土改最大的結(jié)果,就是使占中國(guó)人口88%的農(nóng)民都變成了小有產(chǎn)者。其實(shí)按照西方階級(jí)斗爭(zhēng)的理論,小農(nóng)應(yīng)該被叫作小資產(chǎn)階級(jí)。今天中國(guó)社會(huì)發(fā)生的變化,主要是由過(guò)去的小有產(chǎn)者為主體的社會(huì),變成了以中產(chǎn)階級(jí)或者中等收入群體為主導(dǎo)的社會(huì)。相對(duì)于發(fā)展中國(guó)家而言,中國(guó)的中產(chǎn)階級(jí)雖然占比較高,但仍處在社會(huì)結(jié)構(gòu)的夾層位置。
過(guò)去農(nóng)民分了地以后都變成了小土地所有者,今天我們知道中國(guó)社會(huì)的住房私有化率高達(dá) 89%,接近 90%,遠(yuǎn)高于不到 60%的美國(guó),為什么?就是因?yàn)橹袊?guó)農(nóng)民幾乎 100%擁有私人房產(chǎn)。同理,中國(guó)的農(nóng)村土地也將近 90%是在農(nóng)民手里,他們即使在企業(yè)打工也仍然是小有產(chǎn)者。
此外,城市還有大量沒(méi)有達(dá)到中等收入的小資群體。
總之,中國(guó)城鄉(xiāng)小有產(chǎn)者群體大約占總?cè)丝诘?60%~ 70%,另外20%~ 30%是中產(chǎn)階級(jí)。再上面有 5%~ 10%富裕群體,大富群體占 5%不到,構(gòu)成金字塔的頂端。中國(guó)的中產(chǎn)階級(jí)人口大約 5個(gè)億,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,是美國(guó)中產(chǎn)階級(jí)的兩倍半,是歐洲的兩倍。中國(guó)與其他發(fā)展中國(guó)家最大的不同是沒(méi)有底下的赤貧群體,所以就不會(huì)導(dǎo)致社會(huì)嚴(yán)重不穩(wěn)。赤貧群體越大,社會(huì)不穩(wěn)越嚴(yán)重。中國(guó)金字塔底座是小有產(chǎn)者,這個(gè)結(jié)構(gòu)是穩(wěn)定的。這個(gè)穩(wěn)態(tài)結(jié)構(gòu),客觀上要求人們理解政府治理的核心問(wèn)題是學(xué)會(huì)從過(guò)去對(duì)待小資的方法汲取經(jīng)驗(yàn)來(lái)學(xué)會(huì)對(duì)付中資。
但是,今天中國(guó)的中資還不是西方公民社會(huì)意義的中資——最大的不同是不納財(cái)產(chǎn)稅。
迄今為止,中國(guó)間接稅占 92%多,直接稅占 7%還差一點(diǎn),并且直接稅中由個(gè)人直接去繳納的占比極低。例如,我們大都屬于中資,單位替我們扣稅,自己幾乎不去納稅。盡管有龐大的占人口 20%~ 30%的中資人群,但這個(gè)中資的政治訴求是要求不納稅的權(quán)益,因此,歷史地看,這個(gè)中資還不是西方的公民社會(huì),而是兩個(gè)不同的群體。在中國(guó)是有分散的中資利益訴求而非西方那種政治化的中產(chǎn)階級(jí)群體,因此中國(guó)才有所謂政府協(xié)調(diào)仍處于高度分散狀態(tài)的中資利益的可能。
當(dāng)把這些基本特點(diǎn)搞清楚的時(shí)候,我們就理解了為什么杭州強(qiáng)調(diào)“我們”,這是爭(zhēng)取為中產(chǎn)階級(jí)提供能夠滿足其利益訴求多樣化的表達(dá)方式,由此,可以形成政府和中產(chǎn)階級(jí)訴求的有效結(jié)合。
這些政府治理的結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)踐,大大超過(guò)了過(guò)去高校接受的階級(jí)理論和市民理論。但只要把這兩個(gè)理論放一放,來(lái)看中國(guó)自身的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)所形成的結(jié)構(gòu)變化,就能夠更多地增加一些對(duì)這個(gè)社會(huì)的了解。
現(xiàn)在,很多人在討論什么是未來(lái)中國(guó)發(fā)展的主流,很大程度上是在跟從資本導(dǎo)向的城市化,卻很少有人關(guān)注過(guò)城市化意味著資本和人口在城市的集中,更少有人注意到每一份資本集中都對(duì)應(yīng)著一份風(fēng)險(xiǎn)集中,而風(fēng)險(xiǎn)集中將導(dǎo)致城市危機(jī)的爆發(fā)。所以,城市資本集中必然導(dǎo)致危機(jī)在城市爆發(fā),而如果沒(méi)條件對(duì)鄉(xiāng)土社會(huì)轉(zhuǎn)嫁,危機(jī)就是災(zāi)難性的硬著陸。
可見(jiàn),中國(guó)最近十年強(qiáng)調(diào)的城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略是合理的,不能簡(jiǎn)單地推進(jìn)城市化。因?yàn)闆](méi)有辦法學(xué)習(xí)西方向國(guó)外轉(zhuǎn)嫁危機(jī)代價(jià),中國(guó)人必須靠自己的能力走一條和諧社會(huì)的道路。
過(guò)去說(shuō)摸著石頭過(guò)河,現(xiàn)在我們說(shuō),西方高度現(xiàn)代化的模式,對(duì)我們來(lái)說(shuō)已經(jīng)不能摸了,這個(gè)石頭摸不著。因?yàn)樵谖覀兦懊娴闹髁魇墙鹑诨茏哌@條路嗎?至少應(yīng)該持懷疑態(tài)度。
最近中國(guó)十年的高增長(zhǎng),靠的是中國(guó)對(duì)內(nèi)陸和農(nóng)村的大規(guī)模投資,核心是看怎樣解決產(chǎn)業(yè)過(guò)剩問(wèn)題。西方是發(fā)動(dòng)二次大戰(zhàn),我們是對(duì)內(nèi)轉(zhuǎn)移制造業(yè)過(guò)剩生產(chǎn)能力,也有說(shuō)這是用長(zhǎng)期過(guò)剩掩蓋短期過(guò)剩。
客觀看這些年的發(fā)展,某種程度上已經(jīng)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上做改出西方道路的努力,但政府如何在社會(huì)治理上根據(jù)東方理性形成中國(guó)特色的結(jié)構(gòu)調(diào)整,還是一個(gè)比較有新意的研究領(lǐng)域。
中國(guó)人的日常用語(yǔ)中習(xí)慣強(qiáng)調(diào)“我們”,這個(gè)“我們”概念本身,一定有內(nèi)在理性的支撐。這個(gè)內(nèi)在理性的本源,主要是東方理性中的兩個(gè)重要部分,一個(gè)是村社理性,一個(gè)是農(nóng)戶理性。若這兩個(gè)理性能被杭州在確立以“我們”作為改善政府治理的指導(dǎo)思想的時(shí)候成功借鑒,用于我們今天正在發(fā)生巨大變遷的城市社會(huì)之中,那杭州政府的良治,就有可能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:《告別百年激進(jìn)》
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