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熊丙奇:調(diào)往農(nóng)村學(xué)校的奇葩處罰折射的是什么?

[ 作者:熊丙奇  文章來源:中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點(diǎn)擊數(shù): 更新時(shí)間:2019-04-10 錄入:王惠敏 ]

原題:調(diào)往農(nóng)村學(xué)校的奇葩處罰,折射的是農(nóng)村學(xué)校、鄉(xiāng)村教師真實(shí)的地位農(nóng)村學(xué)校、鄉(xiāng)村教師真實(shí)的地位

據(jù)安徽太和縣教育局官方微博消息:在接到太和中學(xué)教師李芳體罰學(xué)生問題后,縣教育局高度重視,立即安排有關(guān)工作人員進(jìn)行核查,現(xiàn)已查明認(rèn)定太和中學(xué)教師李芳存在體罰學(xué)生事實(shí)。經(jīng)2019年3月31日局黨組會(huì)研究決定,給予李芳降低兩個(gè)崗位等級(jí)處分,崗位等級(jí)從副高級(jí)教師5級(jí)降為副高級(jí)教師7級(jí),并調(diào)離太和中學(xué)到太和五中(農(nóng)村高中)工作。同時(shí)對(duì)分管高一年級(jí)的副校長王德民同志進(jìn)行戒勉談話,對(duì)太中中學(xué)校長王永先同志進(jìn)行談話提醒。

這則處分聲明,最令人矚目之處是,在太和五中后特別加扣號(hào)注明這是農(nóng)村高中,其意思十分明顯,就是把調(diào)往農(nóng)村學(xué)校作為對(duì)涉事教師的處罰。不少網(wǎng)友稱這是奇葩處罰,難道鄉(xiāng)村孩子要低城市孩子一等?城市學(xué)校教師犯錯(cuò)罰當(dāng)鄉(xiāng)村教師,這是對(duì)鄉(xiāng)村教師的嚴(yán)重不尊重,暴露出我國一些地方教育部門存在的根深蒂固的把學(xué)校分為三六九等的陳舊思維。要振興鄉(xiāng)村教育,推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的義務(wù)教育均衡,必須清除這種陳舊思維。為此,不但要明確反對(duì)這種處罰,而且要追究地方教育部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

事實(shí)上,這樣的“處罰”在我國農(nóng)村地區(qū)一直存在。2014年,福建莆田市責(zé)令3名違規(guī)補(bǔ)課的教師到農(nóng)村學(xué)校支教兩年,就曾引起輿論廣泛關(guān)注。現(xiàn)在看來,五年時(shí)間過去,把城市教師派往農(nóng)村學(xué)校視為處罰的思維一點(diǎn)未變。而如果地方教育部門都有這樣的想法,那么,怎么能建設(shè)好鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍,讓鄉(xiāng)村教師有職業(yè)榮譽(yù)感,辦好鄉(xiāng)村學(xué)校?

近年來,國家一直在推進(jìn)振興鄉(xiāng)村教育。地方政府教育部門也表示,要加大向鄉(xiāng)村教育的傾斜力度,吸引優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)村任教。但在一些地區(qū),現(xiàn)實(shí)卻是另外一番景象,在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的教師,把離開鄉(xiāng)村學(xué)校到城鎮(zhèn)學(xué)校任教作為發(fā)展目標(biāo),留在鄉(xiāng)村的教師,大多是剛畢業(yè)的大學(xué)生,以及實(shí)在流不動(dòng)的教師。與這種“向上流動(dòng)”對(duì)應(yīng),國家要求中小學(xué)教師評(píng)高級(jí)職稱需要有鄉(xiāng)村學(xué)校從教經(jīng)歷,就變?yōu)槌鞘袑W(xué)校教師為獲得“經(jīng)歷”到鄉(xiāng)村學(xué)校“到此一游”,評(píng)上職稱之后就離開,真正一直在鄉(xiāng)村任教的,很難評(píng)上高級(jí)職稱;而各地推進(jìn)的義務(wù)教育教師輪換,不是城市學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校的平等、雙向輪換,而是把輪換到鄉(xiāng)村學(xué)校作為對(duì)城市學(xué)校表現(xiàn)不佳的教師的懲罰(也被稱為“流放”),以及把從從村學(xué)校輪換到城市學(xué)校作為對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)校老師的獎(jiǎng)勵(lì),這樣的輪換就完全變調(diào)。

為什么會(huì)存在這種情況?從根本上說,是因?yàn)橛械牡胤秸逃块T并沒有真正打算建好每一所鄉(xiāng)村學(xué)校,改善鄉(xiāng)村學(xué)校的辦學(xué)條件,而由于鄉(xiāng)村學(xué)校工作、生活環(huán)境艱苦,條件遠(yuǎn)遠(yuǎn)差于城市學(xué)校,城市學(xué)校教師并不愿意到鄉(xiāng)村學(xué)校任教,因此,對(duì)城市學(xué)校老師的處罰,派往鄉(xiāng)村學(xué)校就是一個(gè)“選項(xiàng)”。另外,我國地方教育部門習(xí)慣了將學(xué)校等級(jí)化的管理方式,因?yàn)橛械燃?jí)存在,就可以利用等級(jí)差異,對(duì)校長、教師進(jìn)行管理。

地方教育部門的“奇葩處罰”,提醒我國在發(fā)展鄉(xiāng)村教育時(shí),必須調(diào)整當(dāng)前的部分政策,糾正地方教育部門把鄉(xiāng)村學(xué)校作為低一級(jí)學(xué)校、差學(xué)校的管理辦法。首先,中央和省級(jí)財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付,不能通過地方政府財(cái)政層層撥付,而必須直接撥付給鄉(xiāng)村學(xué)校,避免被擠占、挪用到建城市學(xué)校或中心學(xué)校。其次,在鄉(xiāng)村學(xué)校設(shè)置高級(jí)職務(wù)崗位,只有在鄉(xiāng)村學(xué)校任教,才享有高級(jí)職務(wù)待遇,離開鄉(xiāng)村學(xué)校之后,就不能再享有高級(jí)職務(wù)待遇,需要另外進(jìn)行評(píng)聘,防止激勵(lì)鄉(xiāng)村教師的政策,被地方教育部門利用。再次,推進(jìn)固定比例的義務(wù)教育教師輪換,按五年必須輪換一次,設(shè)定每年20%的輪換比例,這就不存在有人要輪換,有人不被輪換的問題。為推進(jìn)輪換,考慮到鄉(xiāng)村學(xué)校具體的工作環(huán)境和條件,要切實(shí)提高鄉(xiāng)村學(xué)校教師待遇,必須高于城市學(xué)校,并改善鄉(xiāng)村教師生活環(huán)境。

推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,發(fā)展更公平而有質(zhì)量的教育,是我國教育現(xiàn)代化的目標(biāo),為此,必須清理地方教育部門歧視農(nóng)村教育、邊緣農(nóng)村學(xué)校的陳舊思維,要讓每個(gè)鄉(xiāng)村孩子享有和城市孩子一樣的教育條件。


中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:熊丙奇看教育  頭條號(hào)


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