最近,由張英洪等著的“新型城市化和城鄉一體化”叢書(共6冊)由社會科學文獻出版社出版。
2010年至2017年,張英洪研究員組織跨單位、跨專業、跨地域、跨年度的研究團隊,以超大型城市北京為主要研究基地,放眼全國,圍繞新型城市化和城鄉一體化這個主題,緊扣維護和發展農民權利這根主線,經過7年的持續調查研究,完成了“新型城市化和城鄉一體化”的系列研究,其主要成果體現在社會科學文獻出版社2014年5月至2017年11月間由陸續出版發行的6部著作中,即《新市民:北京市農民工市民化研究》《北京市城鄉基本公共服務問題研究》《北京市新型城市化研究》《北京市城鄉發展一體化研究》《農民荒:北京市農村勞動力老齡化問題研究》《北京市法治城市化研究》。
本系列研究成果具有三個鮮明的特點:一是堅持和貫徹以人民為中心的發展思想,致力于在推進新型城市化和城鄉一體化中尊重人的基本價值和實現人的全面發展。二是堅持以“三農”視角研究城市化問題,實現農村與城市的對接,將農民權利貫穿其中,著眼于維護和發展農民的基本權利和自由尊嚴。三是堅持在理論指導下開展調查研究,在調查研究的基礎上提出新的理論概括,推動了理論與實踐的有機統一。
本系列研究成果的重要啟示:一是必須堅持把執政黨為人民服務的根本宗旨具體轉化為維護和發展公民權利的具體政策制度安排,樹立以公民權利為導向的發展理念,尊崇憲法權威,加快建設法治國家、法治政府、法治社會,推進國家治理體系和治理能力現代化。二是必須堅持把全面深化改革作為不斷增進農民權利的過程,作為不斷促進人的全面發展和社會全面進步的過程,加快改革一切不利于城鄉融合發展的體制機制弊端,徹底破除城鄉二元結構,全面構建全國統一、城鄉一體的平等、開放、公正的制度體系,實現國家法律和制度的統一。三是必須堅持處理好政府與市場、政府與社會的關系,增強社會的自主性,激發社會的活力。四是必須堅持問題導向,在發現問題、分析問題、解決問題中,推動國家政策制度的不斷完善和社會的全面進步。五是必須堅持中國優秀傳統文化與現代人類共同文明的有機結合,在改革開放的偉大實踐中和中華民族偉大復興進程中,實現十幾億人口大國的城鄉融合發展,從而創造出既擁有發達的物質文明,又擁有發達的精神文明和制度文明,既能造福國人、又能懷柔天下的嶄新的中華文明。
張英洪研究員及團隊歷時7年完成的新型城市化和城鄉一體化系列研究成果,為新時代加快建立健全城鄉融合發展的體制機制和政策體系、大力實施鄉村振興戰略,提供了比較鮮活的理論支持和前瞻性的政策建議,具有一定的可資借鑒的理論價值、政策價值和實踐價值。
2018年4月16日
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