好像這是一個歷史伴生的現(xiàn)象：每到一個節(jié)點時刻，關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的討論就會不時出現(xiàn)。
或許，也沒有哪個國家的農(nóng)村，比中國鄉(xiāng)村更有特色——上世紀七十年代末，安徽小崗村民拉開中國農(nóng)村改革大幕，土地承包制讓農(nóng)民擁有了對于土地資源的自由支配權(quán)，耕種及養(yǎng)殖農(nóng)作物、畜禽的自由選擇權(quán)，以及將農(nóng)產(chǎn)品納入更為開放、自由的經(jīng)濟交易市場的交易權(quán)。三權(quán)還原，讓中國農(nóng)村就此發(fā)生了翻天覆地的變化。
而“村村點火、戶戶冒煙”的快速工業(yè)化，徹底改變了全國各地魚米之鄉(xiāng)的原貌，農(nóng)民開始走向初步工業(yè)化的階段。隨著改革開放的深入，中國城市經(jīng)濟建設(shè)迅猛發(fā)展，數(shù)以億計的農(nóng)民開始進城打工，為經(jīng)濟建設(shè)貢獻巨大的勞動力能量，農(nóng)民城市化的進程進一步加快。
進入新世紀以后，隨著土地等資源的日益耗盡，人口紅利不再突出，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)由于生產(chǎn)效率受制等原因陷入發(fā)展瓶頸，農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)轉(zhuǎn)型迫在眉睫。
而就在此時，農(nóng)村經(jīng)濟“互聯(lián)網(wǎng)+”的步伐驟然加快，2015年，“農(nóng)村電子商務(wù)”成為熱詞，幾大互聯(lián)網(wǎng)巨頭的“下鄉(xiāng)運動”聲勢浩大：阿里巴巴宣布拿出100億投入“千縣萬村”計劃，京東宣布年內(nèi)將開500家縣級服務(wù)中心，蘇寧云商和國務(wù)院扶貧辦簽署全國農(nóng)村電商扶貧戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。
互聯(lián)網(wǎng)巨頭紛紛“下鄉(xiāng)”，背后有著政策引導(dǎo)的主推作用。近年來，農(nóng)村電商的政策紅包接踵而來。2015年11月9日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見》；11月17日，財政部印發(fā)《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的指導(dǎo)意見》，鼓勵發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，積極支持優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺建設(shè)；11月23日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于積極發(fā)揮新消費引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動力的指導(dǎo)意見》，表示支持各類社會資本參與涉農(nóng)電商平臺建設(shè)，促進線下產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺和線上電商交易平臺結(jié)合。
而中央農(nóng)村工作會議雖然沒有明確提到農(nóng)村電商，但是會議高度重視“去庫存、降成本、補短板”，要求加快消化過大的農(nóng)產(chǎn)品庫存量。
分析人士認為，這實際上意味著要為農(nóng)產(chǎn)品擴大銷售渠道，在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，讓農(nóng)產(chǎn)品觸網(wǎng)，無疑可以加速農(nóng)產(chǎn)品進城，消化庫存。
當前我國主要農(nóng)產(chǎn)品已從過去的供需緊張狀態(tài)轉(zhuǎn)向平衡狀態(tài)，部分品種還出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性過剩局面，如果不進行供給端的結(jié)構(gòu)改革，無法緩解糧食產(chǎn)量、庫存量、進口量“三量齊增”的局面。
專家表示，中央針對一個較為細分的涉農(nóng)領(lǐng)域如此連續(xù)地拋出扶持意見和政策在過去是較為罕見的，也顯示了當前政府對現(xiàn)階段大力發(fā)展農(nóng)村電商的決心和思路。
在2014年，阿里巴巴“雙十一”首次推出農(nóng)村淘寶專場，24小時、8000個村、3億的成交額……阿里巴巴農(nóng)村淘寶戰(zhàn)績在整個“雙十一”的貢獻率不算高。但是阿里研究院數(shù)據(jù)顯示，2014年全國農(nóng)村網(wǎng)購市場總量達1800億元以上，預(yù)計2016年將突破4600億元。
事實上，過去幾年農(nóng)村電商由于基礎(chǔ)設(shè)施跟不上，一直是靠市場自發(fā)的力量在主導(dǎo)發(fā)展。如今從政策層面來看，國家對于推進農(nóng)村電商基礎(chǔ)建設(shè)、擴大農(nóng)村消費頗為重視。
業(yè)內(nèi)人士指出，在農(nóng)村電商發(fā)展過程中，目前更多的是網(wǎng)購進村，農(nóng)產(chǎn)品觸網(wǎng)的問題并沒有得到解決，互聯(lián)網(wǎng)真正與農(nóng)業(yè)融合，還需要時日。
隨著政策扶持的力度不斷加大，加快農(nóng)村電子商務(wù)的布局是發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要切入點，通過電子商務(wù)的利益驅(qū)動，來引導(dǎo)廣大社會投入研發(fā)農(nóng)村電子商務(wù)的創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和休閑觀光農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的協(xié)同發(fā)展。
農(nóng)村電商的市場前景，加上政策的扶持，讓農(nóng)村電商成為新的風口。可以說，大力發(fā)展農(nóng)村電商，使其成為農(nóng)村新經(jīng)濟建設(shè)的新支點之一，已經(jīng)成為從中央到地方，從互聯(lián)網(wǎng)電商平臺到普通農(nóng)民的價值共識。
農(nóng)村電商，正在迎來一個充滿機遇和挑戰(zhàn)的時代。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：中國縣域經(jīng)濟報 2016-08-30
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