走了很多地方，看過不少村子，最應該反思的一個問題是：一個個鄉(xiāng)村美是美了，為什么還是同之前一樣，看不出半點生機與活力，其中的原因到底是什么，是鄉(xiāng)村真的沒有拯救的希望了，還是方式方法不對，或人不給力？
舉兩個位于北方的村子的例子。這兩個村子具體在哪兒，名字是什么，暫且不說。目的只是想讓大家真實了解一些地方的美麗鄉(xiāng)村到底是如何做的，做完之后與之前究竟有哪些不同，并希望讀者朋友能從這一客觀實際出發(fā)，思考一下其中問題出在了哪兒？
一、誰的大手筆：小橋流水人家
第一個村子有村民1000多人，平日仍在村里住的不到200人。村子緊鄰一條寬寬的大馬路，距離縣城也不遠。為將這個村子打造成所謂美麗鄉(xiāng)村，據(jù)說當?shù)卣扒昂蠛笸度肓?000多萬元。
在朋友和村書記的陪同下，筆者將該村整體轉了一遍。最大的感觸是，村子是按照公園的標準打造的，鄰路墻面被整體粉刷了一遍，且做了點綴與裝飾；村中的小河全部用水泥澆灌砌平，小河上面還有幾處別致的小橋；河兩邊空地上隨意擺放了一些如石碾、石墩的老物件；村口被圍欄圍著的池塘邊，蓋起了一座標志性建筑，還有一個相當逼格的闕門。
一路走下來，還真有些“小橋流水人家、古道西風瘦馬”的感覺。其中幾處位置突出的農(nóng)家院外面掛著一排紅燈籠，還有“客棧”字樣的牌匾。走進去后，里面就是一個普通的農(nóng)家院落，問這里是否能吃飯住宿，家里女主人一臉奇怪的表情，只說了兩個字，“沒有！”
好在這處院落家中還有人居住。據(jù)村民說，平時村里也就一百多人，其他人要么搬走了，要么外出打工去了。對于這里的美麗鄉(xiāng)村建設，村民自然沒什么意見，其中一個村民說，“政府愿意拿這么多錢建設自己的村子，怎么說都是好事，只要不讓自己出錢，愛怎么建就怎么建，隨他們。”
錢是縣里、市里、省力撥發(fā)下來的，負責建設這個村的又是上面的領導，不出錢不管事的村民能說什么，自然怎么做都行。其中問題關鍵是這位負責人，他做這件事的初衷是什么呢，而這才是村子能否真正美麗的關鍵。
其之所以愿意“甩開膀子，干出樣子”，一是出于政績考慮，事做好了才好向他的上級交差，那是一種榮譽；二是具體想干出什么樣子，在他看來，村民大多沒文化，按他們的意愿干肯定做不出什么新鮮能吸引眼球的東西，還不如按自己的想法和意志打造。
于是，他帶領著一群人，用了一年時間，花了一千多萬元，還真做出了一個自己所希望看到的美麗鄉(xiāng)村，即“靜”又“雅”，就是“美而不活”。
二、為“風”愁：萬事俱備，只“愁”東風
相對第一個村子，第二個要說的村子相比要好上很多。兩個村子面積差不多，人數(shù)也差不多，相距不過幾十公里，而且都是上級領導親自一手抓的。如果單從村子的硬件、創(chuàng)意，還有村子的整體規(guī)劃與設計上看，該村的美麗工作做得堪稱完美。
其中一個最大的不同是，這是一個被深度開發(fā)的村子。村子雖說不大，“美麗”工作已經(jīng)由沿街表面走進了每家每戶，村中人為創(chuàng)意出來的亮點，可謂層出不窮。整個村子轉下來，感覺內(nèi)容相當豐富。
這是一個帶有要做鄉(xiāng)村旅游“愿景”的村子。盡管一些庭院內(nèi)打造出的可運營的點仍空無一人，然而仍有部分場所已開始實際運營。不過這些運營項目存在的最大問題是，店主一天下來服務不了幾個人，賣不出什么產(chǎn)品。筆者不清楚面對這種慘淡經(jīng)營的局面，地方政府是否會給予適當補貼，只知道當?shù)卣疄榱四苁乖摯寤钇饋恚纸箲]，也想了不少辦法。
在筆者看來，當?shù)厮扇〉霓k法無非兩個，一是舉辦幾個能夠吸引眼球的帶有路演性質(zhì)的活動；二是全媒體立體宣傳，從縣里到市里，從市里到省里，從省力到北京，電視、報紙、網(wǎng)站，包括移動互聯(lián)網(wǎng)、公眾號、微信朋友圈，他們希望通過這種立體轟炸，能為該村打開一個全新的局面。
事實上，這兩種宣傳方式的效果并不盡如人意。同時整個村子，從規(guī)劃到建設，從創(chuàng)意到宣傳，其中并沒有太多當?shù)匕傩盏挠白印Ａ粼诖謇锏陌傩眨鐝那耙粯樱€過著過去的日子，所不同的是，居住的環(huán)境要比之前好了許多。只是村里還沒有出現(xiàn)，因村里要做鄉(xiāng)村旅游而出現(xiàn)在外打工的本村村民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)象。
在如何盤活這個村子的問題上，上級領導率領的隊伍，似乎已經(jīng)用盡了整個團隊能想到的所有辦法。下面的路到底如何走，問題如何解，通過做哪些事情，才能使已經(jīng)實現(xiàn)了一半的愿景繼續(xù)向前延伸？
三、以人為本，這個“人”到底指誰？
表面上看，第二個村子出現(xiàn)的問題是“運營沒有做好”，甚至有人會說，其中最大的問題是將村子的運營與規(guī)劃建設割裂開了，沒有形成一個緊密相關的運營整體。定位、策劃、規(guī)劃、運營，把一個村子當成一個項目來運作，的確應該是這樣。問題是，若以村子為核心載體，村子的主人——村民又在這個過程中扮演了什么角色？
按理說，地方政府是最擅長與農(nóng)民打成一片的，保持魚水情深的民政關系是黨和政府的優(yōu)良傳統(tǒng)。現(xiàn)在為什么留在村里守家的百姓，地方上不愿或不屑去發(fā)動；在外打工的本村百姓，能用什么辦法吸引其返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；甚至做農(nóng)村的事，為什么總是習慣性地將農(nóng)民拋開，或擱到一個無關緊要的位置？
一場沒有農(nóng)民參與，沒有農(nóng)民完全配合、全力支持的鄉(xiāng)建，到底建的是什么，為誰建的？自己回想親眼所見的一個個美麗鄉(xiāng)村，發(fā)現(xiàn)一個十分奇怪的現(xiàn)象，即地方政府也好、企業(yè)資本也罷，還有各種提供智力服務的機構，幾乎所有人都在圍繞美麗做文章，圍繞政績?nèi)蝿铡⒊鞘芯用裣M、基礎硬件建設冥思苦想、挖空心思，又有多少人真正從農(nóng)民角度深入考慮過問題？
鄉(xiāng)村建設要以人為本，這個“人”到底指誰，難道不是以祖祖輩輩生活在這里的農(nóng)民為本嗎？而在具體落實中，每個參與到鄉(xiāng)建的人和機構又是以什么為本的，最后打造出來的美麗鄉(xiāng)村又是為誰服務的？這是一個需要直面的問題。
縱觀全國的美麗鄉(xiāng)村建設，“美而不活”是一個普遍現(xiàn)象，也是一個普遍難題。為了解決這個難題，國家提出了要“創(chuàng)新鄉(xiāng)賢文化”，將人的問題放在了一個更加突出的位置；有的地方圍繞村級產(chǎn)權問題，已經(jīng)開始進行鄉(xiāng)村組織改革，構建法人治理結構，并希望通過這一改革措施真正釋放鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展活力。
美麗鄉(xiāng)村建設真正要美麗的不僅是生態(tài)美、環(huán)境美，同時更包括生產(chǎn)美、生活美和文化美。解決當下鄉(xiāng)建“美而不活”的突破口，首先要改變過去的建設與經(jīng)營思路，不能將“美麗”工作僅僅停留在生態(tài)和環(huán)境的改善上。其次要將問題的重點放在改變鄉(xiāng)村組織、鄉(xiāng)村社會、鄉(xiāng)村教育、鄉(xiāng)村文化等人文生態(tài)方面來。
鄉(xiāng)村組織問題優(yōu)化了，才能吸引更多本鄉(xiāng)人回去；鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)改觀了、升級了，鄉(xiāng)村人財物的城市化水土流失現(xiàn)象才能得以改變。也只有將鄉(xiāng)建問題觸及到這個層面，才能讓更多替鄉(xiāng)村做主的人清楚，美麗鄉(xiāng)建到底是誰的鄉(xiāng)建，“美而不活”的核心原因到底是什么。
唯有如此，參與鄉(xiāng)建者才能找準自己的位置，改變原有高高在上的心態(tài)，助推美麗鄉(xiāng)村涅槃新生的升級、轉變。而此種協(xié)同共建鄉(xiāng)村局面的出現(xiàn)，或許才是一種新鄉(xiāng)村文明被孕育的真正開始。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉自：九派智庫
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