功能農業(yè)作為高產農業(yè)、綠色農業(yè)之后，農業(yè)發(fā)展的新階段，是“調優(yōu)供給”、“調強農業(yè)產業(yè)”的重要支撐性技術，加強功能農業(yè)研究是構建生態(tài)高值農業(yè)產業(yè)體系的重要內容，是我國農業(yè)供給側結構性改革的主要舉措之一，對我國農業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重要意義。
功能農業(yè)從2008 年提出至今已有十年時間，本文對有關功能農業(yè)的定義、學科的發(fā)展、應用實踐，進行了系統(tǒng)回顧，對于未來發(fā)展進行了展望。
“民以食為天”，農業(yè)的發(fā)展史，也是人類飲食的進步史。功能農業(yè)作為農業(yè)發(fā)展的新階段，支撐著農業(yè)的生態(tài)高值目標，開啟了“吃”的新時代，即從吃得“飽”、吃得“安全”，向吃得“健康”邁進。
根據(jù)十年功能農業(yè)研發(fā)實際，我國未來功能農業(yè)的發(fā)展宗旨是“科技領先、智慧創(chuàng)新、開拓發(fā)展、團結協(xié)同、公正誠信”，12 字方針是“準確、質量、穩(wěn)妥、安全、民生、持續(xù)”。希望以此指導功能農業(yè)有序發(fā)展，造福13 億中國人，并期望服務全人類。山西、廣西、寧夏、河北、山東、江蘇、江西、湖北和安徽等省市，率先在省域規(guī)模化發(fā)展功能農業(yè)，是我國功能農業(yè)從科技創(chuàng)新走向產業(yè)實踐的重要樣板。
生態(tài)高值農業(yè)的提出
在中科院的部署與領導下，針對近年國內外農業(yè)發(fā)展面臨的機遇與挑戰(zhàn)，“中國科學院農業(yè)領域戰(zhàn)略研究組”于2007 年10 月至2009 年3 月集體完成并制定了《中國至2050 年農業(yè)科技領域發(fā)展路線圖》，提出了發(fā)展我國“生態(tài)高值農業(yè)”的理念及技術體系模式構建。2010 年6 月，國家領導人在兩院院士大會上，針對農業(yè)科技，首次提出要“構建我國生態(tài)高值農業(yè)產業(yè)體系”。
到2020 年，通過重點農業(yè)科技領域的重大創(chuàng)新突破，構建生態(tài)高值農業(yè)技術體系，為不斷滿足我國日益增長的對農產品總量、質量、安全和多功能的需求以及改善農業(yè)生產結構、生態(tài)環(huán)境和農業(yè)資源永續(xù)利用等生態(tài)高值農業(yè)體系提供科技支撐。
到2050 年，中國農業(yè)具備實現(xiàn)農業(yè)資源可持續(xù)利用，充分保障國家食物總量和質量安全，以及進入傳統(tǒng)功能和現(xiàn)代多功能并存的未來農業(yè)所需要的科技支撐條件，使我國在發(fā)展中國家中率先進入生態(tài)高值可持續(xù)發(fā)展的新時代，全面實現(xiàn)農產品優(yōu)質化、營養(yǎng)化、功能化，實現(xiàn)農業(yè)生產管理的信息化、數(shù)字化、精準化，建成農業(yè)高值轉換的產業(yè)體系，形成生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)良性循環(huán)、景觀優(yōu)美、功能多樣、城鄉(xiāng)一體的新型農業(yè)。
生態(tài)即指生態(tài)農業(yè)，包括水、土、氣、生、巖、污等部分。高值包括農產值、農技值、農市值、農經值。其中，農產值是指農產品高量、高質、高效，簡稱“農–產”。農技值是指功能農業(yè)、智能農業(yè)、高科值農業(yè)，簡稱“農技–產”。農市值是指市場經濟價值(農二產)、農加工、轉工，簡稱“附加值”。農經值是指產業(yè)化經濟價值(農三產)，包括農、經、貿、科、教、游、文等內容，如功能農業(yè)養(yǎng)生園、牛博園、鹽博園、體驗農業(yè)、農業(yè)公園等。
中科大蘇州研究院功能農業(yè)重點實驗室主任、山西功能農業(yè)研究院院長、蘇州硒谷 科技有限公司董事長、功能農業(yè)十周年紀念專刊主編 尹雪斌博士。
可見，生態(tài)高值農業(yè)是包括生態(tài)農業(yè)，環(huán)境與農過信息、分子和功能化等技術提高產值。市場值：通業(yè)品高產、高質、高效，科技，市場，產業(yè)經濟價值過農產品加工，走向國際與國內市場，加工后的農產(包括農業(yè)的一、二、三產產值)相結合的總概念。
什么是“功能農業(yè)”
2007 年10 月至2009 年3 月，中國科學院農業(yè)領域戰(zhàn)略研究組集體編制完成《中國至2050 年農業(yè)科技領域發(fā)展路線圖》，提出了各階段農業(yè)科技發(fā)展的主要方向及可突破的重大科學技術問題。“功能農業(yè)”正是規(guī)劃路線圖中的重要方向，其理念及設想被首次提出。中科院2013 年出版的《科技發(fā)展新態(tài)勢與面向2020 年的戰(zhàn)略選擇》指出，未來的工作重心將圍繞生態(tài)高值農業(yè)，構建中國特色的生態(tài)高值農業(yè)體系，“功能農業(yè)”作為生態(tài)高值農業(yè)體系的建設方向，在十二五、十三五規(guī)劃中最有可能取得突破性進展。同年出版的《生態(tài)高值農業(yè)：理論與實踐》進一步提出并論證了功能農業(yè)的發(fā)展，明確指出：“功能農業(yè)”是生態(tài)高值農業(yè)科技支撐體系的重要組成部分。這一方向很好地契合于當前我國農業(yè)從注重“量”轉向注重“質”的戰(zhàn)略需求。
“功能農業(yè)”實際是對生態(tài)高值農業(yè)的進一步延伸。在“中國至2050 年農業(yè)科技發(fā)展路線圖”理念與七大科技領域的研究——“農業(yè)生產與食品安全營養(yǎng)技術”規(guī)劃中也指出，食品的營養(yǎng)保健性和科技發(fā)展將是食品產業(yè)發(fā)展的重要趨勢。同時，“生態(tài)高值農業(yè)2020—2050 年的建設目標”中指出，要“不斷滿足我國日益增長的對農產品總量、質量、安全和多功能的需求”，“全面實現(xiàn)農產品優(yōu)質化、營養(yǎng)化、功能化，實現(xiàn)農業(yè)生產管理的信息化、數(shù)字化、精準化，建成農業(yè)高值轉換的產業(yè)體系”。實現(xiàn)產品的“營養(yǎng)化、功能化”，科技發(fā)展是核心要素，主要是通過育種技術和動植物“生物強化”等生物技術和農藝措施、設施農業(yè)等非生物技術定量增加食品中的某些營養(yǎng)元素，如人體必需微量元素鈣、鐵、鋅、硒等，人體必需氨基酸賴氨酸、色氨酸等，維生素VA、VE、B9( 葉酸)等，抗氧化物質花青素、多酚、類胡蘿卜素等。隨著基因組學和蛋白組學的飛速發(fā)展，功能農業(yè)將成為農業(yè)科技的重要方向，在消除“隱性饑餓”、預防癌癥、降血壓、降血脂和冠心病等方面發(fā)揮巨大作用。
什么是功能農業(yè)？功能農業(yè)是通過生物營養(yǎng)強化技術或其他生物工程生產出具有健康改善功能的農產品。簡單地說，功能農業(yè)就是要種植出具有保健功能的農產品。
人們通過食用功能農業(yè)產品，可以對特定營養(yǎng)物質進行定量補充，可達到提高人體體質，改善健康的目的。比如：人體缺碘或碘攝入量不足時，會引起地方性甲狀腺腫、不育癥等病癥，隨著我國大部分地區(qū)食鹽中加碘，已經明顯減少缺碘病癥的發(fā)生；人體缺硒或硒攝入量不足時，會引發(fā)克山病、大骨節(jié)病等病癥，通過持續(xù)食用富硒食品，不僅可以消除病癥，還可以提高人體免疫力，長期食用可有效預防癌癥 。其他人體健康所需礦物質包括鈣、鐵、鋅等及不飽和脂肪酸、花青素、胡蘿卜素等植物化合物，都可通過功能農產品的生產補充人體，改善健康。
功能農業(yè)是農業(yè)發(fā)展的新方向，它是繼高產農業(yè)、綠色農業(yè)之后的第三個發(fā)展階段。功能農業(yè)作為農業(yè)發(fā)展的第三個階段，側重于增加農產品的健康內涵。通過現(xiàn)代生物科技和農藝措施，標準化調整優(yōu)化農產品的營養(yǎng)成分，滿足人們個性化的需求。這一農業(yè)形態(tài)理想的目標是“缺啥補啥”，“啥多調啥”。
功能農業(yè)引領新風潮
2017 年，功能農業(yè)的定義首次被寫入中央“一號文件”，并在全國“兩會”被熱議，此后，農業(yè)部“主食提升行動”，國家糧食與物資儲備局“中國好糧油行動計劃”和“科技興糧”行動，山西、廣西和寧夏等省級戰(zhàn)略和多地農業(yè)“十三五”規(guī)劃，先后述及。功能農業(yè)在提出近十年后，終于成為支撐農業(yè)供給側結構性改革的重要科技新方向。
由于功能農業(yè)這一領域為新興領域，市場容量的直接估算存在困難。據(jù)推測，2020 年功能農業(yè)的占比會達到我國可食用農作物耕作面積的1%，2030 年左右比例會上升至10%，2050 年將上升為50%。按靜態(tài)價值計算，2020 年市場容量將達到1 000 億元，2030 年為1 萬億元，2050 年為5 萬億元。可見，隨著農業(yè)產業(yè)化發(fā)展，消費者對于健康產品需求越發(fā)迫切，功能農業(yè)的發(fā)展速度可能超過綠色農業(yè)。
“功能農業(yè)”自 2008 年提出，至今已發(fā)展至十個年頭，在發(fā)展過程中得到了中央部委的高度重視。2017 年 2 月 5 日，《中共中央、國務院關于深入推進農業(yè)供給側結構性改革加快培育農業(yè)農村發(fā)展新動能的若干意見》(中央“一號文件”)發(fā)布，在第三部分壯大新產業(yè)新業(yè)態(tài)的第 15 條明確提出：“加強現(xiàn)代生物和營養(yǎng)強化技術研究，挖掘開發(fā)具有保健功能的食品。”
農業(yè)部辦公廳2017 年印發(fā)《關于深入實施主食加工業(yè)提升行動的通知》，功能農業(yè)有關表述被首次列入。在重點任務部分，第(二) 條，提出：“開發(fā)多元產品。以功能化、營養(yǎng)化、便捷化消費需求為主導，適應個性化、高端化、體驗化消費需求，開發(fā)營養(yǎng)、安全、美味、健康、便捷、實惠的多元化主食產品。加強現(xiàn)代生物和營養(yǎng)強化技術研究，針對老人、兒童、學生、孕婦、“三高”病人等特定人群，開發(fā)營養(yǎng)均衡、藥食同源等功能性主食產品。”
“中國好糧油”行動計劃作為國家糧食和物資儲備局實現(xiàn)“優(yōu)質糧食”的三大工程之一，是貫徹落實中央經濟工作會議、中央農村工作會議精神，適應經濟發(fā)展新常態(tài)，扎實推進糧食行業(yè)供給側結構性改革的重要舉措。主要目的是聚焦增加綠色優(yōu)質糧油產品供給，實現(xiàn)糧食供給從解決“吃得飽”到“吃得好”的轉變。功能農業(yè)通過營養(yǎng)強化技術所實現(xiàn)的功能性糧油正是“中國好糧油”中“好”字標準的重要支撐。2018 年5 月，國家糧食與物資儲備局“科技興糧”行動也將開發(fā)功能性水稻、小麥、玉米、雜糧等糧食及深加工產品作為重要發(fā)展方向，并支持山西農業(yè)大學、山西功能農業(yè)研究院聯(lián)合國家糧科院、江蘇省硒生物工程中心等共建“國家功能雜糧技術創(chuàng)新中心”。
功能農業(yè)樣板區(qū)迎來發(fā)展好時機
山西省作為功能農業(yè)的先行示范省，在2017 年中央“一號文件”出臺之前，山西省政府已將功能農業(yè)列為省級戰(zhàn)略。在山西省委十一屆二次全會暨經濟工作會議上，山西省委書記駱惠寧、省長樓陽生，提出：“山西的農業(yè)不在大，而在特，不在規(guī)模，而在功能。2017 年在功能農業(yè)發(fā)展上要實現(xiàn)重大突破”的口號。
到目前為止，為搶抓功能農業(yè)產業(yè)機遇，山西省政府已展開全方位布局：建立山西功能農業(yè)研究院，打造功能農業(yè)研發(fā)高地；在“山西農谷”中規(guī)劃建設功能農業(yè)產業(yè)園，構建功能農業(yè)產業(yè)鏈；山西省政府報請國家糧食與物資儲備局支持，依托山西農業(yè)大學建立了“國家功能雜糧技術創(chuàng)新中心”；山西農業(yè)大學在全國率先設立了第一個功能農業(yè)本科專業(yè)和第一個功能農業(yè)專項獎學金。
功能農業(yè)十年的發(fā)展與研究
在成立山西功能農業(yè)研究院的同時，2017 年山西省重點研發(fā)計劃重點項目“山西功能農業(yè)共性關鍵技術研究與示范”項目立項，標志著山西以科技創(chuàng)新推進農業(yè)供給側結構性改革的步伐正在加快。項目主要包含山西主要作物功能肥料和生物農藥的研制與應用、功能主糧共性關鍵技術研究與示范等六方面課題研究。
廣西經過地質勘測，發(fā)現(xiàn)自治區(qū)境內存在國內少有的特大面積連片富硒土壤區(qū)域，非常適合富硒農產品的開發(fā)。廣西科技廳于2017 年9 月啟動了科技重大項目“富硒農產品國家技術標準研究與應用示范”，總投資達5000 萬元，通過富硒農產品國家技術標準體系的研究著力解決富硒土壤資源高效利用、富硒農產品標準化生產以及富硒農產品產業(yè)鏈延伸3 個方面的問題。
廣西特色富硒農產品標準化安全生產：在土壤自然硒素活化技術、優(yōu)質富硒品種篩選、作物富硒及重金屬阻控耦合技術、作物適時定量標準化富硒技術等方面開展研究與開發(fā)，著力突破富硒農業(yè)技術瓶頸，建立廣西特色富硒農產品的標準化生產規(guī)程與標準，確保富硒農產品的質量與安全。
寧夏自治區(qū)農牧廳與江蘇省硒生物技術工程中心、硒谷科技共建“寧夏功能農牧業(yè)研究與推廣中心”，并在中衛(wèi)市開展了“十萬畝富硒功能農業(yè)示范”，推出的富硒硒砂瓜、富硒枸杞和富硒蘋果，已成為“中衛(wèi)三寶”，中衛(wèi)市與硒谷科技合資成立寧夏硒產業(yè)發(fā)展股份有限公司，服務支撐寧夏硒產業(yè)高質量發(fā)展。目前，在中衛(wèi)已制定出富硒硒砂瓜、富硒枸杞和富硒蘋果的種植規(guī)范，開始示范試用，并通過在產品上加貼專用標志，來增強消費者識別性。
功能農業(yè)十年的發(fā)展與研究
“生態(tài)高值型功能農業(yè)”作為我國農業(yè)新興戰(zhàn)略領域，是繼高產農業(yè)、綠色農業(yè)之后的第三個發(fā)展階段，也是推動“健康中國”、助力“鄉(xiāng)村振興”的新階段。同時，還將大農業(yè)的一產、二產、三產相連接，推進農產品走向生態(tài)高值化。但功能農業(yè)這一新興方向畢竟尚處于初始研發(fā)階段，無論在理論創(chuàng)新、學科建設、產業(yè)開發(fā)和產業(yè)生態(tài)構建等方面，仍待深入研究與改進。
最后，希望大家能夠看到功能農業(yè)作為一個趨勢性新方向，既有著無限美好的前景，又有著很艱巨的任務有待完成，充滿很多挑戰(zhàn)，需要各界聯(lián)合面對。希望功能農業(yè)相關力量團結一致，齊心協(xié)力，共同把中國功能農業(yè)發(fā)展得享譽全球，使之成為“中國機遇”、“人類福祉”，到2020 年，在慶祝全面建成小康社會的同時，共同為“生態(tài)高值型功能農業(yè)”的高速發(fā)展共同慶賀！
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網轉自：《中國經濟信息》
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