從“異軍突起”，到成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體，再到轉(zhuǎn)制為民營企業(yè)，并融入開放型經(jīng)濟(jì)大潮，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，折射的是偉大時代的深刻變遷。
“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，有著漫長而曲折的歷程，曾經(jīng)長期停滯不前。在改革開放、搞活經(jīng)濟(jì)等一系列方針政策的指引下，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，蘊藏在億萬農(nóng)民之中的生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性極大地迸發(fā)出來。在短短十年左右時間里，依靠農(nóng)民集體自我積累，農(nóng)村生產(chǎn)力得到很快發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成為我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支柱，和國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。”顯然，對這段風(fēng)云激蕩的歲月，曾任原農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局副局長的張毅至今無法忘懷。
歷史背后，是那個時代的生動記錄：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，改變了我國農(nóng)村單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，成為我國工業(yè)化不可缺少的一翼；創(chuàng)造了吸收農(nóng)村剩余勞動力“離土不離鄉(xiāng)、進(jìn)廠不進(jìn)城”的路子，安置了農(nóng)村剩余勞動力的一半；成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、增強農(nóng)業(yè)后勁資金的主要來源之一。張毅說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改變了“城市搞工業(yè)，農(nóng)村搞農(nóng)業(yè)”的二元化經(jīng)濟(jì)格局，縮小了城鄉(xiāng)差別。
如何通過農(nóng)村工業(yè)現(xiàn)代化加速國家工業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)？如何通過農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)的調(diào)整使農(nóng)村剩余勞動力不涌向城市？如何通過農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的態(tài)勢？張毅認(rèn)為，這些問題的答案中都包含著同一個詞——鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。
黨的十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要求加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展?！班l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)又迎來了新的春天?！睆堃阏f，“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作上升為國家戰(zhàn)略，標(biāo)志著我國鄉(xiāng)村發(fā)展將進(jìn)入一個嶄新的階段，也預(yù)示著一個以鄉(xiāng)村振興為基礎(chǔ)的新時代的到來。”
“這次機(jī)會十分寶貴，就像上世紀(jì)改革開放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供的發(fā)展機(jī)會一樣，讓農(nóng)村再次成為企業(yè)家一展身手、企業(yè)快速發(fā)展的一片沃土?！睆堃阏J(rèn)為，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，為農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的發(fā)展提供了巨大的空間，為企業(yè)家提供了新的舞臺。
無論是過去、現(xiàn)在，還是未來，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)都有著重大意義。張毅認(rèn)為，“現(xiàn)在我國的百強縣幾乎都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的結(jié)果，農(nóng)村已經(jīng)實現(xiàn)小康的村也都有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)推動的作用?！?/p>
在幾十年的改革開放發(fā)展歷程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)遇到了不少困難，但始終在發(fā)展壯大?！耙_認(rèn)識這個問題，就必須深刻理解我國的基本國情。我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口占全國人口比例較高?！睆堃阏J(rèn)為，從我國的發(fā)展前途看，如果我們想成為現(xiàn)代化國家，首先就要解決農(nóng)民的問題。要想解決“三農(nóng)”問題，在發(fā)展農(nóng)業(yè)的同時，必須繼續(xù)大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。當(dāng)前擺在我們面前的仍然是農(nóng)民問題。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于實施農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展推進(jìn)行動的通知》，近期也印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》，要“實現(xiàn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展”，“讓農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)在融合發(fā)展中同步升級、同步增值、同步受益?！睆堃阏J(rèn)為，當(dāng)下，我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合正處于從起步階段向加速階段邁進(jìn)的關(guān)鍵時期，大量資金正進(jìn)入這一領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)融合將加快邁入“升級版”。在此輪產(chǎn)業(yè)融合進(jìn)程中，將著力打造一批全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)集群和“農(nóng)字號”特色小鎮(zhèn)。張毅對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的未來信心滿滿。（記者 李琭璐）
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：農(nóng)民日報
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