習(xí)近平總書記近日對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出重要指示強(qiáng)調(diào)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。各地區(qū)各部門要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義，把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置，堅(jiān)持五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興，讓鄉(xiāng)村振興成為全黨全社會(huì)的共同行動(dòng)。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須要規(guī)劃先行，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的規(guī)劃引領(lǐng)。應(yīng)當(dāng)要深入農(nóng)村調(diào)研，了解當(dāng)前農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)開展情況，全面掌握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中存在的問(wèn)題和農(nóng)民生產(chǎn)生活上的困難，細(xì)心聽取基層干部群眾的訴求建議。就目前農(nóng)村普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)不能滿足需要、資源要素活力不足、“空心化”趨勢(shì)明顯等問(wèn)題和困難，必須有針對(duì)性地做好頂層設(shè)計(jì)，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，堅(jiān)持鄉(xiāng)村全面振興。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要立足實(shí)際，突出重點(diǎn)，分類實(shí)施。中共中央、國(guó)務(wù)院公開發(fā)布《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》中提出鄉(xiāng)村振興要“堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)”“不搞一刀切，不搞形式主義”。各地區(qū)各部門要在全面實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)各類規(guī)劃的統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接，形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系，并細(xì)化、實(shí)化鄉(xiāng)村振興工作、政策的重點(diǎn)，編制鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。要充分考慮各地的自然條件、資源稟賦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和民俗文化的差異，有針對(duì)性地制定各類鄉(xiāng)村的創(chuàng)建目標(biāo)，形成模式多樣的鄉(xiāng)村振興格局。既貼近實(shí)際，又突出重點(diǎn)和特色，更是量力而行，注重實(shí)效，防止出現(xiàn)一哄而上、千篇一律、大轟大鳴的情況。通過(guò)規(guī)劃引領(lǐng)，分類建成生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)功能多元、村容景致獨(dú)特、精神風(fēng)貌良好的美麗鄉(xiāng)村。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，需要典型引路。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)前人沒有實(shí)現(xiàn)的戰(zhàn)略，只能在不斷實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)。要在自然條件不同、資源稟賦不同、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同和民俗文化不同的各類鄉(xiāng)村中探索不同的鄉(xiāng)村振興模式，進(jìn)行各種形式的實(shí)驗(yàn)，大膽實(shí)踐，謹(jǐn)慎地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)總結(jié)提煉和宣傳發(fā)動(dòng)，審慎地向社會(huì)推薦一批涵蓋不同的自然條件、資源稟賦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和民俗文化的鄉(xiāng)村振興典型模式，能夠更好地發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)整個(gè)中國(guó)鄉(xiāng)村的振興。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要完善黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，壓實(shí)工作責(zé)任。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興，要落實(shí)黨政一把手是第一責(zé)任人。今年的一號(hào)文件也提出完善黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，非常明確地指出了誰(shuí)來(lái)領(lǐng)導(dǎo)、誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)、誰(shuí)來(lái)落實(shí)等問(wèn)題。在從省到村這五級(jí)中，省市兩級(jí)主要抓統(tǒng)籌，抓規(guī)劃，抓政策引領(lǐng)；實(shí)施主要是在縣鄉(xiāng)村三級(jí)，縣鄉(xiāng)不能光發(fā)發(fā)文件就行了，必須落在操作層面，關(guān)鍵是怎么去做，把規(guī)劃落實(shí)。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史性任務(wù)，將貫穿于現(xiàn)代化建設(shè)的全過(guò)程。必須注意做好頂層設(shè)計(jì)，注重規(guī)劃先行、突出重點(diǎn)、分類實(shí)施、典型引路。在實(shí)際工作中，既要有只爭(zhēng)朝夕的精神，又要有科學(xué)求實(shí)的作風(fēng)；既要盡力而為，又要量力而行，扎實(shí)推進(jìn)、從容建設(shè)、久久為功。要防止層層加碼、“刮風(fēng)”搞運(yùn)動(dòng)、搞“一刀切”。各地區(qū)各部門要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義，堅(jiān)持多措并舉，持之以恒抓好各項(xiàng)舉措落實(shí)，不斷開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面。
（作者單位：四川省三臺(tái)縣檢察院）
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