2014年農(nóng)村電商轟轟烈烈興起，到2017年已經(jīng)整整過(guò)去三年了。三年來(lái)，農(nóng)村電商從一個(gè)新事物發(fā)展到今天成為一個(gè)新常態(tài)，走過(guò)了其他電商好幾年甚至上十年的歷程，不得不承認(rèn)是古老農(nóng)村大地上的一次新革命。但是到今天，農(nóng)村電商依然在路上，一方面取得了大家有目共睹的進(jìn)展，另一方面依然還面臨著許多現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。以三年為期，對(duì)農(nóng)村電商進(jìn)行一個(gè)較為系統(tǒng)性的回望，是十分必要的，也必然會(huì)帶來(lái)許多現(xiàn)實(shí)的啟示。
一、農(nóng)村電商的七次流變
雖然從2014年才正式興起，但三年多來(lái)，農(nóng)村電商已經(jīng)發(fā)生多次流變，面貌與初期大有不同。粗略算來(lái)，大體經(jīng)歷了七次流變。
第一次流變：小荷才露尖尖角——從城市向農(nóng)村的探望。這一時(shí)段大體在2013年6月至2013年12月，算是農(nóng)村電商的前傳，城市燒得火熱的電商大戰(zhàn)開(kāi)始試探性地向農(nóng)村延伸。2013年京東即在山東德州即嘗試做了一批合作站，主要針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)，京東允許配送員脫離公司，以自然人的身份成立合作站，自負(fù)盈虧，與京東簽訂排他合同，京東會(huì)在配送單價(jià)上給予優(yōu)惠?！?】到2013年第四季度，劉強(qiáng)東提出京東的“渠道下沉”戰(zhàn)略，開(kāi)始大舉向鄉(xiāng)村挺進(jìn)。【2】2013年6月浙江遂昌的趕街網(wǎng)首個(gè)運(yùn)營(yíng)中心搭建完成，設(shè)計(jì)的業(yè)務(wù)四大板塊正是今天所有農(nóng)村電商平臺(tái)都差不多沿用的，即便民服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品上行、網(wǎng)上代購(gòu)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)，而其服務(wù)體系也是目前被大家普遍采用的“縣有中心村有站”模式?！?】2013年不同方面開(kāi)展的各類(lèi)嘗試，為農(nóng)村電商的興起起到了預(yù)熱和探路的作用。
第二次流變：風(fēng)雨欲來(lái)風(fēng)滿樓——農(nóng)村電商開(kāi)始刷墻大戰(zhàn)。這一時(shí)段大體在2014年1月至2014年6月，先后有60多家互聯(lián)網(wǎng)公司不約而同地在農(nóng)村掀起了刷墻大戰(zhàn)。農(nóng)村電商最早的刷墻在2013年就開(kāi)始了，2013年第四季度京東喊出“既能出國(guó)，也要下鄉(xiāng)”的口號(hào)后，隨即開(kāi)始農(nóng)村刷墻，到2014年3月即在全國(guó)100多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)刷了8000幅墻體廣告。2014年春天各大電商到農(nóng)村的刷墻讓一個(gè)叫村村樂(lè)的公司一度估值10個(gè)億，刷墻的標(biāo)語(yǔ)也是五花八門(mén)，較為大家熟悉的有“生活要想好，趕緊上淘寶”“發(fā)家致富靠勞動(dòng)，勤儉持家靠京東”等?！?】大家都看到了農(nóng)村未來(lái)的電商市場(chǎng)前景，刷墻就是一種摩拳擦掌。這一時(shí)期各大電商平臺(tái)也有動(dòng)作，但整體還是業(yè)務(wù)向農(nóng)村的延伸，尚沒(méi)有明晰的農(nóng)村電商戰(zhàn)略出臺(tái)。
第三次流變：城頭變幻大王旗——農(nóng)村電商戰(zhàn)略紛紛出爐。這一時(shí)段大體在2014年6月到2014年12月，期間農(nóng)村電商“大事件”緊鑼密鼓發(fā)生。2014年6月份，京東從河北廊坊市開(kāi)始，舉行“大篷車(chē)百城行”巡展活動(dòng)，正式向縣域拓展業(yè)務(wù)【5】；2014年7月，馬云前往浙江麗水，實(shí)地考察農(nóng)村電商平臺(tái)——趕街網(wǎng)【6】；2014年8月，商務(wù)部會(huì)同財(cái)政部在8個(gè)省開(kāi)展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目試點(diǎn)，安排中央資金48億元，支持256個(gè)示范縣發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)【7】；2014年10月，阿里巴巴“千縣萬(wàn)村”計(jì)劃出爐【8】；2014年11月，京東“千縣燎原”計(jì)劃推出【9】；2014年12月，蘇寧宣布在縣以下建設(shè)10000家蘇寧易購(gòu)服務(wù)站【10】。政策的春風(fēng)和阿里巴巴、京東、蘇寧的“三國(guó)演義”，迅速“吹皺”了農(nóng)村電商的“春水”，樂(lè)村淘等各類(lèi)農(nóng)村電商平臺(tái)紛紛宣布成立，淘實(shí)惠、神州買(mǎi)賣(mài)提等電商平臺(tái)也加大對(duì)縣以下的滲透。
第四次流變：千里鶯啼綠映紅——電商下鄉(xiāng)你追我趕。這一時(shí)段大體在2015年1月到2015年12月，在這整整的一年時(shí)間里，各大電商平臺(tái)掀起了在農(nóng)村跑馬圈地的高潮，其緊張程度不亞于美蘇爭(zhēng)霸，每一天都可以看到各大電商平臺(tái)縣鄉(xiāng)站點(diǎn)建設(shè)的最新數(shù)字，猶如奧運(yùn)會(huì)金牌榜一般在瞬息萬(wàn)變。到2015年底，跑得最快的京東宣布建成600個(gè)縣級(jí)服務(wù)中心，1100個(gè)京東幫服務(wù)站，招募了12萬(wàn)名鄉(xiāng)村推廣員；阿里巴巴則建設(shè)了10000個(gè)農(nóng)村淘寶服務(wù)站；蘇寧建成1500家蘇寧易購(gòu)服務(wù)站?！?1】同時(shí)，各大電商平臺(tái)的策略也開(kāi)始調(diào)整，2015年4月劉強(qiáng)東正式提出京東“3F戰(zhàn)略”（Factory to Country，工業(yè)品進(jìn)農(nóng)村戰(zhàn)略；Finance to Country，農(nóng)村金融戰(zhàn)略；Farm to Table，生鮮電商戰(zhàn)略）【12】，2015年5月農(nóng)村淘寶2.0版本發(fā)布，由原來(lái)的依托現(xiàn)有門(mén)店建立改為獨(dú)立自建門(mén)店【13】，蘇寧也在年底將自己的農(nóng)村電商戰(zhàn)略調(diào)整為人才、扶貧、上行、服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域【14】。也在這一年，因?yàn)槁?lián)想投資農(nóng)資電商——云農(nóng)場(chǎng)引發(fā)了農(nóng)資電商的集體喧囂，農(nóng)資電商平臺(tái)建設(shè)紛紛上馬，輝豐股份、諾普信、金正大、大北農(nóng)等多家上市公司宣布介入，田田圈、農(nóng)一網(wǎng)、農(nóng)商一號(hào)等平臺(tái)陸續(xù)上線。【15】得到國(guó)家大力支持的供銷(xiāo)總社則經(jīng)過(guò)半年的籌備，旗下的“供銷(xiāo)e家”大型涉農(nóng)電商平臺(tái)也于2015年9月底上線?！?6】郵政旗下的郵樂(lè)網(wǎng)也加快農(nóng)村電商市場(chǎng)的擴(kuò)張，到2015年底已經(jīng)在全國(guó)完成11萬(wàn)個(gè)村的覆蓋。加上中國(guó)電信的介入，“國(guó)家隊(duì)”的入場(chǎng)讓農(nóng)村電商的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈?！?7】
第五次流變，你方唱罷我登場(chǎng)——電商扶貧逐漸成為各大農(nóng)村電商的主題。這一時(shí)段大體從2015年5月開(kāi)始，一直持續(xù)至今。2015年的春天，各大電商平臺(tái)的農(nóng)村爭(zhēng)奪戰(zhàn)繼續(xù)延續(xù)，但熱度明顯下降，趕街網(wǎng)率先停下了擴(kuò)張的腳步，電商扶貧接過(guò)了電商下鄉(xiāng)的接力棒，繼續(xù)引領(lǐng)農(nóng)村電商前行。2014年12月，國(guó)務(wù)院扶貧辦首次將電商扶貧列入十大扶貧工程；2015年5月，國(guó)務(wù)院扶貧辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，宣布在甘肅隴南啟動(dòng)電商扶貧試點(diǎn)；2015年11月，《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》印發(fā)，明確提出實(shí)施“電商扶貧工程”；2016年11月，國(guó)務(wù)院扶貧辦聯(lián)合15個(gè)國(guó)家部委印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)電商精準(zhǔn)扶貧的指導(dǎo)意見(jiàn)》。在一系列電商扶貧政策出臺(tái)的基礎(chǔ)上，國(guó)務(wù)院扶貧辦還先后于2015年、2016年“國(guó)家扶貧日”召開(kāi)電商扶貧論壇，在甘肅隴南召開(kāi)電商精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，與蘇寧、京東等電商平臺(tái)簽訂合作協(xié)議，推動(dòng)各電商平臺(tái)、各貧困地區(qū)出臺(tái)電商扶貧計(jì)劃?！?7】在此背景下，阿里巴巴推出電商扶貧“六脈神劍”——電商、就業(yè)、金融、旅游、教育、健康等六大領(lǐng)域扶貧【18】，京東也及時(shí)推出電商精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略，包含產(chǎn)業(yè)扶貧、用工扶貧、創(chuàng)業(yè)扶貧和金融扶貧，并于2017年8月上線國(guó)內(nèi)首個(gè)電商扶貧頻道【19】，蘇寧在2015年9月即推出電商扶貧“雙百示范”計(jì)劃，并與其農(nóng)村電商“三化五當(dāng)”模式融合，在2017年“雙11”推出全國(guó)首家電商扶貧實(shí)訓(xùn)店。一畝田、樂(lè)村淘、郵樂(lè)網(wǎng)等電商平臺(tái)，中國(guó)銀行、建設(shè)銀行等金融企業(yè)，中央電視臺(tái)、湖南衛(wèi)視、今日頭條等新聞媒體也都推出了“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”活動(dòng)。而一度放棄了電商的騰訊則升級(jí)自己的鄉(xiāng)村公益頻道為新的互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村平臺(tái)——“為村”，試圖為鄉(xiāng)村連接情感、連接信息、連接財(cái)富，2015年8月公開(kāi)發(fā)布后，到2017年2月全國(guó)共有3269個(gè)村申請(qǐng)加入為村開(kāi)放平臺(tái)。【20】
第六次流變，風(fēng)掣紅旗凍不翻——農(nóng)產(chǎn)品上行成為新焦點(diǎn)。這一時(shí)段大體從2017年4月開(kāi)始，一直持續(xù)至今。對(duì)于農(nóng)村電商的批評(píng)，農(nóng)產(chǎn)品上行一直是一個(gè)焦點(diǎn)，雖然呼聲較高，各大平臺(tái)動(dòng)作頻頻，但整體與基層政府和農(nóng)民的期待有較大差距。2017年中央“一號(hào)文件”明確要求，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品上行?！?1】2017年4月，中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪談》欄目連續(xù)三天追蹤報(bào)道農(nóng)村電商發(fā)展，指出目前的農(nóng)村電商在工業(yè)品下行方面轟轟烈烈，而農(nóng)產(chǎn)品上行卻提不起精神?！?2】《焦點(diǎn)訪談》的出手，無(wú)異于給農(nóng)產(chǎn)品上行問(wèn)題“火上澆油”，電商界及社會(huì)各方隨即對(duì)農(nóng)產(chǎn)品上行問(wèn)題給予空前關(guān)注，各大電商平臺(tái)也紛紛推出專(zhuān)門(mén)的農(nóng)產(chǎn)品上行計(jì)劃。2017年5月，財(cái)政部、商務(wù)部《關(guān)于開(kāi)展2017年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作的通知》明確要求，要“聚焦農(nóng)村產(chǎn)品上行”?！?3】迄今為止，農(nóng)產(chǎn)品上行已經(jīng)成為農(nóng)村電商發(fā)展中政府、平臺(tái)、網(wǎng)商和農(nóng)民共同關(guān)注的焦點(diǎn)。
第七次流變，前度劉郎今又來(lái)——農(nóng)村也趕上了新零售的風(fēng)口。這一時(shí)段大體也從2017年4月開(kāi)始，一直持續(xù)至今。2017年春天，京東率先調(diào)整自己的農(nóng)村電商板塊，提出“新通路”計(jì)劃；2017年4月，京東集團(tuán)董事局主席劉強(qiáng)東公開(kāi)宣布，未來(lái)五年要開(kāi)100萬(wàn)家京東便利店，其中一半開(kāi)在農(nóng)村。【24】作為回應(yīng)，2017年8月阿里巴巴CEO張勇宣布，阿里零售通將在一年內(nèi)服務(wù)100萬(wàn)家線下便利店，財(cái)年內(nèi)“天貓小店”突破一萬(wàn)家?！?5】阿里巴巴、京東在線下特別是在農(nóng)村線下的爭(zhēng)奪，拉開(kāi)了農(nóng)村電商新一輪競(jìng)爭(zhēng)的序幕，也是新零售戰(zhàn)略在農(nóng)村布局的具體體現(xiàn)。與阿里巴巴、京東的高調(diào)相比，蘇寧低似乎低調(diào)了許多，據(jù)蘇寧財(cái)報(bào)顯示，截止2016年末蘇寧小店已開(kāi)設(shè)13家，計(jì)劃在南京形成規(guī)模后拓展全國(guó)?！?6】觀察這一最新變化，依稀讓人想起十多年前（2005年2月）商務(wù)部啟動(dòng)的“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，其宗旨就是完善農(nóng)村商貿(mào)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，優(yōu)化農(nóng)村市場(chǎng)布局。今天電商向農(nóng)村線下門(mén)店的滲透，大有“前度劉郎今又來(lái)”的感覺(jué)，只是內(nèi)核已經(jīng)變成了“互聯(lián)網(wǎng)+”，農(nóng)村電商從此進(jìn)入線上線下一體的新階段。而原來(lái)獨(dú)自建立的農(nóng)村電商基層站點(diǎn)也面臨運(yùn)營(yíng)上的調(diào)整，融合必不可免。
二、當(dāng)前農(nóng)村電商的發(fā)展成就
三年多來(lái)的農(nóng)村電商實(shí)踐，其進(jìn)程可謂轟轟烈烈，受關(guān)注程度前所未有，推進(jìn)速度超乎預(yù)期，取得的效果雖然不能用優(yōu)異來(lái)評(píng)價(jià)，但已經(jīng)讓傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村與農(nóng)民開(kāi)始慢慢改變，也以互聯(lián)網(wǎng)為載體促進(jìn)了新時(shí)期的城鄉(xiāng)融合。其主要成效表現(xiàn)在以下方面：
（一）政策體系日益完備。2014-2017年，連續(xù)四年的中央“一號(hào)文件”均明確提出發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。從2015年春天國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力的意見(jiàn)》以來(lái)，國(guó)務(wù)院及國(guó)家部委陸續(xù)出臺(tái)農(nóng)村電商專(zhuān)門(mén)及配套文件總數(shù)超過(guò)了100多個(gè)，基本完成了我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)的頂層設(shè)計(jì)和配套政策部署。較為綜合的中央和國(guó)務(wù)院文件有：2015年5月國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力的意見(jiàn)》，民間俗稱(chēng)電商“國(guó)八條”；2015年7月國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》對(duì)農(nóng)村電商高度關(guān)注；2015年10月以國(guó)務(wù)院辦公廳名義專(zhuān)門(mén)出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》；2015年11月印發(fā)的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”及電商扶貧進(jìn)行了部署。較為系統(tǒng)的國(guó)家部委文件有：農(nóng)業(yè)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、商務(wù)部于2015年9月共同研究制定的《推進(jìn)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》，國(guó)務(wù)院扶貧辦2016年11月?tīng)款^出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)電商精準(zhǔn)扶貧的指導(dǎo)意見(jiàn)》，商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部2017年8月發(fā)布的《關(guān)于深化農(nóng)商協(xié)作大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的通知》等。配套性安排文件有：財(cái)政部、工業(yè)和信息化部2015年12月印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展電信普遍服務(wù)試點(diǎn)工作的通知》，2016年10月交通部辦公廳公布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)體系建設(shè)的通知》等。
（二）農(nóng)村電商基礎(chǔ)明顯改善。迄今為止，財(cái)政部、商務(wù)部累計(jì)支持756個(gè)縣開(kāi)展了電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范，每個(gè)縣支持財(cái)政資金2000萬(wàn)元，重點(diǎn)用于基層站點(diǎn)、縣鄉(xiāng)物流、人才培訓(xùn)、電商園區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品上行等方面。各大電商平臺(tái)也紛紛下鄉(xiāng)，在基層設(shè)立站點(diǎn)，在縣級(jí)設(shè)立農(nóng)村電商服務(wù)中心，招募大量當(dāng)?shù)睾头掂l(xiāng)青年參與經(jīng)營(yíng)。綜合商務(wù)部和各電商平臺(tái)公開(kāi)數(shù)據(jù)，到2016年底，全國(guó)建立在村一級(jí)的基層電商服務(wù)點(diǎn)超過(guò)40多萬(wàn)個(gè)，覆蓋了全國(guó)約2/3的行政村。【27】農(nóng)村已經(jīng)有2.01億農(nóng)民上網(wǎng)，1.2億農(nóng)民網(wǎng)購(gòu)，99%以上的農(nóng)村都有了網(wǎng)絡(luò)。曾經(jīng)最為頭疼的農(nóng)村物流“最后一公里”問(wèn)題，也隨著電商下鄉(xiāng)進(jìn)程的加快而出現(xiàn)明顯緩解，根據(jù)國(guó)家郵政局通報(bào)，2016年重點(diǎn)快遞企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率超過(guò)80%，上海、江蘇等8個(gè)省（市）實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，中西部地區(qū)整體提升超過(guò)12個(gè)百分點(diǎn)?！?8】另?yè)?jù)了解，菜鳥(niǎo)網(wǎng)絡(luò)還通過(guò)大數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)，將更符合農(nóng)村地區(qū)購(gòu)買(mǎi)習(xí)慣的家電、農(nóng)資農(nóng)具提前下沉到菜鳥(niǎo)縣城倉(cāng)庫(kù)，可實(shí)現(xiàn)50%當(dāng)日達(dá)，99%次日達(dá)；京東訂單85%可實(shí)現(xiàn)當(dāng)日達(dá)及次日達(dá)，京東物流體系覆蓋全國(guó)所有行政區(qū)縣。
（三）農(nóng)村電商市場(chǎng)規(guī)模迅速擴(kuò)大。根據(jù)商務(wù)部通報(bào)，電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范四年來(lái)共建設(shè)示范縣756個(gè)，覆蓋28個(gè)省區(qū)市，其中國(guó)家級(jí)貧困縣有498個(gè)，占全國(guó)貧困縣總數(shù)的60%，全國(guó)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額從2014年的5064億元上升至2016年的8945億元，同比增長(zhǎng)76.8%。農(nóng)村電商就業(yè)人數(shù)從不足一千萬(wàn)人增加到兩千萬(wàn)人，增長(zhǎng)了一倍。2017年上半年農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到5376億元，同比增長(zhǎng)38%?！?9】按此發(fā)展速度測(cè)算，2017年中國(guó)農(nóng)村電商規(guī)模將超過(guò)1萬(wàn)億元大關(guān)，與早年市場(chǎng)預(yù)期的2016年將突破4600億元相比，規(guī)模擴(kuò)張明顯加速。
（四）農(nóng)產(chǎn)品上行規(guī)模逐漸擴(kuò)大。雖然農(nóng)產(chǎn)品上行面臨很多困難，但是在政府、平臺(tái)、網(wǎng)商等釣力量的共同推動(dòng)下，農(nóng)產(chǎn)品上行規(guī)模保持較高速增長(zhǎng)。根據(jù)商務(wù)部測(cè)算，2016年農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售規(guī)模達(dá)到1589億元。其中，2016年中國(guó)生鮮電商交易規(guī)模為914億元，增速雖然有所趨緩，但仍高達(dá)68.6%?！?0】農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上批發(fā)業(yè)務(wù)蓬勃發(fā)展，出現(xiàn)一畝田、中農(nóng)網(wǎng)、農(nóng)融網(wǎng)等大宗在線交易平臺(tái)和美菜、綠鏈等中小額批發(fā)平臺(tái)。農(nóng)特微商亦成為農(nóng)產(chǎn)品上行的重要推動(dòng)力量，根據(jù)2017(第十六屆)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)發(fā)布的《2017中國(guó)社交電商和微商行業(yè)發(fā)展報(bào)告》顯示，2017年中國(guó)微商行業(yè)發(fā)展規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)到6835.8億元，其中食品及保健品占27.1%，位居第三位，規(guī)模達(dá)1852.5億元。【31】但鑒于目前各個(gè)統(tǒng)計(jì)口徑還不夠統(tǒng)一，還有大量農(nóng)產(chǎn)品是通過(guò)城鎮(zhèn)而不是鄉(xiāng)村注冊(cè)的電商企業(yè)售出，2016年整個(gè)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)規(guī)模應(yīng)該在4000億元規(guī)模左右或更多，有待更全面的數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)。
（五）電商扶貧初見(jiàn)成效。根據(jù)商務(wù)部通報(bào)，前三批電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣確定的496個(gè)示范縣實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額2295億元，同比增長(zhǎng)44.2%，高出農(nóng)村整體增速6.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，示范覆蓋的262個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額457.6億元，同比增長(zhǎng)61.5%，高出全國(guó)832個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣平均增速6.9個(gè)百分點(diǎn)增速?！?2】在阿里巴巴零售平臺(tái)上，2016年832個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣共銷(xiāo)售292億元的商品，有280多個(gè)貧困縣銷(xiāo)售額超過(guò)1000萬(wàn)元，40余個(gè)貧困縣超過(guò)1億元?！?3】京東與全國(guó)832個(gè)貧困縣的6003家企業(yè)展開(kāi)深度合作，發(fā)掘上線283萬(wàn)種貧困地區(qū)商品，2016年一季度至2017年二季度，累計(jì)幫助貧困地區(qū)銷(xiāo)售商品153億元?！?4】出現(xiàn)了隴南成縣、安徽碭山、河南光山、山西隰縣、云南元陽(yáng)等各具特色的縣域電商扶貧典型，一批山貨順利在網(wǎng)上出山，綠水青山也成為金山銀山，一批貧困地區(qū)的留守人員甚至殘疾人也因?yàn)殡娚逃辛诵碌纳?jì)。
（六）返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員明顯增加。電子商務(wù)屬于較為體面也收入較高的行業(yè)，創(chuàng)業(yè)成本低，參與便捷，吸引了大量的農(nóng)民工、大學(xué)生和其他社會(huì)群體返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。在商務(wù)部公布全國(guó)農(nóng)村網(wǎng)店已達(dá)832萬(wàn)個(gè)、帶動(dòng)就業(yè)達(dá)到兩千萬(wàn)人的基礎(chǔ)上，各領(lǐng)域、各平臺(tái)公布的數(shù)據(jù)也充分體現(xiàn)了電商對(duì)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的帶動(dòng)作用。農(nóng)業(yè)部發(fā)布數(shù)據(jù)，全國(guó)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員達(dá)700萬(wàn)，分布在電子商務(wù)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等領(lǐng)域。【35】除遍布全國(guó)的40多萬(wàn)個(gè)農(nóng)村電商基層站點(diǎn)吸引了大量就業(yè)外，淘寶村成為農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”的重要載體。到2017年11月，全國(guó)發(fā)現(xiàn)2118個(gè)淘寶村和242個(gè)淘寶鎮(zhèn)，淘寶村活躍網(wǎng)店超過(guò)49萬(wàn)個(gè)，帶動(dòng)直接就業(yè)機(jī)會(huì)超過(guò)130萬(wàn)個(gè)。【36】曾經(jīng)讓人憂慮的農(nóng)村老齡化問(wèn)題，也因?yàn)殡娚痰牡絹?lái)，吸引大量青年返鄉(xiāng)。淘寶網(wǎng)店中個(gè)人網(wǎng)店總數(shù)的80%由16至40歲青年開(kāi)辦；農(nóng)村電商中，年齡在20至29歲的占75.9%，30至39歲的占18.6%，兩者合計(jì)接近95%?！?7】
（七）農(nóng)村電商模式不斷創(chuàng)新。從最初的都是四大板塊——便民服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品上行、網(wǎng)上代購(gòu)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)到各家差異化競(jìng)爭(zhēng)，農(nóng)村電商走過(guò)了不同尋常的探索之路。阿里巴巴的農(nóng)村電商已經(jīng)升級(jí)到了3.0版本，而且每一次的調(diào)整力度都非常大，目前定位于生態(tài)服務(wù)中心、創(chuàng)業(yè)孵化中心和公益文化中心，但還在進(jìn)一步業(yè)務(wù)調(diào)整之中；京東也由“兩條腿走路”演化到“3F戰(zhàn)略”，最后又走向了新通路；蘇寧農(nóng)村電商戰(zhàn)略也提升為“三化五當(dāng)”模式，并加大農(nóng)村線上線下一體化經(jīng)營(yíng)力度；還有淘實(shí)惠提出了“縣域自生態(tài)”體系，探索本地商業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)化閉環(huán)。【38】最早上線的農(nóng)村電商平臺(tái)——趕街也在2017年三季度推出3.0版本，由農(nóng)村電商向農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)生活平臺(tái)轉(zhuǎn)變?！?9】
三、當(dāng)前農(nóng)村電商表現(xiàn)出來(lái)的問(wèn)題
三年來(lái)的農(nóng)村電商發(fā)展既是在萬(wàn)眾矚目中一路前行，也是在充滿爭(zhēng)議中艱難探索，在取得階段性成果的同時(shí)，也暴露出一些發(fā)展中的問(wèn)題。較為突出的有以下幾方面：
（一）模式依然不夠清晰。到今天為至，各大電商調(diào)整了幾次農(nóng)村電商模板，但依然不能說(shuō)完全符合農(nóng)村實(shí)際，也無(wú)法就此定型，還需要繼續(xù)探索。突出的表現(xiàn)是，短期內(nèi)難以贏利，許多農(nóng)村基層站點(diǎn)建立后運(yùn)營(yíng)維持困難；一些設(shè)計(jì)的農(nóng)村電商業(yè)務(wù)內(nèi)容缺乏基礎(chǔ)支持，也缺乏群眾基礎(chǔ)，推廣緩慢；還有大量的農(nóng)村電商服務(wù)體系在政策性補(bǔ)貼結(jié)束后，難以進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)；一些過(guò)多的附加功能如在線醫(yī)療、網(wǎng)絡(luò)金融等還需要電商基礎(chǔ)用戶群的拓展。一些參與農(nóng)村電商的企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者在初期的興奮后，陷入迷茫和彷徨，轉(zhuǎn)型升級(jí)迫在眉睫。
（二）農(nóng)產(chǎn)品上行還需再給力。2016年中國(guó)電商零售規(guī)模達(dá)到5.16萬(wàn)億元，而現(xiàn)口徑統(tǒng)計(jì)下的農(nóng)產(chǎn)品電商零售僅1589億元，只占3.1%；整體生鮮農(nóng)產(chǎn)品交易規(guī)模約在4萬(wàn)億元，而目前生鮮零售規(guī)模只有914億元，只占2.3%。整體上農(nóng)村通過(guò)電商買(mǎi)回來(lái)的遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于賣(mài)出去的，電商“逆差”嚴(yán)重，成為農(nóng)村電商最受人批評(píng)的“硬傷”。如2015年832個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣在阿里零售平臺(tái)上共完成消費(fèi)1517.61億元，同比增長(zhǎng)50.39%，為貧困地區(qū)節(jié)約支出超過(guò)150億元；完成銷(xiāo)售215.56億元，同比增長(zhǎng)80.69%。雖然這一組數(shù)字中，農(nóng)產(chǎn)品上行速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于工業(yè)品下行，但因?yàn)榛鶖?shù)差距太大，短期無(wú)法平衡?！?0】當(dāng)然，這一“逆差”不可以從道德角度簡(jiǎn)單批判，農(nóng)產(chǎn)品上行體系的不成熟還需要時(shí)日來(lái)完善，而高速增長(zhǎng)還是讓人期待。
（三）人才匱乏的局面依然沒(méi)有得到破解。不管是東部地區(qū)還是西部地區(qū)，不管是農(nóng)產(chǎn)品電商還是工業(yè)品電商，大家反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題就是缺少人才。三年過(guò)去了，各地的培訓(xùn)規(guī)模有上千萬(wàn)人次，但依然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)村電商發(fā)展的需要。仔細(xì)分析，大量的農(nóng)村電商培訓(xùn)解決了有人知道電商是什么、應(yīng)該怎么干的問(wèn)題，但能干得好、而且具有示范帶動(dòng)能力的優(yōu)秀人才始終短缺，一些技術(shù)含量的專(zhuān)業(yè)人才更加緊俏，這也與農(nóng)村電商服務(wù)體系不夠健全有關(guān)。
（四）農(nóng)村電商的生態(tài)依舊脆弱。農(nóng)村電商不是一個(gè)平臺(tái)、一個(gè)企業(yè)可以獨(dú)木成林的，需要電商交易體系的完備、物流倉(cāng)儲(chǔ)加工等方面的配套，更需要一個(gè)十分健全的產(chǎn)業(yè)體系支撐。但在大多的縣，完整的農(nóng)村電商生態(tài)迄今沒(méi)有形成，一些地方的網(wǎng)絡(luò)通信、交通物流還十分落后，電商發(fā)展亟需的相關(guān)服務(wù)缺失，電商發(fā)展相當(dāng)于在荒漠上種樹(shù)，成活困難。農(nóng)村電商各要素之間的協(xié)同還十分不夠，各平臺(tái)之間各自為政，數(shù)據(jù)、物流無(wú)法有效打通，運(yùn)營(yíng)效率難以提升。
（五）農(nóng)民的獲得感還有待提升。雖然農(nóng)村電商占據(jù)著媒體上的主動(dòng)，經(jīng)常有連篇累牘的報(bào)道，也有很多的專(zhuān)家評(píng)頭論足，但不得不承認(rèn)的是，作為農(nóng)村電商最終的受體，廣大農(nóng)民對(duì)于農(nóng)村電商的感受還不深刻，他們從電商中得到的好處還沒(méi)有那么明顯，需要盡快從點(diǎn)到面，讓更多的普通農(nóng)民感受到電商帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在的改變，特別是在幫助農(nóng)民網(wǎng)上銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品方面。
四、農(nóng)村電商實(shí)踐帶來(lái)的啟示
三年來(lái)的農(nóng)村電商實(shí)踐，有成績(jī)也有問(wèn)題，其行進(jìn)的過(guò)程積累了后續(xù)可以參考的經(jīng)驗(yàn)，也帶來(lái)諸多現(xiàn)實(shí)的啟示。
（一）正視農(nóng)村與城市的差別是重要前提。到今天為止，很難說(shuō)農(nóng)村電商已經(jīng)找到了正確的道路，依然走在艱難探索的前路上。如果不能正視農(nóng)村與城市是兩個(gè)不同的世界，依然套用城市電商的發(fā)展模式，那么農(nóng)村電商有可能在前進(jìn)的道路上還要摸索更長(zhǎng)時(shí)間。一些農(nóng)村電商平臺(tái)迄今沒(méi)有找到合理的盈利模式，一些農(nóng)村電商站點(diǎn)還存在長(zhǎng)期持續(xù)經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題，一些參與農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)的年輕人面臨業(yè)績(jī)的壓力，很重要的一條原因就是對(duì)電商十分精通，而對(duì)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村很不熟悉，對(duì)農(nóng)民相當(dāng)陌生。
（二）找到適合農(nóng)產(chǎn)品上行的路徑是重要課題。在農(nóng)產(chǎn)品上行的問(wèn)題上，不是大家不愿意做，而是確實(shí)很難做。目前擺在農(nóng)產(chǎn)品上行面前的現(xiàn)實(shí)困難是，如何讓其路徑變得更加通暢和可行。如果套用一般工業(yè)品的模板，則農(nóng)產(chǎn)品做起來(lái)十分地艱辛，因?yàn)樗怯猩幕铙w，需要保鮮，無(wú)法標(biāo)準(zhǔn)化，工業(yè)品電商的標(biāo)準(zhǔn)必須帶來(lái)削足適履。如果讓電商遷就于農(nóng)產(chǎn)品，則普通消費(fèi)者又不滿意。必須找到一條路徑，讓更多的消費(fèi)者了解農(nóng)產(chǎn)品的真實(shí)生產(chǎn)過(guò)程，在理解信任中找到“中庸”的道路。
（三）帶動(dòng)廣大農(nóng)村群眾的主動(dòng)參與是重要基礎(chǔ)。好多地方的電商啟而不動(dòng)，最重要的一條原因就是農(nóng)民群眾在中間沒(méi)有體驗(yàn)到應(yīng)有的獲得感，依舊在觀望。那些電商發(fā)展比較好的縣，往往呈現(xiàn)出人民戰(zhàn)爭(zhēng)的場(chǎng)景，千軍萬(wàn)馬，人歡馬叫，一派熱氣騰騰的景象，隴南等地的電商扶貧就是這樣，武功、沐陽(yáng)、碭山等農(nóng)產(chǎn)品電商大縣也是這樣。反觀一些縣，則只有幾個(gè)所謂的龍頭企業(yè)和一些創(chuàng)業(yè)者參與，始終不能從“盆景”變成“風(fēng)景”。
（四）探索有效的行政推動(dòng)體系是重要保障。電商在農(nóng)村，特別是在中西部地區(qū)的農(nóng)村，還是一個(gè)新鮮事物，擺在面前的首要困難是思維和理念上的銅墻鐵壁。所以，農(nóng)村電商出現(xiàn)了很多電商書(shū)記、電商縣長(zhǎng)和一批網(wǎng)紅干部，這是特定時(shí)期出現(xiàn)的特定現(xiàn)象。因?yàn)?，在一個(gè)縣，只有一把手才可以調(diào)動(dòng)足夠多的資源和人力，才有足夠的魄力打開(kāi)農(nóng)村電商發(fā)展的缺口；只有干部帶頭了，群眾才敢跟得上。當(dāng)然，農(nóng)村電商不僅僅是一把手工程，還需要懂得什么時(shí)候敢于出手，什么時(shí)候又敢于放手。在初期沒(méi)有人敢干的時(shí)候，要對(duì)那些敢于嘗鮮的人及時(shí)搭把手，扶上馬，送一程；大家普遍參與進(jìn)來(lái)的時(shí)候，政府就要及時(shí)松手，讓他們自己闖市場(chǎng)，政府則退到幕后做好規(guī)范市場(chǎng)秩序、優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境、提供配套服務(wù)等工作。
（五）協(xié)同電商各方要素是重要手段。各地的實(shí)踐反復(fù)證明，無(wú)論是政府也好，平臺(tái)也好，還是大的電商也好，誰(shuí)都無(wú)法獨(dú)立完成一個(gè)地區(qū)農(nóng)村電商生態(tài)的建設(shè)任務(wù)。協(xié)同政府、平臺(tái)、電商、傳統(tǒng)企業(yè)甚至普通農(nóng)戶各方面的力量，共同構(gòu)建農(nóng)村電商的生態(tài)是成功與否的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。如果能有效協(xié)同這些要素，一個(gè)縣的電商就有可能發(fā)展快一些；如果不能協(xié)調(diào)這些要素，還是各自為戰(zhàn)，這個(gè)縣的電商發(fā)展可能就慢一些。
（六）培養(yǎng)一批農(nóng)村電商人才是重要條件。干事興業(yè)靠人。能不能有效吸引凝聚一批優(yōu)秀的電商人才最一個(gè)縣的電商發(fā)展至關(guān)重要。1938年毛澤東同志在中共中央六屆六中全會(huì)上指出：“如果我們黨有一百個(gè)至二百個(gè)系統(tǒng)地而不是零碎地、實(shí)際地而不是空洞地學(xué)會(huì)了馬克思列寧主義的同志，就會(huì)大大地提高我們黨的戰(zhàn)斗力?！薄?1】放到今天而言，如果全國(guó)有一批書(shū)記、縣長(zhǎng)能系統(tǒng)并聯(lián)系實(shí)際地學(xué)會(huì)電商、一個(gè)縣還有一批會(huì)懂會(huì)干電商的一線干部、每個(gè)鄉(xiāng)村還有幾個(gè)愿意學(xué)習(xí)主動(dòng)參與的電商創(chuàng)業(yè)者，則農(nóng)村電商的發(fā)展將會(huì)大大加快。
五、對(duì)推動(dòng)當(dāng)前農(nóng)村電商發(fā)展的建議
三年了，農(nóng)村電商已經(jīng)走過(guò)了一段不尋常的道路，但站在幾億農(nóng)民生活的廣袤鄉(xiāng)村面前，農(nóng)村電商的發(fā)展可謂任重道遠(yuǎn)。
（一）進(jìn)一步深化對(duì)農(nóng)村電商的認(rèn)識(shí)。目前好多地方出現(xiàn)的問(wèn)題，是對(duì)農(nóng)村電商的認(rèn)識(shí)還不深刻，總以為農(nóng)村電商就是找來(lái)幾個(gè)年輕人，搞搞培訓(xùn)，開(kāi)開(kāi)網(wǎng)店，將一些農(nóng)產(chǎn)品上網(wǎng)。普遍對(duì)農(nóng)村電商的系統(tǒng)性效應(yīng)缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí)，對(duì)其中蘊(yùn)含的促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、改善民生的重要作用認(rèn)識(shí)不足，對(duì)其帶來(lái)配套產(chǎn)業(yè)的繁榮和對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的作用認(rèn)識(shí)不夠。也對(duì)農(nóng)村電商的豐富形態(tài)認(rèn)識(shí)不足，將農(nóng)村電商簡(jiǎn)單等同于農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售，沒(méi)有看到還有大量的綠水青山可以做成旅游電商，還有大量的縣以下餐飲、生活服務(wù)可以在線化，還有大量的農(nóng)產(chǎn)品可以搞網(wǎng)上批發(fā)甚至跨境電商。以2017上半年農(nóng)村電商數(shù)據(jù)為例，全國(guó)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額5376.2億元中，服務(wù)型網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到2089.8億元，占比達(dá)38.9%；在線旅游、休閑娛樂(lè)、在線餐飲同比增長(zhǎng)率分別達(dá)到61.6%、58.3%、56.6%，顯示出勃勃生機(jī)?！?2】
（二）進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村電商模式創(chuàng)新。目前整個(gè)農(nóng)村電商共同的問(wèn)題是，農(nóng)味還不夠。接下來(lái)農(nóng)村電商的發(fā)展，一定在比拼誰(shuí)更懂農(nóng)民，誰(shuí)更接地氣，誰(shuí)與農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)結(jié)合更能得更好。如農(nóng)產(chǎn)品上行問(wèn)題，可以探索“O2O”模式，把現(xiàn)有的批發(fā)市場(chǎng)、生鮮超市、零售門(mén)店與電商結(jié)合起來(lái)，降低運(yùn)營(yíng)成本，提高配送效率，更重要的是需要有人來(lái)打通供應(yīng)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)，暢通上行的通道。在農(nóng)村基層站點(diǎn)運(yùn)營(yíng)的問(wèn)題上，可以結(jié)合正在推進(jìn)的新零售，加快對(duì)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村商業(yè)門(mén)店的互聯(lián)網(wǎng)化改造和業(yè)務(wù)整合，減少單一電商站點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)壓力。
（三）源源不斷培養(yǎng)農(nóng)村電商人才。人才是一個(gè)緊迫的長(zhǎng)期性課題。廣泛的培訓(xùn)，只是人才培養(yǎng)的開(kāi)始。要在繼續(xù)大量培訓(xùn)普通農(nóng)民和創(chuàng)業(yè)者的基礎(chǔ)上，及時(shí)提供長(zhǎng)期的跟蹤指導(dǎo)和政策扶持，否則他們中間的許多人將停留在電商就業(yè)創(chuàng)業(yè)的半路上。必須打造一個(gè)像windows操作系統(tǒng)一樣的綜合性的電商人才孵化生態(tài)，讓他們不用再?gòu)膶W(xué)習(xí)DOS開(kāi)始，而是動(dòng)動(dòng)鼠標(biāo)就能輕松地在農(nóng)村電商的大海中沖浪。還需要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境，讓他們感覺(jué)到職業(yè)的體面、事業(yè)的陽(yáng)光和內(nèi)心的溫暖。
（四）進(jìn)一步推動(dòng)各電商要素的融合協(xié)作。如同前面反復(fù)提到的，農(nóng)村電商生態(tài)非常復(fù)雜，任何一方力量均難以獨(dú)步天下。所以，應(yīng)該在政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲、各方參與的宗旨下，圍繞地方發(fā)展的實(shí)際，協(xié)同發(fā)力，盡快唱出響亮的大合唱，而不是像以往那樣是某個(gè)男高音的演唱會(huì)或者笛子獨(dú)奏。特別是大型電商平臺(tái)，應(yīng)該在電商運(yùn)營(yíng)的本地化上進(jìn)一步拿出舉措，更好地融入當(dāng)?shù)匕l(fā)展，方便政府提供各類(lèi)支持。對(duì)于創(chuàng)業(yè)者、傳統(tǒng)企業(yè)而言，則要放棄單打獨(dú)斗的思想，善于在大的農(nóng)村電商生態(tài)中尋找適合自己的位置。
（五）有效破解面臨的一系列現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。如同飯要一口一口地吃，農(nóng)村電商遇到的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，需要逐一找到有效的辦法。大家反復(fù)提到的農(nóng)村物流問(wèn)題，如果不能通過(guò)培育第四方物流、建立公共倉(cāng)儲(chǔ)空間、整合物流資源等有效的舉措來(lái)調(diào)整，那么農(nóng)村物流的成本和效率還會(huì)是一個(gè)問(wèn)題。被大家反復(fù)批評(píng)的農(nóng)產(chǎn)品上行問(wèn)題，目前必須要有人彎下身子，從農(nóng)業(yè)的源頭做起，把從種植到收獲到加工、存儲(chǔ)、包裝、運(yùn)輸一直到城市的消費(fèi)者終端的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈逐步打通。阿里巴巴提出了S2b的設(shè)想，建議打造供應(yīng)（鏈）平臺(tái)，服務(wù)于中小企業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品更需要這個(gè)“S”型服務(wù)企業(yè)，其中也蘊(yùn)藏著巨大的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。【43】
（六）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村電商的研究。目前，對(duì)農(nóng)村電商的研究整體要慢于農(nóng)村電商發(fā)展的實(shí)踐，特別是一些學(xué)術(shù)型研究，還習(xí)慣于依托學(xué)術(shù)期刊文獻(xiàn)的整理引用，與實(shí)踐脫節(jié)。應(yīng)該進(jìn)一步動(dòng)員相關(guān)方面的專(zhuān)家學(xué)者，走進(jìn)田間地頭，走進(jìn)農(nóng)村電商一線，在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，在實(shí)踐中思考解決問(wèn)題的辦法，而不再是“躲進(jìn)小樓成一統(tǒng)”，梳理各地已經(jīng)被改編過(guò)的二手電商資料。相關(guān)政府部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)術(shù)組織也應(yīng)加大有組織的農(nóng)村電商理論研討，支持相關(guān)學(xué)術(shù)課題研究和成果的出版，讓理論研究更好地指導(dǎo)農(nóng)村電商實(shí)踐，又以實(shí)踐推動(dòng)農(nóng)村電商理論創(chuàng)新。
六、值得探討的幾個(gè)農(nóng)村電商理論問(wèn)題
如前所述，農(nóng)村電商的理論研究當(dāng)前依然較為薄弱，整體還落后于實(shí)踐進(jìn)程，亟待加強(qiáng)。尤其是當(dāng)前，有幾個(gè)急需回答的現(xiàn)實(shí)理論問(wèn)題。
（一）如何定義農(nóng)村電商的問(wèn)題。一些基層干部群眾簡(jiǎn)單地理解農(nóng)村電商就是網(wǎng)上賣(mài)貨，而一些平臺(tái)則將重點(diǎn)放在工業(yè)品下行，而目前百度百科上的定義明顯偏重于農(nóng)村信息化應(yīng)用層面，商務(wù)部農(nóng)村電商數(shù)據(jù)的發(fā)布則是縣及縣以下電商交易數(shù)據(jù)的總和。因而，有必要在學(xué)界形成一個(gè)關(guān)于農(nóng)村電商的統(tǒng)一概念，我個(gè)人的建議是與商務(wù)部的電商數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)口徑相統(tǒng)一，同時(shí)對(duì)農(nóng)村電商進(jìn)行內(nèi)部的細(xì)分，分別確定狹義的農(nóng)村電商（即電商下鄉(xiāng)）、農(nóng)產(chǎn)品電商、電商扶貧、鄉(xiāng)村旅游電商等邊界。
（二）如何判斷農(nóng)村電商發(fā)展方向的問(wèn)題。整個(gè)農(nóng)村電商三年的發(fā)展軌跡已經(jīng)表明，純粹的農(nóng)村電商難以孤立存在，必將是整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的一部分，目前正加速?gòu)碾娚痰霓r(nóng)村向互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村轉(zhuǎn)變，從商品交易的電商向互聯(lián)網(wǎng)生活轉(zhuǎn)變，未來(lái)有可能形成大的數(shù)字經(jīng)濟(jì)中重要的增長(zhǎng)極，新零售是農(nóng)村電商進(jìn)一步線上線下融合的載體之一。
（三）如何發(fā)揮農(nóng)村電商在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中積極作用的問(wèn)題。淘寶村的研究表明，農(nóng)村電商的發(fā)展最終會(huì)帶來(lái)生產(chǎn)生活的一系列變化，讓傳統(tǒng)鄉(xiāng)村發(fā)生重要改變，而且可以吸引人才、資金等回流，改善鄉(xiāng)風(fēng)民俗，加速鄉(xiāng)村振興。目前在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施中，如何發(fā)揮好農(nóng)村電商的積極作用，讓其在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”同步的過(guò)程中發(fā)揮更積極的作用值得深入研究。
（四）如何依托農(nóng)村電商加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的問(wèn)題。一般工業(yè)品電商普遍進(jìn)入了從“B2C”到“C2B”的轉(zhuǎn)變，產(chǎn)品訂制化、研發(fā)數(shù)字化、機(jī)器智能化、生產(chǎn)柔性化的工業(yè)4.0時(shí)代已經(jīng)開(kāi)始來(lái)臨，出現(xiàn)了小米手機(jī)、韓都衣舍等代表性電商公司和海爾集團(tuán)、青島紅領(lǐng)等一批現(xiàn)代“智”造企業(yè)代表。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一直較為傳統(tǒng)，在現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)型中也一直最慢，這也是當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品電商面臨諸多問(wèn)題的重要根源，農(nóng)業(yè)如何借助電商加速向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、質(zhì)量安全可追溯等方面轉(zhuǎn)型，值得進(jìn)一步研究。
（五）如何更加有效地體現(xiàn)電商扶貧的精準(zhǔn)性問(wèn)題。電商扶貧日益成為各地政府、電商平臺(tái)和社會(huì)各界的關(guān)注熱點(diǎn)，也紛紛出臺(tái)了相關(guān)方案，但也出現(xiàn)了電商扶貧是一個(gè)筐，什么都往里裝的現(xiàn)象，一些所謂的電商扶貧只是現(xiàn)有業(yè)務(wù)與貧困的靠接。如何實(shí)現(xiàn)電商扶貧的精準(zhǔn)性，把電商帶來(lái)的紅利精準(zhǔn)到具體的貧困戶、貧困村和貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)上，還需要進(jìn)一步探索。同時(shí)，對(duì)依托電商而開(kāi)展的互聯(lián)網(wǎng)公益、網(wǎng)絡(luò)眾籌、消費(fèi)扶貧等新事物也需要進(jìn)一步加強(qiáng)研究。
登山的時(shí)候，只有低頭才知道自己身處什么位置；遠(yuǎn)行的時(shí)候，只有回望才知道距離出發(fā)已經(jīng)有多遠(yuǎn)。毋庸置言，農(nóng)村電商在不長(zhǎng)的時(shí)間里，已經(jīng)取得了不曾預(yù)想的突破，掀開(kāi)了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代農(nóng)村變革的新序幕，其未來(lái)是值得更多期待的。而所有身處其中的探索、創(chuàng)新、挫折，最終都會(huì)共同積淀為農(nóng)村歷史進(jìn)程中厚重的底色。
（二〇一七年十一月十六日夜初草，二〇一七年十一月二十四日夜初定稿，二〇一七年十二月三日再修訂完善，二〇一七年十二月八日定稿。發(fā)表于《農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息》2018年第2期）
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【43】http://www.chinavalue.net/Biz/Blog/2017-7-10/1425501.aspx
（作者簡(jiǎn)介：魏延安，共青團(tuán)陜西省委青年發(fā)展部籌備組組長(zhǎng)，陜西興平人，1977——。三農(nóng)學(xué)者，農(nóng)村電商專(zhuān)家，著有《農(nóng)村電商——互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村案例與模式》《新資本新農(nóng)人的三大紀(jì)律八項(xiàng)注意》等，發(fā)表各類(lèi)文章300多篇，為商務(wù)部農(nóng)村電商、國(guó)務(wù)院扶貧辦電商扶貧特邀專(zhuān)家。）
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