美國人認為：農業的未來并非有機農業，而是農藥化肥的精確投放，也就是說要用得恰到好處。因此，在農藥化肥的使用上，其嚴格程度可用“匪夷所思”來形容。
1、在中國，除特供食品外，不少食品、飲品、藥品農藥殘留超標已成為普遍現象。食用飲用這些農藥殘留超標的食品、飲品、藥品，會影響到人體的免疫系統和造血系統，導致癌腫、血液病和免疫紊亂所引起的多種疾病。
美國是世界第一農業大國，它的農業大州艾奧瓦的絕大多數農場都使用農藥和化肥，但并未出現過食物中毒、土質下降或環境污染等惡劣事件。早一些時間，新華社記者王宗凱和曹禹專訪了艾奧瓦州的農場，有這樣的報道——
艾奧瓦的農場主格蘭特·金伯利說，隨著生物技術不斷進步，農藥和化肥噴灑量與次數也呈下降趨勢，他的農場每季度只噴灑一兩次農藥和化肥。
格蘭特的父親、有著41年務農經驗的里克金伯利則說，他們使用的農藥和化肥都能在一段時間過后自然降解，一般在收割前45天到60天就不再噴藥和施肥，這樣可確保收獲的農作物上沒有農藥化肥殘留。
另一位艾奧瓦州農場主馬克·杰克遜說，他擁有4047平方米土地，除種植大豆和玉米外，還飼養6000多頭豬，但運營如此規模的農場實際上只有他和他兒子兩個人，這主要歸功于現代化大型農機設備。以這些農機為依托，農業技術設備公司又為他們增添全球衛星定位系統等附加設備，以便精確投放農藥化肥，減少浪費和避免過度施肥和灑藥對環境造成不利影響。
為減少農藥化肥的使用，艾奧瓦州農場主還大多采用輪耕和免耕方式，輪耕是指同一塊土地一年種植玉米，一年種植大豆。免耕是指不使用整地機翻整土地，而將前一年收獲后的玉米稈等殘余絞碎后直接作為土壤肥料留在原地。這不僅有助保護土質，也提高了產量。
此外，為避免農藥和化肥流入河流，記者發現艾奧瓦州農場普遍在河流附近設置緩沖帶，這里不種植農作物，而是任由雜草生長，以吸收雨水沖刷過來的農藥化肥。
多年從事農業設備出口的美國人斯潘格勒指出，農業的未來在現代化，并非有機農業，這一過程的重點是實現農藥和化肥的精確投放。農業現代化讓農藥用得恰到好處。
記者采訪中所看到的情景，主要是得益于美國頒布了大量的農業管理法律以及嚴格的執法。
2、美國第一個農藥管理法律是1910年實施的《聯邦殺蟲劑法》，該法主要是維護農民利益，保護農民免受假冒偽劣農藥的欺詐。
1906年制定的《純凈食品法》經數次修訂后，在1938年成為《聯邦食品、藥品和化妝品法案》，這是第一部基于保護消費者免受農藥殘留或受農藥污染食品危害的法律，該法規定了食品中允許的最大農藥殘留量標準。
1947年，美國通過了《聯邦殺蟲劑、殺菌劑及滅鼠劑法案》，該法案主要是對農藥效用的規定，側重于農藥的生產和銷售環節，而不是針對農藥的使用。該法案尤其說明“對環境帶來的不合理的負面影響”，是指任何對人或生態環境帶來的不合理的危害，包括經濟、社會和環境成本。
根據《聯邦殺蟲劑、殺菌劑及滅鼠劑法案》的規定，各州有權對農藥的管理出臺附加法規，但要經過環保局的審核，看是否與聯邦法律有沖突，禁止各州出臺州法規比聯邦法律更寬容的條款。
根據《聯邦殺蟲劑、殺菌劑及滅鼠劑法案》，所有在美國使用的農藥，必須到環保局登記。農藥登記非常嚴格，對不同類型的農藥在登記時有不同的要求。通常，農藥制造商（不管是本國的還是國外的）提供登記文件，登記文件包括關于農藥對環境、健康和安全影響的數據資料，如為什么要使用該農藥，農藥濃度是多少，使用后的效果將是怎么的，農藥殘留是多少等等，都要逐一說明。如果是新發明的農藥，登記所需的材料更為廣泛，環保局將對數據進行徹底分析研究。環保局有權檢查任何農藥生產設備，并有權采取強制措施。
環保局的登記管理部門對申請登記的農藥必須查實：農藥成分與提交的材料相符；農藥說明和其他提交的材料與《聯邦殺蟲劑、殺菌劑及滅鼠劑法案》的要求一致；在不對環境帶來不合理的影響的情況下，農藥達到預期效果；如果大范圍應用該農藥，不會給環境帶來不合理的負面影響。
農藥登記后，如果登記人發現有關登記農藥對環境不利影響的新情況，必須立即向環保局報告。環保局每隔15年就要對登記的農藥重新審查。
3、美國把農藥分為兩類：一種是普通農藥，一種是限制農藥。
普通農藥是指允許公眾使用并對使用者健康或環境危害較低的農藥，使用者只要按農藥標簽說明使用即可，無需經過專門培訓，但農藥標簽的說明必須詳盡具體。
如果農藥對人類或其他有益類動物具有較高毒性，或對環境會帶來顯著負面影響，則被列為限制農藥。美國對限制農藥的使用有嚴格的要求，使用人必須經過專門培訓，并獲得限制農藥使用證書。如果農場主沒有限制農藥使用證書，則必須在持有限制農藥使用證書的人的指導監督方可使用。限制農藥使用證書由各州審核頒發，對沒有該項業務的州，由環保局代理審核頒發。申請限制農藥使用證書的人，必須先接受農藥使用培訓，確保農藥使用符合規定。
美國農業部和內務部以及各州農業廳在緊急病蟲害發生時，向美國環保局申請短期使用未登記農藥，但有嚴格的程序。
如果農場主認為，在某一農田上，登記的農藥效果不佳，農場應將此情況報告給本州農業廳，請求農業廳向美國環保局申請使用未登記的更有效的農藥。農業廳對農場主的請求進行評估，然后向聯邦環保局提出使用未登記農藥申請。環保局在收到州申請50日內，作出是否允許使用這種未登記農藥的決定。
如果狀況異常嚴峻，而且使用未登記農藥的風險可控，環保局則批準使用未登記農藥。如果環保局認為，使用未登記的農藥會對人的健康和環境帶來不可接受的危害，或者緊急狀況并不嚴峻，環保局則不批準使用未登記農藥。環保局對使用未登記農藥有嚴格的時間限制，最長不超過一年，而且確保未登記農藥僅在發生突發性嚴重病蟲害的區域使用。
如果病蟲害發展成危機性災難，州農業廳可不經過聯邦環保局，允許未登記的農藥使用最多15天，但必須向環保局報告。
4、根據《聯邦食品、藥品和化妝品法案》，未加工農業產品如果有農藥殘留被自動視為不安全的，除非證明該農藥殘留低于環保局制定的農藥殘留限值指標，或者該農產品沒有制定農藥殘留限值指標。對被認為農藥殘留不會危及健康的個別化妝品，則沒有規定農藥殘留限值。
農藥殘留限值就是在農藥使用后殘留在未加工農產品上的殘留農藥的不影響健康的最大殘留量。農藥殘留限值用每公斤農產品上含有的農藥殘留量的毫克數表達。
農藥殘留限值是根據實驗室對動物農藥毒理數據轉換來的，即小白鼠最大允許量的1%作為人類食品農藥殘留限值。毒性較大的農藥則不得檢出，如果農藥中的一種化學品（無論劑量如何）可導致實驗動物患癌，則該化學品不得存在于加工食品中，也就是說，食品加工對致癌農藥零容忍。
美國規定，任何食品或飼料必須標明農藥殘留數值，如果沒有標注農藥殘留數值或數值超標，則該產品將被收繳，生產這種產品的人將被追究法律責任。
制造、銷售、使用未登記、摻假、貼偽造標簽或無標簽的農藥均屬違法，不按標簽說明使用農藥也屬違法行為。對違法企業處以25000美元的罰款，企業法人可被判處一年徒刑；對未按規定使用農藥的個人則處以1000美元的罰款和30天的監禁。
中國鄉村發現網轉自：羊城晚報
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