黨的十九大報(bào)告和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》明確指出，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求是“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”。在這五個(gè)方面的總要求中，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的重要保障。在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要堅(jiān)持虛功實(shí)做，不斷繁榮興盛農(nóng)村文化，高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)是應(yīng)對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)新情況的現(xiàn)實(shí)需要。改革開放以來，農(nóng)村的各項(xiàng)事業(yè)都取得了歷史性進(jìn)步。但與此同時(shí)，隨著城鄉(xiāng)要素流動(dòng)的較快，特別是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，農(nóng)村的社會(huì)結(jié)構(gòu)、農(nóng)民的精神世界均發(fā)生了深刻變革。農(nóng)村的精神文明建設(shè)出現(xiàn)了一些不容忽視的問題。比如，一些地方的農(nóng)村亂建廟宇、濫塑宗教造像的形象死灰復(fù)燃，而與此形成對(duì)照的是農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，公共文化服務(wù)吸引力不強(qiáng)；婚喪嫁娶大操大辦，厚葬薄養(yǎng)，人情攀比的問題讓人們陷入既怨聲載道又身不由己的無賴之中，與此形成對(duì)照的是勤儉節(jié)約、尊老愛幼、重義輕利等中華優(yōu)化傳統(tǒng)美德逐漸淡出。雖然通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)和外出務(wù)工等方式讓一些農(nóng)村和農(nóng)民富裕起來了，但市場(chǎng)交易規(guī)則滲透到了社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，對(duì)鄉(xiāng)土社會(huì)原有的交往規(guī)則造成了極大的沖擊，而新的交往規(guī)則卻又沒有建立起來。在多元文化交流、交融、交鋒的新時(shí)代，農(nóng)村的文化風(fēng)貌、農(nóng)民的精神世界正處于重建的歷史關(guān)口，高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)是重建鄉(xiāng)村文化和農(nóng)民精神世界的客觀需要。
高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的必然選擇。鄉(xiāng)村振興是包括農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)在內(nèi)的全面振興，必須注重協(xié)同性和關(guān)聯(lián)性，堅(jiān)持整體部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)。在落實(shí)鄉(xiāng)村振興五個(gè)方面的總要求中，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。首先，產(chǎn)業(yè)興旺離不開鄉(xiāng)風(fēng)文明做支撐。相對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言，鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村的軟實(shí)力，是吸引要素資源到鄉(xiāng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)的重要因素。無論是從改革開放的歷史經(jīng)驗(yàn)來看，還是從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律來看，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)上不去，產(chǎn)業(yè)興旺是難以實(shí)現(xiàn)的。其次，生態(tài)宜居離不開鄉(xiāng)風(fēng)文明做依托。山清水秀固然是生態(tài)宜居的重要條件，但如果沒有鄉(xiāng)風(fēng)文明做依托，單純的自然生境難以讓人內(nèi)心安寧，鄉(xiāng)村不可能成為宜居之地。再次，治理有效離不開鄉(xiāng)風(fēng)文明做基礎(chǔ)。鄉(xiāng)風(fēng)文明既是治理有效的重要體現(xiàn)，也是鄉(xiāng)村治理的重要資源。在新時(shí)代的鄉(xiāng)村治理中，堅(jiān)持法治、德治和自治相結(jié)合，本質(zhì)上是以鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)為基礎(chǔ)的“善治”。最后，生活富裕離不開鄉(xiāng)風(fēng)文明做后盾。在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，人們的美好生活需要越來越寬廣、要求越來越高。生活富裕不僅僅體現(xiàn)在個(gè)人和家庭層面，而是體現(xiàn)在更為廣闊的鄉(xiāng)村社區(qū)，鄰里之間、村落之間，大家富裕才是真的富裕；也不僅僅體現(xiàn)在物質(zhì)層面，而是體現(xiàn)在包括鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象在內(nèi)的整體生活質(zhì)量的提高。由此可見，鄉(xiāng)風(fēng)文明在鄉(xiāng)村振興建設(shè)中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用，高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的必然選擇。
高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)要堅(jiān)持從長(zhǎng)計(jì)議久久為功。建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)文明不可能一蹴而就，要精心謀劃、干在實(shí)處。一要強(qiáng)化鄉(xiāng)村文化建設(shè)規(guī)劃。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的升級(jí)版和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新境界。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要在城鄉(xiāng)融合發(fā)展的層面謀劃。在快速城鎮(zhèn)化過程中，農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中是必然趨勢(shì)，一些發(fā)展條件較差的村莊是注定要消失的，鄉(xiāng)村的布局和發(fā)展要跳出農(nóng)村建農(nóng)村，認(rèn)清城鄉(xiāng)關(guān)系的演變趨勢(shì)，動(dòng)態(tài)把握鄉(xiāng)村發(fā)展。為此，要根據(jù)區(qū)域發(fā)展的實(shí)際，為農(nóng)村人口遷移和集中居住創(chuàng)造條件。強(qiáng)化區(qū)域鄉(xiāng)村振興的頂層設(shè)計(jì)，要將鄉(xiāng)村文化規(guī)劃作為重要內(nèi)容融入到多規(guī)合一中或制定單獨(dú)的專項(xiàng)規(guī)劃，劃定鄉(xiāng)村建設(shè)的歷史文化保護(hù)線，保護(hù)好文物古跡、傳統(tǒng)村落、民族村寨、傳統(tǒng)建筑、農(nóng)業(yè)遺跡、灌溉工程遺產(chǎn)。二要挖掘農(nóng)耕文明增強(qiáng)文化自信。鄉(xiāng)村文化是中華文明的根脈。要深入挖掘農(nóng)耕文化中蘊(yùn)含的優(yōu)秀思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，使其與新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義相適應(yīng)。要切實(shí)增強(qiáng)對(duì)農(nóng)民主體性的尊重和對(duì)鄉(xiāng)村文化的自覺和自信，充分發(fā)揮優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化在凝聚人心、教化群眾、淳化民風(fēng)中的重要作用。三要加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè)。要?jiǎng)討B(tài)把握新時(shí)達(dá)鄉(xiāng)村農(nóng)民的文化需求，走進(jìn)社會(huì)轉(zhuǎn)型階段鄉(xiāng)民的日常生活，通過公共文化服務(wù)供給引導(dǎo)群眾健康文明的生活方式。強(qiáng)化主流意識(shí)形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，在對(duì)鄉(xiāng)民日常生活的把握中完善公共文化服務(wù)供給體系和保障體系，提供服務(wù)效能，構(gòu)建新時(shí)代新型農(nóng)民的日常文化生活。要支持農(nóng)村地區(qū)優(yōu)秀戲曲曲藝、少數(shù)民族文化、民間文化等傳承發(fā)展，強(qiáng)化非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的活態(tài)傳承，豐富農(nóng)民的精神世界。
（作者系湖南省社科院農(nóng)村發(fā)展研究中心副研究員，本文系作者在湖南省社科院舉辦的“2018年中央一號(hào)文件學(xué)習(xí)座談會(huì)”上的發(fā)言,中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)根據(jù)錄音整理）
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