寧  文章來源:中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點(diǎn)擊數(shù): 更新時(shí)間:2019-04-22 錄入:王惠敏 ]

中國經(jīng)濟(jì)改革起于農(nóng)村土地承包改革,這已是改革史的常識(shí)。土地之外的市場(chǎng)發(fā)育,很多人相對(duì)陌生。土地承包后,糧食產(chǎn)量增加,發(fā)生了哪些變化?這些都非常值得深入探索。

2018年12月15日,原子智庫主辦的“改革的規(guī)則與創(chuàng)新——2019 光華·騰訊經(jīng)濟(jì)年會(huì)暨風(fēng)云演講”在北京大學(xué)舉辦,著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、北京大學(xué)光華管理學(xué)院名譽(yù)院長厲以寧發(fā)表開幕演講。厲以寧教授將討論焦點(diǎn)落在改革開放之初的農(nóng)村。

厲以寧認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)改革的先行者是農(nóng)民,最早的產(chǎn)權(quán)落實(shí)領(lǐng)域在農(nóng)村?!罢嬲氖袌?chǎng)建設(shè)始于農(nóng)村,農(nóng)民企業(yè)家走在了前面?!眳栆詫幗淌趯?duì)“三農(nóng)”問題的關(guān)注值得敬仰,他的演講也值得重讀。

今天上午我講一個(gè)題目,不要忽略農(nóng)業(yè)中的改革。為什么講這個(gè)話題呢?這次大家所討論的是中國如何走上改革開放的道路。改革開放是從哪里開始的?就是從農(nóng)業(yè)和農(nóng)村開始。

農(nóng)業(yè)很重要,農(nóng)民也很重要,還有一個(gè)很重要的是市場(chǎng)。

我們現(xiàn)在回顧一下農(nóng)民如何獲得土地承包的權(quán)利。十一屆三中全會(huì)提出,要不要搞農(nóng)民承包土地?討論的結(jié)果是,農(nóng)民自己選擇。從此中國農(nóng)村走上土地承包的道路。

農(nóng)民承包了土地,引起農(nóng)業(yè)方面重要的變化。

第一個(gè)大變化是什么?大家可以回想一下,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)成立了。土地承包后,農(nóng)業(yè)產(chǎn)量很快就超過以前,所以人們感覺到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是必要的。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管什么呢?菜不夠吃,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)買;雞鴨魚肉農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)買,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)成為活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要場(chǎng)所。

但是這還不夠,農(nóng)民進(jìn)城,看到了很多新的現(xiàn)象。他們看到城里人可以這么搞,我們干嘛不能這么搞?農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是當(dāng)時(shí)一個(gè)籠統(tǒng)的說法,實(shí)際上包含了手工業(yè)和合作型企業(yè)。比如說農(nóng)民需要衣服,不用棉布票就可以買,就可以定做。

這還不夠,農(nóng)民需要一些營養(yǎng)品,比如豬肉不夠,油不夠,到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)買。整個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)培育了一代人,他們本身是農(nóng)民,但是他們擺脫了過去,在全國掀起了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)熱。農(nóng)民開始認(rèn)識(shí)到,這就是市場(chǎng)。

市場(chǎng)是從農(nóng)民這里來的,不是政府給的。一個(gè)最明顯的成果是,幾年之內(nèi)糧票沒用了,肉票沒用了,棉花票沒用了,布票沒用了,這就是巨大的變化。

農(nóng)民怎么在市場(chǎng)上發(fā)揮自己的力量,我們應(yīng)該深入研究,然而過去卻沒有研究。

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)可以賣點(diǎn)什么?賣服裝,賣鞋,農(nóng)民也不知道給它取名字,就給它打香港招牌。這些都在發(fā)揮作用,但不能解決全部問題。農(nóng)民還需要一個(gè)重要的東西——生產(chǎn)資料。

生產(chǎn)資料,比如說磚瓦。那么多年沒蓋房子,房子太小了,需要有生產(chǎn)資料可以生產(chǎn)。很多農(nóng)民在開礦,在生產(chǎn)建筑材料。這是一個(gè)重大的變化,中國的計(jì)劃體制之外出現(xiàn)了一個(gè)新的體制,就是農(nóng)民辦企業(yè)。

農(nóng)民辦企業(yè)在整個(gè)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是找不到的。當(dāng)時(shí)建筑材料熱的時(shí)候,全國普遍是農(nóng)民自己在生產(chǎn),農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)之外又有了生產(chǎn)資料市場(chǎng),這是中國重要的變化。

我們回顧一下80年代初,很多農(nóng)民穿西服,打領(lǐng)帶,在擠公共汽車,擠長途汽車,擠火車,擠輪船。他們是什么人?他們是新建立的農(nóng)民生產(chǎn)資料市場(chǎng)的第一批嘗試者,他們?cè)谕其N自己的產(chǎn)品。

這就是一個(gè)變化,兩個(gè)市場(chǎng)出來了。一個(gè)是剛剛講的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng);一個(gè)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)。在這兩個(gè)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,中國開始了工業(yè)化。對(duì)這兩個(gè)市場(chǎng)的研究,我們要加快。我們?cè)谘芯?0年改革開放時(shí)一定要想到,有一批人在前面帶路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)出來之后,股份合作制也出來了。我們不要忘記討論產(chǎn)權(quán)的開始,真正的市場(chǎng)建設(shè)始于農(nóng)村,農(nóng)民企業(yè)家走在了前面。

這里面有很多文章可以做。中國下一步該怎么辦?光靠法令,靠某些國有企業(yè)是不夠的。農(nóng)民有自己的做法,一切都在實(shí)驗(yàn)中。下一個(gè)階段,我們可以看到農(nóng)民怎么在工業(yè)化中發(fā)揮自己的力量。

作者系著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家北京大學(xué)光華管理學(xué)院名譽(yù)院長


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