針對(duì)一些地方為了獲得國(guó)家資金支持與政策優(yōu)惠，往往戴了“貧困帽”就不愿摘下來的現(xiàn)狀，近日中辦國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于建立貧困退出機(jī)制的意見》，為破解“貧困縣不貧”“貧困帽戴了不摘”開出藥方。（5月13日 新華網(wǎng)）
我們知道，目前我國(guó)尚有7000萬貧困人口，實(shí)現(xiàn)2020年如期全部脫貧的任務(wù)很艱巨。為了進(jìn)一步組織人口脫貧，國(guó)家為貧困地區(qū)（特別是中西部山區(qū)）制定了很多優(yōu)惠政策，比如：稅收減免、資金傾斜、項(xiàng)目扶持、移民搬遷、政策優(yōu)惠等等，就連高考加分、子女就業(yè)、考試降分這些優(yōu)厚的政策都向西部蔓延，如同生活在襁褓中的嬰兒，盡情地吸允著母親的營(yíng)養(yǎng)。但是這種情況不可能長(zhǎng)久維持，孩子早晚有一天要長(zhǎng)大、要自立、要自己創(chuàng)造未來，母親的過于溺愛勢(shì)必扼殺孩子天生的創(chuàng)造力和自我造血功能。俗話說“會(huì)哭的孩子有奶吃”，拿現(xiàn)實(shí)來說，全國(guó)同時(shí)位居“貧困縣”和“百?gòu)?qiáng)縣”的地區(qū)不在少數(shù)，同等條件下，他們?cè)跔?zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目時(shí)，用“貧困縣”的帽子騙取著母親的柔情；拿到錢之后，又以經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的身價(jià)彰顯著領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)，這與國(guó)家精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略是背道而馳的。
為什么我國(guó)在脫貧攻堅(jiān)的道路上，多少年來投入較多、效果甚微？說到底，一方面受“上有政策 下有對(duì)策”思想影響，為官不為、做事不力，多少人力物力都耗費(fèi)在了漫長(zhǎng)的等待之中，久而久之走進(jìn)了死胡同。另一方面沒有將“好鋼用在刀刃上”，扶貧資金被挪用、被擠占的情況時(shí)有發(fā)生，制定的脫貧措施與實(shí)際脫軌，老百姓抵觸情緒較高。因此，我們必須在精準(zhǔn)上下功夫。精，即精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理；準(zhǔn)，即實(shí)事求是、因地制宜、科學(xué)推進(jìn)。
打破扶貧僵局，要有敢于摘帽的勇氣。只有在政策公平、環(huán)境公平、資金公平、人才公平的環(huán)境下，完善體制機(jī)制，才是脫帽的關(guān)鍵。筆者認(rèn)為：首先，中央要加大對(duì)貧困地區(qū)的精準(zhǔn)識(shí)別，嚴(yán)肅清理貧困縣帽子，對(duì)貧困隊(duì)伍進(jìn)行大幅度瘦身，減輕扶貧壓力；其次，要政府帶動(dòng)、多方參與，積極整合社會(huì)力量為脫貧攻堅(jiān)建言獻(xiàn)策，提升扶貧效率；再次，要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，讓群眾從思想上樹立脫貧信心和榮譽(yù)感，變被動(dòng)脫貧為主動(dòng)脫貧，完善鼓勵(lì)措施，把好質(zhì)量關(guān)。
頭頂窮帽不光榮，只有建立和完善貧困退出機(jī)制，對(duì)扶貧中的“拖延癥” 、“急躁者”對(duì)癥下藥，鼓勵(lì)脫貧地區(qū)及時(shí)摘帽，切實(shí)整合資源打通脫貧攻堅(jiān)“最后一公里”，才能真正實(shí)現(xiàn) “小康夢(mèng)”。
作者單位：四川省綿陽(yáng)市組織部
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